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上海兩會(huì)在即律師界議案提案聚焦自貿(mào)區(qū)

來(lái)源：1財(cái)網(wǎng) 日期：2014-01-14 作者：陳益刊閱讀：3,832次

上海兩會(huì)將于下周召開(kāi)?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者1月14日從2014上海律師參政議政新聞發(fā)布會(huì)了解到，今年律師界的人大代表和政協(xié)委員的議案和提案多關(guān)于中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(下稱“自貿(mào)區(qū)”).

“我提出將律師出具的法律意見(jiàn)書作為自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立的前置程序的議案”。上海市人大代表、上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)盛雷鳴稱。

盛雷鳴分析稱，自貿(mào)區(qū)將企業(yè)審核制變?yōu)閭浒钢?，即不再?duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，這是簡(jiǎn)政放權(quán)，問(wèn)題是如此放權(quán)后誰(shuí)來(lái)接。審核變備案后企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)如果不去管控，那社會(huì)會(huì)亂套?！拔已芯堪l(fā)現(xiàn)，77個(gè)國(guó)家或地區(qū)的企業(yè)設(shè)立也是備案，但是前期需要專業(yè)機(jī)構(gòu)出具具體意見(jiàn)，比如說(shuō)律師法律審核意見(jiàn)等。也就是說(shuō)企業(yè)成立是否符合相關(guān)的法律要求是交由社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)判，專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)判的專業(yè)意見(jiàn)成為企業(yè)成立的備案的必備條件，這樣就解決了政府無(wú)形之手往后收，而法律往前走。企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)可控?！?/span>

上海市人大代表朱洪超的議案也與自貿(mào)區(qū)有關(guān)，他將目光聚焦在自貿(mào)區(qū)的法治建設(shè)上。

而除了人大代表議案聚焦自貿(mào)區(qū)，律師界的政協(xié)委員的提案也頗多關(guān)注自貿(mào)區(qū)。比如市政協(xié)委員江憲的提案是《關(guān)于在“自貿(mào)區(qū)”設(shè)立優(yōu)先調(diào)解制度的建議》，市政協(xié)委員安翊青的《關(guān)于建立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法律服務(wù)中心的建議》《關(guān)于加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)事中、事后綜合(行情專區(qū))監(jiān)管的建議》。

除了關(guān)注自貿(mào)區(qū)，律師代表委員也關(guān)注社會(huì)民生。

比如市人大代表錢翊樑律師的議案關(guān)于上海在《老年人權(quán)益保障條例》、《消費(fèi)者權(quán)益保障條例》的修改；市人大代表潘書鴻律師的《規(guī)范社會(huì)公共資源調(diào)控立法》的議案；市政協(xié)委員黃綺關(guān)注《上海兒童福利條例》推進(jìn)和法律文書公開(kāi)等。

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