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法治時(shí)評(píng)

羊城晚報(bào):央企留存利潤(rùn)究竟用在何處才是關(guān)鍵

來源:羊城晚報(bào)     日期:2011-06-04         閱讀:3,016次

2010年中央企業(yè)利潤(rùn)總額為11315億元,然而,央企去年上繳的國(guó)有資本收益僅有數(shù)百億元。針對(duì)有人主張應(yīng)大幅提高央企上繳國(guó)有資本收益比例的提問,國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:既要考慮政府以所有者身份依法取得國(guó)有資本收益,也要考慮企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,因此國(guó)有資本收益收取比例,需要根據(jù)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際綜合考慮,現(xiàn)階段不宜過高。(6月3日《半月談》)

國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人的觀點(diǎn)當(dāng)然沒錯(cuò),但是這樣的觀點(diǎn),只有建立在留存利潤(rùn)絕大部分被用于企業(yè)發(fā)展上,才是具有說服力的??墒侨藗兛吹?,當(dāng)前央企職工收入水平,普遍遠(yuǎn)高于社會(huì)一般收入水平,尤其是,部分央企高管拿著令人咋舌的天價(jià)薪酬。

與此同時(shí),部分央企鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重,如中石化的“千萬元吊燈”以及“天價(jià)酒”、國(guó)家電網(wǎng)安徽省電力公司超配公車等現(xiàn)象,就是明證。由此,人們有理由發(fā)出疑問,留存利潤(rùn)到底有沒有絕大部分被用于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,有多少利潤(rùn)通過不合理方式進(jìn)了少部分人的口袋,或被奢侈浪費(fèi)掉了。

國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人還提出,央企在推進(jìn)改革發(fā)展、解決歷史包袱、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新等方面還需要大量投入,這話也沒錯(cuò)。央企確實(shí)應(yīng)當(dāng)充當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新帶頭人,帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,但是令人遺憾的是,人們卻看到,部分央企至今仍然成本高企、效益低下,在技術(shù)創(chuàng)新方面鮮有突破。說到底是因?yàn)?,一些央企無需通過技術(shù)創(chuàng)新降低成本,而只需通過壟斷地位即可獲取巨額利潤(rùn),根本就缺乏通過技術(shù)創(chuàng)新提高競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力。也許,只有通過提高上繳收益比例,降低央企留存利潤(rùn),反倒可以迫使央企通過技術(shù)創(chuàng)新降低成本,獲得可持續(xù)發(fā)展的能力。

因而,爭(zhēng)論是應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提高央企的上繳收益比例,還是不宜提得“過高”,本身并不重要。更重要的是,要確保其留存利潤(rùn)能真正被用在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新上,而不是被用于高管獲取天價(jià)薪酬以及鋪張浪費(fèi)上。從這個(gè)意義上說,央企上繳收益比例“現(xiàn)階段不宜過高”,需以改變留存利潤(rùn)被不合理不合法使用為前提。 □魏文彪





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