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最高法規(guī)劃建全國統(tǒng)一裁判文書網(wǎng)
來源：法制網(wǎng) 日期：2012-02-01 閱讀：3,880次
最高法規(guī)劃建全國統(tǒng)一裁判文書網(wǎng)
“親，立冬了，天冷了，回家吧?！?011年，山東省煙臺市公安局微博通緝令首現(xiàn)淘寶體；上海全市28家法院均開通了官方微博；過去的一年，政法微博頻頻亮相……司法公開正以一種前所未有的透亮直擊百姓的心坎兒。
在此輪司法改革中，“完善司法公開、公開聽證、輿論監(jiān)督”是一項重要內容。
2011年12月30日，最高人民法院司法公開工作領導小組第一次會議明確提出，要以人民群眾的滿意度作為檢驗司法公開工作的標準。最高人民法院司法改革辦公室副主任蔣惠嶺在接受《法制日報》記者采訪時透露，此次會議確定了2012年司法公開工作的重點：落實好現(xiàn)有司法公開改革項目，推進司法公開工作向縱深發(fā)展。
判決文書上網(wǎng)“曬太陽”
“正義不僅要實現(xiàn)，還要以看得見的方式實現(xiàn)?！?009年6月2日，河南省高級人民法院發(fā)布《關于裁判文書上網(wǎng)公布工作的實施意見》，對上網(wǎng)公布裁判文書的范圍、格式、審批程序、發(fā)布流程、差錯補正和月報告制度等予以明確。當年10月25日，河南省三級法院裁判文書實現(xiàn)全部上網(wǎng)。
判決文書上網(wǎng)“曬太陽”倒逼“要我公開”為“我要公開”，讓老百姓不僅知道怎么樣，還知道了為什么這樣。
近年來，法院系統(tǒng)司法公開的內容從審判公開延伸到立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務等各個方面。當事人不僅能了解案件在立案、庭審、執(zhí)行等階段的所有審判信息，還能對涉法涉訴案件、執(zhí)行異議案件要求公開聽證；不僅能了解審判管理工作包括案件流程、審判職能、人員狀況等方面的情況，還能了解法院重要活動部署、重要研究成果、司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)等其他管理工作的信息。
以往，司法機關的文書只注重敘述事實，不注重說理,曾有當事人抱怨看法律文書“如看天書，晦澀難懂，一頭霧水”。近年來，說理透徹、說理公開已逐漸成為司法環(huán)節(jié)的高頻詞。
“目前，裁判文書上網(wǎng)工作處于多個平臺、資源分散、重復開發(fā)的狀況，無法實現(xiàn)便捷搜索、匯總研究的數(shù)據(jù)庫功能。上級法院無法有效及時對裁判文書進行監(jiān)督指導，當事人和社會公眾、專家學者也提出無法查找裁判文書以及相關后續(xù)裁判的問題?！笔Y惠嶺透露，對此，最高法將著手制定建立全國統(tǒng)一的裁判文書網(wǎng)的工作規(guī)劃，整合現(xiàn)有優(yōu)勢資源，分階段予以推進，以發(fā)揮裁判文書上網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)庫功能和整體效益。
“一站式服務”功能齊全
“案件立了，可上查詢機看，真的很方便?！痹谡憬≯粗輩^(qū)人民法院立案大廳，一位當事人深有感觸地說。現(xiàn)代化的立案便民窗口，電子觸摸屏直接可以查詢到案件進程……浙江省高級人民法院立案庭有關負責人告訴記者，全省三級法院都已實現(xiàn)了立案、速調、遞交訴訟材料、收退費的“一站式服務”。
為方便群眾訴訟、吸納群眾參與，司法公開的空間從零星分散的各部門，轉變?yōu)榧械摹耙徽臼健钡姆沾翱凇８骷壒病z察、法院和司法行政部門全面建立便捷高效、功能齊全的公開服務大廳，為社會公眾提供引導、咨詢、調解、查詢、信訪接待等服務。
2011年8月4日，天津市和平區(qū)人民法院首次在審判法庭設立記者旁聽席。此舉被譽為是落實司法公開制度，保證媒體記者及時旁聽案件，全面采訪報道庭審情況，保證社會公眾通過新聞媒介及時了解法院的審判工作，推進陽光司法之有效途徑。
據(jù)介紹，近年來，最高法把全面推進司法公開作為一項事關全局的重點工作來抓，先后發(fā)布了 《關于司法公開的六項規(guī)定》和《關于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》等改革文件，向社會承諾立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務六項公開，主動接受新聞媒體及社會公眾的監(jiān)督。
2010年，最高法印發(fā)《關于確定司法公開示范法院的決定》，北京市第一中級人民法院等100個法院被確定為“司法公開示范法院” 。最高法同時下發(fā)了《司法公開示范法院標準》，要求全國各示范法院嚴格按照示范標準，全方位開展司法公開工作。
“明年，將適當擴大示范法院的范圍，進一步發(fā)揮示范法院的作用”蔣惠嶺表示。
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