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住建部表示將盡快出臺(tái)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例送審稿

來(lái)源：法制網(wǎng)     日期：2011-08-19         閱讀：2,281次

住建部表示將盡快出臺(tái)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例送審稿

    住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在8月18日發(fā)布的《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中透露，住建部將盡快《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》送審稿。

據(jù)記者了解，2009年住建部就啟動(dòng)了建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例起草工作，2010年上海發(fā)生倒樓事件時(shí)，住建部副部長(zhǎng)郭允沖在接受記者時(shí)稱，住建部已經(jīng)出了第一稿，正在研究，然后再交由國(guó)務(wù)院法制辦。他還透露說(shuō)，住建部除了起草《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》送審稿外，還正在積極推動(dòng)對(duì)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》等其他工程質(zhì)量方面重要法規(guī)的修訂工作。

《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》這一適用于全國(guó)范圍內(nèi)的條例雖未出臺(tái)，但許多地方如青海省、貴州省、黑龍江省、吉林省等已經(jīng)依據(jù)建筑法出臺(tái)了自己的地方性法規(guī)。《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》作為建筑工程方面至關(guān)重要的法規(guī)，其最重要的使命是明確建筑市場(chǎng)各方主體的責(zé)任，用于遏制當(dāng)前屢屢發(fā)生的建設(shè)單位違反法定建設(shè)程序、任意壓縮工期、壓低造價(jià)等違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲打擊承包方轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、拖欠農(nóng)民工工資及各類中介組織違法違規(guī)操作等突出問(wèn)題，推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)制度建設(shè)，落實(shí)執(zhí)業(yè)責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全。

今天發(fā)布的《規(guī)劃》還明確，住建部將修訂出臺(tái)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程總承包、項(xiàng)目管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)合同范本，出臺(tái)施工承包合同監(jiān)管指導(dǎo)意見。完善企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理能力、質(zhì)量安全和技術(shù)水平等指標(biāo)考核，修訂出臺(tái)建筑業(yè)企業(yè)、工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善工程監(jiān)理制度，修訂工程監(jiān)理規(guī)范，開展工程監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。加強(qiáng)施工許可管理，修訂《建筑工程施工許可管理辦法》。

另外，住建部還將會(huì)同有關(guān)部門共同研究制訂《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》配套政策，規(guī)范對(duì)外承包工程企業(yè)市場(chǎng)行為，推動(dòng)對(duì)外承包工程有關(guān)稅收、信貸、保險(xiǎn)、擔(dān)保等扶持政策落實(shí)。