《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》公開征求意見
記者8月18日從國務(wù)院法制辦網(wǎng)站獲悉,國家稅務(wù)總局?jǐn)M出臺的《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》正在公開征求意見。
該規(guī)則就執(zhí)法督察的組織管理、內(nèi)容和形式、實(shí)施程序、責(zé)任追究及獎懲進(jìn)行了明確。
規(guī)則所稱稅收執(zhí)法督察(以下簡稱執(zhí)法督察),是指各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對本級稅務(wù)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收執(zhí)法行為實(shí)施檢查和處理的內(nèi)部行政監(jiān)督。
規(guī)則要求,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立稅收執(zhí)法督察人才庫,為執(zhí)法督察儲備人才。根據(jù)執(zhí)法督察工作的需要,確定執(zhí)法督察人才庫人員基數(shù),實(shí)行動態(tài)管理。下級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察人才庫輸送儲備人才。執(zhí)法督察人才庫的儲備人才,應(yīng)當(dāng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),從具有政策法規(guī)、稅收管理、稅務(wù)稽查、反避稅、收入規(guī)劃核算、信息技術(shù)等專長的人員中擇優(yōu)選取。
規(guī)則明確,執(zhí)法督察工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)法督察人員有權(quán)要求被督察單位提供相關(guān)資料、情況,以及與稅收執(zhí)法活動有關(guān)的各類信息系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)查詢權(quán)限。被督察單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)自覺接受和配合執(zhí)法督察,不得以任何理由拒絕、拖延、謊報。
上級稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為下級稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的執(zhí)法督察決定和意見不適當(dāng)?shù)?,可以?zé)成下級稅務(wù)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,必要時也可以直接作出變更或者撤銷的決定。
執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法行為存在重大違法問題,執(zhí)法督察組組長有權(quán)要求被督察單位暫停有關(guān)稅務(wù)人員執(zhí)法資格,期限為30日以上90日以下。
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