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中國保障房建設(shè)在挑戰(zhàn)中奮力前行

來源：新華網(wǎng)     日期：2011-06-21         閱讀：2,233次

中國保障房建設(shè)在挑戰(zhàn)中奮力前行

圖為河北省石家莊市建華家園廉租住房公租住房項目施工工地。

今年５２歲的濟南下崗職工李春生近日終于住上了又便宜又不用擔(dān)心要搬家的房子，雖然只有一室一廳２５平方米，但他和老伴已經(jīng)很滿足。

    讓李春生實現(xiàn)“住有所居”愿望的是濟南市的安居保障工程。今年濟南已計劃開工２．６萬套廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房，而在全國，今年新開工的保障房規(guī)模將達到１０００萬套。

    “我們住的這套房子一個月租金只有２０元，而目前周邊地塊每平方米房價已經(jīng)到了１萬元，如果沒有國家的政策，我們只能繼續(xù)租住價格要高幾十倍的房子?！崩畲荷f。

    近年來，隨著中國城鎮(zhèn)化進程的加快，中國大多數(shù)城市的房價上漲很快，一些低收入群體很難靠自己的收入以市場價購買住房。為解決這一問題，中國加大了低于市場價出租或出售的住房建設(shè)力度，計劃５年內(nèi)建設(shè)３６００萬套保障性住房。

    不過，也有不少市場人士認為，在資金缺乏等因素的影響下，政府能否做到保障房與商品房齊“給力”還有待觀察。特別是近期各地保障性住房開工率不足及保障房與普通商品房“捆綁”，有可能“擠壓”普通商品房供給，并提高普通商品房成本，這些因素加大了市場的擔(dān)憂。

    中國國家統(tǒng)計局１８日公布的數(shù)據(jù)顯示，雖然房價環(huán)比持平或下降的城市數(shù)量有所增加，但大部分城市房價仍在上漲，并且許多城市的成交量開始明顯放大。１至５月份的住宅銷售面積同比增長８．５％，明顯高出１至４月份５．８％的增速。

    房地產(chǎn)中介機構(gòu)２１世紀不動產(chǎn)濟南孚瑞加盟店總經(jīng)理高春慧說，之前房地產(chǎn)商和購房者相互僵持的局面已有所緩解，剛性需求正在推動濟南市的新房成交量上升，可能進而帶動房價上揚。

    在普通商品房依然面臨上漲壓力的情況下，保障性住房的建設(shè)同樣存在不少“擔(dān)憂”，及時有效地向市場推出更多的保障房成為各地政府亟待完成的工作。近期中國多個省份公布的保障房開工進度顯示，開工率只有約３０％。中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部不得不表態(tài)，將全部開工的時間點由原來的１０月底延遲到今年１１月底。

    記者采訪了解到，開工率不足既有各地供地計劃推出較晚的原因，也有資金不足的原因。為按期完成保障性住房建設(shè)任務(wù)，各地普遍將商品住宅與保障性住房“捆綁”在一起。

    如山東省近期出臺的政策提出，在新建商品住宅項目中按原則上不低于１０％的比例配建保障性住房、公共租賃住房。廣州、蘭州、濟南、南京等城市已開始嘗試采用“限地價、競配建保障房”的方式，來加強保障性住房建設(shè)。

    有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，這樣做會影響到普通商品房的供給。山東中原物業(yè)顧問有限公司投資顧問部副總監(jiān)薄夫利認為，把保障性住房的建設(shè)推向開發(fā)商，雖然可以保證保障性住房建設(shè)目標得到落實，但應(yīng)謹防開發(fā)商把保障性住房成本轉(zhuǎn)嫁到普通商品房，并且在普通商品房用地被“擠壓”后，也應(yīng)防止因供給不足導(dǎo)致普通商品房價格再次反彈。