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華盛頓律師VS北京盜版商

    日期：2006-04-25     作者：市律協(xié)宣傳部    閱讀：2,872次

    在美國政府針對中國侵犯知識產(chǎn)權(quán)問題的戰(zhàn)爭中，馬克?科恩(Mark Cohen)是一位前線“指揮官”。作為一名專利律師，科恩的普通話說得非常流利，同時熟知中國法律的細(xì)節(jié)。他看上去不像一名在戰(zhàn)斗中日益堅強(qiáng)的勇士，但是，他已經(jīng)看到了自己在戰(zhàn)斗中的價值。

    2004年9月，科恩受命前往美國駐北京大使館，負(fù)責(zé)保護(hù)美國知識產(chǎn)權(quán)持有者的利益，從那以后，盜版和制假問題就越來越多地出現(xiàn)在中美關(guān)系議程之中。

    要解決如此規(guī)模的問題并非易事?？贫飨葟睦碚摲矫嬲勂稹穆殑?wù)上講，他是受到美國專利商標(biāo)局(Patent and Trademark Office)的委派。

    “財產(chǎn)所有權(quán)是一個法治問題，”他表示，“當(dāng)個人能夠擁有財產(chǎn)，并在政府盡可能少的干預(yù)下加以使用時，可以增加他們做人的尊嚴(yán)?！?/p>

    去年10月份，美國政府通過世界貿(mào)易組織(WTO)啟動了一項程序，促使中國政府提供更多有關(guān)執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的信息。

    在去年訪問北京期間，包括總統(tǒng)喬治?布什(George W. Bush)、國務(wù)卿康多莉扎?賴斯(Condoleezza Rice)、商務(wù)部長卡洛斯?古鐵雷斯(Carlos Gutierrez)在內(nèi)的一些美國高層官員，都向中國施加壓力，要求其徹底整治知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作。

    他們這種擔(dān)憂有充分的理。據(jù)美國政府估計，中國盜版活動使美國公司每年損失200億至240億美元。美國去年沒收的假冒商品中，有60%以上來自中國。美國電影協(xié)會(Motion Picture Association of America)估計，在中國出售的電影中，95%都是盜版。

    的確，從Callaway高爾夫球桿、微軟(Microsoft)軟件、勞力士(Rolex)手表到North Face夾克的假冒產(chǎn)品——都在比真品低得多的價格出售——在中國比比皆是。仿造奢侈品牌手包的市場非常成熟，以至于賣家將其商品按質(zhì)量分成不同等級，并定出相應(yīng)的價格。

    這一問題直擊中美關(guān)系的“心臟”。批評人士指出，除剝奪美國公司的潛在收入以外，侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為還會妨礙產(chǎn)權(quán)所有人的創(chuàng)新，削弱美國的競爭力。由于造假者和地方官員之間的關(guān)系密切，同時盜版通常能使這些商品的價格更為大眾所接受，往往使得中國在實施反盜版方面困難重重。

    據(jù)在中國工作的律師們稱，中國于2004年3月對其憲法進(jìn)行了修改，以保護(hù)私有財產(chǎn)，而且其知識產(chǎn)權(quán)法律也不遜于其它國家。此外，中國在其2001年加入世貿(mào)組織的協(xié)議中，也承諾改進(jìn)其知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作。

    但科恩表示：“問題不在于有沒有法律，而在于執(zhí)行什么法律，以及在哪里執(zhí)行。”

    律師及行業(yè)高管們表示，這同時也是個基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)驗方面的問題。要改進(jìn)中國知識產(chǎn)權(quán)法律的執(zhí)法工作，需要其法律體系發(fā)生實質(zhì)性的改變。

    科恩最近向《管理知識產(chǎn)權(quán)》(Managing Intellectual Property)雜志表示：“執(zhí)法的部分難點(diǎn)在于中國法律體系的整體問題，以及中國政府出于保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定（尤其是農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定）的渴望。如果法院腐敗，或者政府官員受賄，又或者如果地方法院或行政官員傾向于用有利于當(dāng)?shù)乩娴姆绞竭M(jìn)行管理，而不進(jìn)行任何相應(yīng)的制衡（checks and balances），那么知識產(chǎn)權(quán)體系將會進(jìn)行必要的妥協(xié)?！?/p>

    中國已經(jīng)加強(qiáng)了執(zhí)法力度。據(jù)俞海珉律師行(Yu & Partners)律師尼古拉斯?雷德芬(Nicholas Redfearn) 表示，民事法院審判的知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量從2003年的6300件上升至2004年的約8800件。俞海珉律師行是知識產(chǎn)權(quán)咨詢機(jī)構(gòu)勞思公司(Rouse & Co)的香港分支機(jī)構(gòu)。

    但是更好的管制措施已難以解決問題。事實上，多數(shù)觀察人士承認(rèn)，侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為正隨著中國經(jīng)濟(jì)增長而不斷增多。

    科恩的部分作用是教導(dǎo)美國企業(yè)如何在現(xiàn)有環(huán)境中保護(hù)自己。這通常包括解釋中美法律體系之間存在的差異。

    他表示：“我們保護(hù)專利的基礎(chǔ)首先在于創(chuàng)新，而不在于（法律）文獻(xiàn)。我們有一套遍及一切事情的普通法體系……中國則有一套（大陸法）體系，嚴(yán)重依賴于這些法律步驟。”

    科恩的作用同樣還包括為美國高管人士提供實踐咨詢，比如不要使用刻有英文文字“Confidential Information”(機(jī)密信息)的橡皮圖章。他表示，要確保一個文件能在中國法院作為證據(jù)使用，這些文字應(yīng)該使用中文表述。

    對于行業(yè)高管更具價值的，是他在更大的戰(zhàn)略問題方面的建議。“就美國企業(yè)而言，他極具影響力而且非常受人尊敬，”雷德芬表示，“在保護(hù)美國的執(zhí)法利益和為受執(zhí)法問題影響的美國公司提供咨詢方面，他發(fā)揮著非常特殊的作用?！?/p>

    科恩頻繁在知識產(chǎn)權(quán)會議中發(fā)表演講。在通用汽車(General Motors)對其中國競爭對手奇瑞(Chery)提起的訴訟中，（通用）認(rèn)為（奇瑞）抄襲了這家美國汽車制造商韓國子公司生產(chǎn)的車型設(shè)計，而科恩在訴訟中的出席，“表明這至少是個值得關(guān)注的問題”。他還對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的美國政府官員進(jìn)行培訓(xùn)。

    他表示，他的努力會慢慢的產(chǎn)生作用。例如，在他走訪了一些中國官員并要求他們抓緊他們的案件之后，他收到了來自體育用品公司的來信，信中詳細(xì)描述了突擊搜查盜版制造商的情景。他幫助人們關(guān)注北京的大型冒牌貨市場，在北京美國使館附近的“新秀水”市場(Silk Market)充斥著仿冒的奢侈品和體育用品。

    科恩是首先承認(rèn)還有一條很長的路要走的人。盡管中國官員將焦點(diǎn)集中在大城市，如北京、上海和廣州，在這些地方的某些居民能買得起真正的美國商品，但他表示，在這些地區(qū)“我們并沒有看到出售收入與收入水平相稱”，更不用說中國的其它地方了。

    當(dāng)被問到他認(rèn)為什么時候才能完成他的工作時，他表示：“這將持續(xù)很長的時間。我不知道什么時候會結(jié)束?！?/p>