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王利明：最高法院報(bào)告呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)

來源：人民法院報(bào)     日期：2012-03-12         閱讀：5,363次

本報(bào)記者 丁力辛 攝

 最高人民法院工作報(bào)告顯示，去年，人民法院繼續(xù)貫徹中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的決策部署，其中由最高人民法院牽頭的12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)基本完成，“三五”改革綱要確定的優(yōu)化職權(quán)配置、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、健全司法為民工作機(jī)制等五個(gè)方面改革都取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  “司法改革是推動人民法院工作發(fā)展的強(qiáng)大動力，改革的方向是解決制約人民法院工作發(fā)展的體制性、機(jī)制性、保障性問題，目的是努力實(shí)現(xiàn)司法公正，讓改革成果惠及人民群眾。”王利明說。

  亮點(diǎn)四：加強(qiáng)執(zhí)行工作

  ――實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益

  據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年各級法院共受理執(zhí)行案件255.7萬件，執(zhí)結(jié)239.4萬件，同比分別下降5.5%和4.6%。各級法院執(zhí)行標(biāo)的到位率為76.3%，同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。

  這組數(shù)據(jù)引起了王利明的關(guān)注和思考，他說：“在過去的一年，我注意到人民法院采取了一系列執(zhí)行措施，執(zhí)行標(biāo)的到位率的上升表明這些措施取得了成效?！?/p>

  為了加強(qiáng)執(zhí)行工作，最高人民法院制定關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行、委托執(zhí)行以及委托評估、拍賣等工作的規(guī)定，在全國范圍開展反規(guī)避執(zhí)行活動，推行財(cái)產(chǎn)申報(bào)調(diào)查、防止惡意訴訟、限制高消費(fèi)等24項(xiàng)具體措施。

  “特別是完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機(jī)制、探索建立執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、推動社會征信體系建設(shè)這幾項(xiàng)措施，抓住了阻礙執(zhí)行的主要因素，如果能繼續(xù)推進(jìn)，我相信執(zhí)行難問題會得到很大緩解?！蓖趵髡f。

  關(guān)于今后的人民法院工作，王利明提出了自己的三個(gè)建議：

  一是注重調(diào)判結(jié)合，對調(diào)解案件進(jìn)行分類指導(dǎo)。王利明說：“司法公正是司法機(jī)關(guān)追求的基本價(jià)值，其職責(zé)是定分止?fàn)?，在推進(jìn)調(diào)解工作時(shí)，區(qū)分不同類型案件的特征，有利于實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了?！?/p>

  他舉例說，比如在民商事案件中，民事案件可以多調(diào)解一些，商事案件則應(yīng)更多地用判決。在民事案件里面，婚姻家庭糾紛案件應(yīng)當(dāng)多調(diào)解，至于欠債還錢這類案件則可少調(diào)。

  二是進(jìn)一步推進(jìn)司法隊(duì)伍專業(yè)化。王利明分析說，司法工作是一項(xiàng)高度技術(shù)化專業(yè)化的職業(yè)，需要不斷培養(yǎng)、提高法官的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德、職業(yè)技能?，F(xiàn)在我國已經(jīng)建成中國特色社會主義法律體系，只有有了一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，才能適應(yīng)法律體系建成后新形勢的要求。

  “雖然現(xiàn)在法院進(jìn)人的門檻很高，人員學(xué)歷素質(zhì)扎實(shí)，但是我的突出一個(gè)感受是，少數(shù)人對新的法律知識的掌握還不夠。”王利明建議說，“應(yīng)當(dāng)加大專業(yè)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對新出臺的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)?！?/p>

  三是進(jìn)一步保障人民法院依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)。王利明說，人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)是憲法的明文規(guī)定，但是現(xiàn)在的司法環(huán)境并不盡如人意，從某個(gè)角度講甚至有所惡化。

  “打招呼、批條子的現(xiàn)象依然存在?！蓖趵髡f，“案件一進(jìn)門、兩頭都找人的問題沒有根本解決。”

  王利明呼吁，全社會都來尊重、維護(hù)司法權(quán)威，確立司法作為解決矛盾糾紛最終途徑的權(quán)威地位。