《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2011―2020年)》頒布實(shí)施
近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2011―2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)?!毒V要》指出,未來(lái)十年中國(guó)婦女的發(fā)展目標(biāo)是:將社會(huì)性別意識(shí)納入法律體系和公共政策,促進(jìn)婦女全面發(fā)展,促進(jìn)兩性和諧發(fā)展,促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。保障婦女平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),生命質(zhì)量和健康水平明顯提高;平等享有受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì),受教育程度持續(xù)提高;平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)地位明顯提升;平等參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理,參政水平不斷提高;平等享有社會(huì)保障,社會(huì)福利水平顯著提高;平等參與環(huán)境決策和管理,發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化;保障婦女權(quán)益的法律體系更加完善,婦女的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。
《綱要》明確指出,保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益。落實(shí)和完善保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策,糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約。建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等各項(xiàng)制度,推動(dòng)各地出臺(tái)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用辦法,確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。
《綱要》還更進(jìn)一步地指出,要提高農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)收入。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作組織發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)收益。保障農(nóng)村婦女享有國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極創(chuàng)造適宜農(nóng)村婦女就業(yè)的崗位。開(kāi)展便于農(nóng)村婦女參與的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),幫助農(nóng)村留守婦女和返鄉(xiāng)婦女多種形式創(chuàng)業(yè)就業(yè)。支持金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等組織與婦女組織合作,面向農(nóng)村婦女開(kāi)展金融服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn)
加大對(duì)貧困婦女的扶持力度。制訂有利于貧困婦女的扶貧措施,保障貧困婦女的資源供給。幫助、支持農(nóng)村貧困婦女實(shí)施扶貧項(xiàng)目。小額擔(dān)保貸款等項(xiàng)目資金向城鄉(xiāng)貧困婦女傾斜。
《綱要》明確,維護(hù)婚姻家庭關(guān)系中的婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益。依照有關(guān)法律規(guī)定,在審理婚姻家庭和繼承案件中,體現(xiàn)性別平等;在離婚案件審理中,考慮婚姻關(guān)系存續(xù)期間婦女在照顧家庭上投入的勞動(dòng)、婦女離婚后的生存發(fā)展以及撫養(yǎng)未成年子女的需要,實(shí)現(xiàn)公平補(bǔ)償。
此外,《綱要》要求加強(qiáng)對(duì)法規(guī)政策中違反男女平等原則內(nèi)容的審查。貫徹落實(shí)立法法中有關(guān)法規(guī)政策的備案審查制度和程序的規(guī)定,依法加強(qiáng)對(duì)違反男女平等原則法規(guī)政策的備案審查,并對(duì)現(xiàn)行法規(guī)政策中違反男女平等原則的條款和內(nèi)容進(jìn)行清理。
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