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若律師無法適時監(jiān)督 則沉默權(quán)入法無意義

來源:南方都市報     日期:2011-09-15         閱讀:2,684次

8月30日,刑訴法修正案草案向社會公開征求意見。針對相關(guān)條文,全國人大常委會委員任茂東認(rèn)為,只有有條件地確立沉默權(quán)制度,才能有效遏制刑訊逼供。但偵查機(jī)關(guān)認(rèn)為,沉默權(quán)入法,法規(guī)超前,難以駕馭和執(zhí)行。(《人民日報》9月14日)

沉默權(quán)入法要看社會整體效益

偵查機(jī)關(guān)的擔(dān)憂并非毫無道理。沉默權(quán)入法,確實(shí)會讓偵查機(jī)關(guān)辦案成本大幅提高,現(xiàn)有偵查方式面臨巨大挑戰(zhàn)。但需要指出的是,法治也有成本----包括立法成本、守法成本、違法成本和執(zhí)法成本等。法治的高水平可能帶來立法和執(zhí)法的高成本,善意地對待每一起報警,或許常常會“白忙一場”,犯罪嫌疑人“有權(quán)保持沉默”,或許會增加偵查機(jī)關(guān)的辦案成本,但卻是法治社會應(yīng)該付出的成本???在立法和執(zhí)法高成本的同時,公眾守法成本會更低,而違法的成本則會更高,社會治理也就進(jìn)入了良性循環(huán)。

是的,沉默權(quán)是否入法,不應(yīng)該只看偵查的成本,也要看公民的權(quán)利能否得到維護(hù),更要看社會的整體效益。劉義昆

實(shí)現(xiàn)沉默權(quán),天塌不下來

此次刑訴法修法新增了“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”的規(guī)定,然而,現(xiàn)行刑事訴訟法第93條仍規(guī)定“犯罪嫌疑人對偵查人員的提問,應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答”,顯然,這兩條明顯存在法理沖突的規(guī)定共存于刑訴法中,構(gòu)成了一樁巨大而刺目的悖論。

刑訴法修訂“出新”而不“推陳”,讓新規(guī)與舊制都保有一席之地,只能表明立法者對建立沉默權(quán)制度雖有“心向往之”的姿態(tài),卻沒有“毅然決然”的意志。在偵查權(quán)和公民權(quán)之間,立法部門試圖以“喜新不厭舊”的方式,達(dá)成二者的平衡和兩全。然而,這固然減少了立法過程中的阻力,卻也憑空制造了新的麻煩,而且是很大的麻煩。未來,倘若“禁止自證其罪”的規(guī)定與93條規(guī)定共存于刑訴法中,必將在刑事訴訟的實(shí)踐中招致“各取所需”的齟齬和永無休止的紛擾。

建立沉默權(quán),我們不需要庸俗化的妥協(xié),更不需要自掘陷阱式的平衡術(shù)。其實(shí),真正明智的做法,只能是在新增“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”規(guī)定的同時,廢止93條的相關(guān)規(guī)定。讓二者同時共存于刑訴法中,最終的結(jié)局只能是令二者都有失尊嚴(yán)?!鯊埲魸O

若律師無法適時監(jiān)督,則沉默權(quán)入法無意義

不要說我們的法律沒有規(guī)定沉默權(quán),即便規(guī)定了,如果缺乏配套的保障措施又有多大意義。法律上有一句諺語叫無救濟(jì)則無權(quán)利,對于沉默權(quán)最好的救濟(jì)手段就是保障律師三權(quán),讓辯護(hù)律師能夠適時充分地監(jiān)督起公權(quán)力。因?yàn)樵诜忾]陰暗的刑訊室中,如果缺乏對公權(quán)力一方的監(jiān)督,即便我們再明確地宣示犯罪嫌疑人有沉默權(quán),恐怕也會被刑訊逼供做成“自愿放棄”。

若律師無法適時監(jiān)督,則沉默權(quán)入法無意義??涩F(xiàn)在的問題是,在刑事訴訟過程中,相對于強(qiáng)大的公權(quán)力而言,辯護(hù)律師和犯罪嫌疑人、被告人一樣都是絕對的弱者,也是需要被保護(hù)的對象。雖然法學(xué)家陳光中表示,此次刑事訴訟法修法,“辯護(hù)這一塊是我最滿意的”,但和沉默權(quán)的尷尬一樣,《草案》在保障律師三權(quán)上雖有很大進(jìn)步,卻缺乏被侵犯后的救濟(jì)手段,即刑事訴訟法一直被詬病的一點(diǎn)是,如果這些權(quán)利被侵犯了,法律并沒有明確的強(qiáng)制性規(guī)定。

對刑事案件的辯護(hù)律師而言,除了權(quán)利缺乏有效保障外,還面臨著很大的執(zhí)業(yè)風(fēng)險。刑法第306條和刑事訴訟法第38條,一直都是懸在涉足刑事案件律師頭上的達(dá)摩克利斯之劍,導(dǎo)致很多人由于執(zhí)業(yè)環(huán)境差、風(fēng)險大而不愿意代理刑事案件。當(dāng)制衡公權(quán)力的律師辯護(hù)權(quán)總是由于權(quán)利得不到保障而被主動放棄,就像哪怕法律再規(guī)定沉默權(quán),也會被當(dāng)事人“主動放棄”一樣。從這個意義上講,是否以保障律師辯護(hù)權(quán)為核心進(jìn)行制度設(shè)計,是檢驗(yàn)《草案》成色最好的“試金石”。





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