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立法防范"開拓團(tuán)碑劇"重演

來(lái)源：法治周末     日期：2011-08-10         閱讀：2,559次

立法防范"開拓團(tuán)碑劇"重演

黑龍江省方正縣發(fā)生的立碑事件，不僅遭到輿論的猛烈抨擊，而且引發(fā)了另一個(gè)問(wèn)題：我們是不是有必要像歐洲的大部分國(guó)家那樣，制定一部專門的法律，徹底阻止任何美化日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)行為的言行？

“開拓團(tuán)”鬧劇

日本“開拓團(tuán)”民亡者名錄碑墻被連夜拆除了，但爭(zhēng)議并沒(méi)有就此結(jié)束。

2011年8月5日晚間，黑龍江省方正縣不堪輿論壓力，在一片質(zhì)疑和唾罵聲中，“開拓團(tuán)”碑墻終于消失在公眾視線中。

在經(jīng)歷過(guò)噩夢(mèng)般八年抗戰(zhàn)的中國(guó)，人們無(wú)法接受這種刺激民族感情的荒誕行為。在有關(guān)“開拓團(tuán)”立碑事件的微博評(píng)論中，百分之九十以上的評(píng)論者對(duì)當(dāng)?shù)卣硎静粷M，更有極端的網(wǎng)友聲稱，要“檢驗(yàn)當(dāng)?shù)乜h政府領(lǐng)導(dǎo)的DNA，看他是不是日本人的后裔”。

中國(guó)幾乎是第二次世界大戰(zhàn)中損失最慘重的國(guó)家。根據(jù)中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)軍民在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中傷亡3500萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失1000億美元。在《中日聯(lián)合聲明》中，中國(guó)政府宣布：為了中日兩國(guó)人民的友好，放棄對(duì)日本國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求。

盡管我國(guó)民眾一直要求日本作出真誠(chéng)地道歉和徹底的反省，但與此同時(shí)，很多中國(guó)人似乎忘記曾經(jīng)的恥辱。幾乎是同一時(shí)間，安徽省黃山市叫停了一個(gè)創(chuàng)意十足的“紅色旅游項(xiàng)目”―――“皇軍”抓“花姑娘”，不少評(píng)論將其斥為“拿國(guó)恥取樂(lè)”！

在網(wǎng)友公布的圖片中，一群身穿侵華日軍軍服、手持刺刀槍械的“日本兵”，押著幾位穿花布衣服的“花姑娘”，喜形于色。還有“日本兵”騎在一輛三輪摩托車上，上面飄著日本國(guó)旗。

據(jù)事后調(diào)查證實(shí)，黃山市黃山區(qū)譚家橋鎮(zhèn)某景區(qū)為了發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)了這個(gè)“鬼子進(jìn)村”片段，有的游客扮鬼子，有的扮漢奸，還有人扮“花姑娘”。

有人說(shuō)，開發(fā)此旅游項(xiàng)目的單位“想錢想瘋了”。實(shí)際上，與扮演侵華日本兵以吸引客源相比，發(fā)生在2003“國(guó)恥日”的日本人珠海集體“買春”事件更加刺痛人心。2003年“9?18”是日軍發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)72周年紀(jì)念日，這一天，從珠海入境的日本幸輝株式會(huì)社一行200多人，在召開表彰會(huì)后，部分成員在珠海市一個(gè)五星級(jí)酒店大肆“買春”，并公開表示“就是來(lái)玩中國(guó)小姐的”。

據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)天酒店里充斥著數(shù)百名中國(guó)“小姐”，她們從珠海甚至深圳的各夜總會(huì)趕過(guò)來(lái)，為日本客人服務(wù)。日本人還表示，要在酒店大堂掛日本國(guó)旗。

為日本游客聯(lián)系“買春”業(yè)務(wù)的，是日本旅游團(tuán)下榻酒店的市場(chǎng)營(yíng)銷部工作人員，價(jià)格大約是每人1200元。媒體的報(bào)道引起了中國(guó)公眾的憤怒，官方隨后以組織賣淫罪對(duì)中方的相關(guān)人員提起刑事指控，14名被告人被判刑，同時(shí)，國(guó)際刑警對(duì)3名日本人發(fā)出了紅色通緝令。

“9?18”因?yàn)榕c“就要發(fā)”諧音，這一天還成為商店開業(yè)、婚禮慶典的“吉日”。于是，國(guó)恥日的一些不適當(dāng)行為，時(shí)常遭到激烈抨擊。2007年，山東省濟(jì)南市婚慶慶典協(xié)會(huì)在網(wǎng)上發(fā)出倡議，呼吁新人婚禮避開這一天，并倡議全市婚慶行業(yè)不在這一天舉行慶祝活動(dòng)。

在經(jīng)過(guò)民間人士和媒體多年的呼吁后，每年“9?18”這天，全國(guó)部分城市以鳴放警報(bào)的方式，提醒國(guó)人勿忘國(guó)恥。但時(shí)至今日，我們?nèi)晕茨茉谌珖?guó)統(tǒng)一于“9?18”這天鳴放警報(bào)作出規(guī)定。

羞答答的道歉

1972年9月，日本內(nèi)閣總理大臣田中角榮受周恩來(lái)總理之邀訪問(wèn)中國(guó)。作為這次訪華的成果，中日雙方同意發(fā)表兩國(guó)政府的聯(lián)合聲明，即《中日聯(lián)合聲明》。"日本方面痛感日本國(guó)過(guò)去由于戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民造成的重大損害的責(zé)任，表示深刻地反省。"聲明中說(shuō)。

這是戰(zhàn)后日本政府首次以書面的形式正式對(duì)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)道歉，中日由此建立了外交關(guān)系。

此后，鈴木善幸、中曾根康弘、海部俊樹等多位日本前首相以及昭和天皇、明仁天皇都曾就侵華戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)造成的傷害向中國(guó)致歉。

根據(jù)《法治周末》記者不完全統(tǒng)計(jì)，自《中日聯(lián)合聲明》之后，至少有8位首相、兩位天皇以及內(nèi)務(wù)大臣、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官公開道歉，其中宮澤喜一在擔(dān)任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官和首相時(shí)，都曾向中國(guó)表達(dá)過(guò)歉意。2007年，溫家寶總理訪日期間在日本國(guó)會(huì)的演講中，對(duì)這二十多次道歉進(jìn)行了肯定。

但是，相比二戰(zhàn)的另一個(gè)禍?zhǔn)椎聡?guó)，日本政府對(duì)那場(chǎng)給中國(guó)和亞洲很多國(guó)家?guī)?lái)巨大災(zāi)難的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的反思，始終"猶抱琵琶半遮面"，更談不上痛徹心扉的謝罪。

相反，日本政要不顧包括中國(guó)在內(nèi)的受害國(guó)人民的感情，一次次參拜供奉東條英機(jī)等被遠(yuǎn)東軍事法庭處死的甲級(jí)戰(zhàn)犯靈位的靖國(guó)神社，其傲慢態(tài)度幾近張狂。

根據(jù)華東政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)系教授管建強(qiáng)的觀察，即便在羞答答的道歉方面，日本人的用詞也是非常謹(jǐn)慎。在《中日聯(lián)合聲明》中，日方明確表示日本人將"反省"，但并未為戰(zhàn)爭(zhēng)定性，這使得在其后包括齊齊哈爾毒氣事件以及多起勞工索賠案件中，日本卻在繼續(xù)傷害中國(guó)民眾的感情。

1995年，中國(guó)花岡勞工訴日本鹿島株式會(huì)社案，成為第一起在日本打的民間索賠官司，此后十年的二十多起對(duì)日訴訟，幾乎無(wú)一勝訴。

媒體報(bào)道，即使在2003年"8?4"齊齊哈爾毒氣事件發(fā)生之后，日本外務(wù)省對(duì)毒氣事件發(fā)布的新聞稿中，并未輕言"道歉"，而稱是"非常遺憾"。

毒氣事件發(fā)生之后，日本政府從國(guó)會(huì)專門用于處理遺留毒氣彈的款項(xiàng)中，拿出3億日元，支付給毒氣受害者，但日方表明這是"處理費(fèi)"而非"賠償費(fèi)"。

日本沒(méi)有正視中國(guó)民間的感情，再加上日本官方不斷為侵略辯解甚至翻案，且從來(lái)沒(méi)有像德國(guó)那樣對(duì)當(dāng)年的罪行進(jìn)行反思，使得戰(zhàn)爭(zhēng)在過(guò)去了60年后，中日之間不僅缺乏國(guó)家間的政治互信，而且民間的仇恨始終在彌漫。

"所以，他們甚至連一個(gè)sorry都談不上，更何況是apologize。"管建強(qiáng)說(shuō)。否則，中國(guó)公眾不會(huì)如此憤慨。管建強(qiáng)分析，方正縣立碑事件，激起了中國(guó)民間和輿論的強(qiáng)烈反感，是能夠理解的。

立法阻止美化侵略行為

有評(píng)論認(rèn)為，開拓團(tuán)民既是侵略者，也是受害者，畢竟談不上"沾滿人類的鮮血"，以某種形式立碑未嘗不可。

中國(guó)社科院研究員蔣立峰對(duì)媒體表示，方正縣的不妥之處在于，沒(méi)有先表明"開拓團(tuán)"的侵略性質(zhì)。

中國(guó)人民大學(xué)政治學(xué)教授張鳴在一篇文章中說(shuō)，"開拓團(tuán)"始終都是軍事化的編制，一直擁有武裝。他們?cè)谥趁襁^(guò)程中，掠奪了中國(guó)人的大量田產(chǎn)，高度參與了日本對(duì)中國(guó)的侵略，因此，日本"開拓團(tuán)"不應(yīng)該被紀(jì)念。

在歐洲，盡管在法律上充分保障公民言論自由的權(quán)利，但在與納粹相關(guān)的眾多問(wèn)題上，很多國(guó)家設(shè)立了禁止性的法律。1994年9月，德國(guó)聯(lián)邦議院通過(guò)了《反納粹和反刑事犯罪法》，規(guī)定禁止使用以希特勒頭像為主的納粹的各種標(biāo)志，禁止使用任何具有納粹象征的標(biāo)記符號(hào)、標(biāo)語(yǔ)和徽章。

根據(jù)德國(guó)的這部法律，如果同情納粹、宣揚(yáng)種族歧視，或否認(rèn)納粹的反人類罪行，可依法判處3至5年刑罰。

在制約法西斯方面，東方國(guó)家似乎比歐洲步履遲緩。管建強(qiáng)分析，二戰(zhàn)之后，考慮到社會(huì)穩(wěn)定，沒(méi)有追究日本天皇的責(zé)任，這給日本人對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反省帶來(lái)了負(fù)面的影響。1972年以前，我國(guó)與日本尚未實(shí)現(xiàn)邦交正?；又?quot;文革"對(duì)社會(huì)發(fā)展的耽擱，種種因素都未能及時(shí)推動(dòng)日本的反省。

相比之下，歐洲一直在嚴(yán)懲宣揚(yáng)納粹者。據(jù)媒體報(bào)道，1989年，英國(guó)右翼歷史學(xué)家歐文在奧地利演講時(shí)，為法西斯大規(guī)模屠殺猶太人開脫罪責(zé)。在奧警方逮捕令簽發(fā)16年之后，歐文駕車再次入境時(shí)，被警方逮捕。最終，他被維也納州刑事法院判處3年徒刑。

除德國(guó)、奧地利之外，比利時(shí)、捷克、法國(guó)、以色列、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克和瑞士等國(guó)家，都對(duì)否認(rèn)或者美化納粹歷史就是犯罪制定了明確的法律依據(jù)。

央視名嘴白巖松在評(píng)價(jià)"開拓團(tuán)"碑事件時(shí)說(shuō)：我們是不是該用立法的方式去界定，面對(duì)歷史我們什么可以做，什么不可以做。"但"法無(wú)明文規(guī)定不為罪"，在我國(guó)，很難說(shuō)方正縣立碑事件以及安徽黃山"皇軍"抓"花姑娘"的旅游項(xiàng)目觸犯了什么法律。

為此，管建強(qiáng)提出："假如存在極端煽動(dòng)的違法行為，最好的辦法是通過(guò)刑事訴訟而非行政權(quán)力來(lái)解決。"