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中國婦女報 :上訪討薪追刑責是本末倒置

來源：中國婦女報     日期：2011-05-09         閱讀：3,835次

近日，深圳市住房和建設局在官網(wǎng)公布文件規(guī)定，5月1日至9月30日，大運前夕，嚴禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常手段討要工資，否則造成嚴重后果或惡劣影響的，追究其刑事責任。

禁止農(nóng)民工上訪討薪，并對在大運會期間群體上訪討薪追究刑責，是一種本末倒置的做法，對于減少上訪討薪而言治標不治本。因為建設施工企業(yè)首先拖欠農(nóng)民工工資，然后才會有農(nóng)民工上訪討薪現(xiàn)象出現(xiàn)，前者是后者的源頭。所以，唯有首先有效杜絕各建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為出現(xiàn)，才能避免農(nóng)民工上訪集體討薪現(xiàn)象發(fā)生。

也正因為如此，深圳市有關方面應將工作重點放在整治建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為上，通過包括限制拖欠工資建設企業(yè)在本地承接工程在內(nèi)等舉措杜絕企業(yè)拖欠工資現(xiàn)象，乃至按照《刑法修正案(八)》第四十一條的規(guī)定，對存在惡意欠薪行為責任人依法追究刑責，如此才有利于從源頭上減少農(nóng)民工集體上訪討薪現(xiàn)象出現(xiàn)。

政府部門出臺任何規(guī)定均需有法律依據(jù)，而深圳住建局出臺文件禁止上訪討薪找不到任何法律支撐，更何況建設行政主管部門根本沒有權力禁止上訪。超越了行政權限，原本就是一種沒有法律效力的做法。

維護社會穩(wěn)定不能以損害公民法定權利為代價，政府部門行政不能以“維穩(wěn)”為由逾越法律規(guī)定，否則難免會對公民包括上訪在內(nèi)各項法定權利造成損害，進而對法治進步造成損害。(魏文彪)