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國(guó)家文物局：文物案件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)應(yīng)上報(bào)

來(lái)源：新京報(bào)     日期：2012-02-23         閱讀：4,156次

   文物、博物館單位應(yīng)當(dāng)在知道文物案件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),向主管的文物行政部門(mén)報(bào)告已掌握的案件情況。

昨天,國(guó)家文物局發(fā)布消息稱,國(guó)家文物局日前對(duì)已試行兩年的《文物行政執(zhí)法與安全監(jiān)管情況公告制度工作方案(試行)》進(jìn)行了修改完善,并正式印發(fā)了《文物安全與行政執(zhí)法信息上報(bào)及公告辦法》。正式辦法對(duì)于文物案件的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)內(nèi)容,以及瞞報(bào)和遲報(bào)的界定以及處罰,進(jìn)行了明確說(shuō)明。

與試行文件相比,正式印發(fā)的《文物安全與行政執(zhí)法信息上報(bào)及公告辦法》在文物案件的上報(bào)要求上明顯嚴(yán)格了很多。按照新的要求,類似梁林故居這類最低級(jí)別的不可移動(dòng)文物,單位也應(yīng)當(dāng)在知道文物案件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi),向主管的文物行政部門(mén)報(bào)告案件情況。而在試行版的要求中,這一級(jí)別的文物,發(fā)生案件的上報(bào)時(shí)限并無(wú)明確要求。

而此次正式印發(fā)的辦法中,取消了依據(jù)文物級(jí)別確定上報(bào)時(shí)限的規(guī)定。也就是說(shuō),所有文物不分級(jí)別,只要發(fā)生文物案件,單位就必須第一時(shí)間上報(bào)主管的文物行政部門(mén)。

■ 范圍

有下列情形之一的,縣級(jí)以上文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi),向同級(jí)人民政府和上級(jí)文物行政部門(mén)報(bào)告。省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)通過(guò)電話或者傳真形式報(bào)告國(guó)家文物局督察司,并在3日內(nèi)正式行文報(bào)國(guó)家文物局:

(一)世界文化遺產(chǎn)地、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位發(fā)生的文物案件;

(二)核定、公布為三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)單位的博物館、紀(jì)念館等文物收藏單位發(fā)生的文物案件;

(三)尚未核定公布為三級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)單位的博物館、紀(jì)念館和其他文物收藏單位發(fā)生的一級(jí)文物丟失或者損毀案件;

(四)其他重大文物案件。

■ 鏈接

故宮否認(rèn)瞞報(bào)宋瓷裂損

去年,故宮博物院的國(guó)家一級(jí)文物宋代哥窯代表作品青釉葵瓣口盤(pán)在進(jìn)行無(wú)損分析測(cè)試時(shí),發(fā)生損壞事故。消息最早通過(guò)微博爆出,而故宮正式證實(shí)該事件是在事發(fā)26天之后。

隨后,不少民眾質(zhì)疑故宮對(duì)此案件有瞞報(bào)嫌疑,故宮有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,因?yàn)槭录谡{(diào)查,不屬于瞞報(bào)。

有人士援引《國(guó)家文物局突發(fā)事件應(yīng)急工作管理辦法》,該辦法中稱:“國(guó)有文物事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在知道突發(fā)事件發(fā)生后或者應(yīng)當(dāng)知道突發(fā)事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上文物行政主管部門(mén)報(bào)告。縣級(jí)以上文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi),向同級(jí)人民政府和上級(jí)文物行政主管部門(mén)報(bào)告,并同時(shí)向國(guó)家文物局報(bào)告?！?/p>

文物案件上報(bào)的時(shí)限問(wèn)題因此成為關(guān)注焦點(diǎn)。