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律師投訴律所欠繳社保費未被受理 勞動部門成被告
日期：2007-10-12 作者：新京報 閱讀：2,945次
律師事務所社保繳費無人監(jiān)管？一律師投訴律所欠繳社保費未被受理，起訴勞動部門不作為；勞動部門稱律所不在法定監(jiān)察范圍
因律師事務所欠繳自己的社會保險費，律師張新云要求北京市朝陽區(qū)勞動和社會保障局履行監(jiān)察職責，被告知律所作為一個特殊行業(yè)，不在其法定監(jiān)察范圍內。張新云以該局行政不作為將其訴至法院。昨日（11日）上午，此案在朝陽法院開庭，當庭未宣判。多名參與旁聽的律師表示，此次訴訟凸顯社保繳費監(jiān)管缺失。
律師稱社保費被律所挪用
張新云說，2005年8月，他所在的北京先知律師事務所為一部分律師在朝陽區(qū)社保中心辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險，費用由律師個人承擔，律所從所參保律師的業(yè)務收入提成款中提前扣除了3個月的社會保險費。但從去年4月1日起，律所將參保律師繳納的社會保險費擅自挪用，一直未予補繳。
勞動部門被訴行政不作為
張新云為此多次向朝陽區(qū)勞動和社會保障局反映，該局答復說，律所不是法律規(guī)定強制性繳納社保費的單位，拒絕對先知律所進行監(jiān)察。張新云不服，提起行政訴訟，要求法院判決朝陽區(qū)勞動和社會保障局履行監(jiān)督監(jiān)察職責。
張新云認為，依據司法部《合伙律師事務所管理辦法》規(guī)定，合伙律師事務所應對所聘用人員繳納相關社會保險費用。根據國務院的相關規(guī)定，對于參加社會保險的單位，勞動和社會保障局都應履行監(jiān)管職責。朝陽區(qū)勞動和社會保障局拒絕履行法定職責，違反了法律法規(guī)，構成了行政不作為。
“社保繳費凸顯監(jiān)管缺失”
對此，朝陽區(qū)勞動和社會保障局的代理人引用了《勞動保障監(jiān)察條例》和《社會保險費征繳暫行條例》中的相關規(guī)定表示，條例規(guī)定國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶或社會團體等應屬于社保征繳范圍，但律師事務所只需在司法部備案，無需申請工商登記，不屬于強制征繳范圍。
張新云稱，律所的性質是屬于民辦非企業(yè)單位，屬于征繳范圍。朝陽區(qū)勞動和社會保障局的代理人則表示，律師和律師事務所之間形成的是一種聘用關系，并非勞動關系，“法律沒有給出一個明確的定義?！?
該代理人還說，該局曾就應該依據什么法律法規(guī)對律所社會保險的繳納行為實施監(jiān)管，向北京市勞動和社會保障局請示，但到目前為止還未得到任何答復，“我們不是不履行法定職責，只是執(zhí)法不能超出監(jiān)察范圍。”
庭后，記者采訪了多位律師，他們均表示，所在律所并沒有為其繳納社會保險費，也沒有因此遭到相關部門的查處。很多律師都是選擇繳納商業(yè)險，以保證自己的人身權益，此次訴訟凸顯社保繳費監(jiān)管缺失。
滬公網安備 31010402007129號
