作為中國社會新階層的代表,湖南律師當選中共十七大代表,意味著中國執(zhí)政黨對新階層意志的更多重視。
2007年6月,51歲的湖南律師翟玉華以高票當選中共十七大代表,成為全國僅有的兩名律師界黨代表之一(另一位為重慶律師孫發(fā)榮)。(本報新聞報料熱線:0731-4802117)從此,執(zhí)政黨的全國代表大會代表中有了律師的身影。
作為我國社會新階層的職業(yè)之一,律師和該階層其他職業(yè)者——如外企管理人員、中介機構從業(yè)人員等一樣——不僅多數(shù)擁有高學歷、高收入,同時思維活躍、參政熱情高,因此,作為全國13萬名律師的代表之一,翟玉華當選十七大代表,自然引人矚目。
中共十七大前夕,翟玉華接受了《法制周報》專訪。
在波折中高票當選
按照規(guī)定,中共十七大代表的選舉要經(jīng)過一系列嚴密的民主程序:組織提名、基層推薦、組織考查和談話、公示、選舉,對律師的當選,還包括嚴格的明查暗訪、公檢法系統(tǒng)的征求意見。
這次翟玉華當選,僅公示就達三次,公示榜單甚至貼到了他的老家湖南武岡鄉(xiāng)下。推薦初期,翟玉華在省直機關24 個黨支部中獲得全票通過。(本報新聞報料熱線:0731-4802117)進入公示程序后,有人匿名投訴對翟玉華不利的事情,有關部門對此非常重視,但經(jīng)查,該投訴屬子虛烏有。最后,翟玉華以675票當選(總票數(shù)694票),成為湖南省63位十七大黨代表之一。
觀察人士發(fā)現(xiàn),雖然在全國人大代表、政協(xié)委員中早已活躍著律師等新階層的影子,但他們進入黨代表序列還是第一次。人們評價,這是民主政治進步的重要體現(xiàn)。
湖南省社科院社會學家方向新認為,“新的社會階層中的優(yōu)秀代表當選黨代表,是市場經(jīng)濟條件下政治主體資格認定的重大突破,同時說明政治環(huán)境日漸理性和成熟?!?/p>
身為中共黨員的長沙市私企老板陳德明也認為:“律師被視為社會的良心,把他們選為黨代表說明黨內(nèi)民主生態(tài)的健康和諧?!?/p>
“我感到十分光榮?!钡杂袢A很自豪,他說,把律師納入全國黨代表名單,體現(xiàn)了黨中央和省委對律師及新階層人士的重視,“歷史把我推上了這個舞臺,我就要盡職盡責?!?/p>
成功為12人作無罪辯護
一次家庭變故,讓翟玉華走上了律師道路。
多年前,翟玉華的父親被判刑一年,當時尚在讀書的他明知父親的冤屈卻無能為力,成為律師后,他頭一件事就是為父親成功申冤。司法不公是最大的不公平,老百姓生活不容易,一定要幫他們講話,從那時起,這個信念在他心里扎下了根。
律師行業(yè)有些所謂的“潛規(guī)則”,有人熱衷于跟法官、檢察官交往,以期得到案子上的幫助;為了爭案源,有人不擇手段。(本報新聞報料熱線:0731-4802117)但翟玉華不搞那一套,他認為律師的價值體現(xiàn)在專業(yè)技能上,要善于拿起法律的武器,維護公平正義,不搞幕后交易。
翟玉華對自己要求之嚴,甚至讓人覺得不近人情,他不參加與案件相關的吃請,不去洗腳城、不喝酒、不賭博,但他喜歡在別人看來枯燥無味的案卷里埋頭研究。
1994年,株洲市發(fā)生一起爆炸案,被告人劉立新一審被株洲中院判了死刑。二審時,劉的家屬找到翟玉華,提出拿兩萬元保命。翟玉華一方面拒絕用錢打點關系,一方面認真分析案情,發(fā)現(xiàn)劉作案時的行為能力有問題。在他的爭取下,劉立新被司法鑒定為精神病,最終,二審判決劉立新不承擔刑事責任。
2001年,在號稱“三湘第一涉黑案”的衡陽張飛、幺七案中,翟玉華擔任張飛的首席辯護律師。在庭審過程中,因?qū)徟虚L多次不合理打斷辯護發(fā)言,翟玉華無法正常行使辯護權,便毅然提出抗議并退出庭審。(本報新聞報料熱線:073 1-4802117)他這一走,讓庭審無法進行下去,審判長只得宣布休庭。這是一個險招,時隔多年,回想起那一場景,老翟還覺得當時他非走不可,為了維護法律的尊嚴,為了捍衛(wèi)司法的公正,他不能顧及少數(shù)法官的面子。
1999年,武岡人廖述龍涉嫌故意殺人被邵陽中院一審判決無期徒刑,廖家徒四壁,連吃鹽都困難,翟玉華給廖述龍?zhí)峁┝朔稍詈蟛粌H成功作了無罪辯護,還使廖述龍獲得國家賠償9萬多元。
在十多年的律師生涯中,翟玉華經(jīng)辦無數(shù)刑事案件,其中有12人被判無罪或改判無罪,有11人被判減輕處罰。他所承辦的民事案件和非訴訟案件,累計為當事人挽回或避免經(jīng)濟損失約6億元。
把法律援助當本行
翟玉華組建的“天地人律師事務所”擁有100名律師和近1500萬元資產(chǎn)。在這家大所,一塊招牌引人注目:湖南省優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境律師援助中心。這是2004年應湖南有關部門的要求成立的法律援助機構,為全省的優(yōu)化工作提供公益性服務,但政府不給一分錢經(jīng)費。
成立之初,所內(nèi)部有不同意見。有人說“翟玉華在作秀”,也有人認為所里沒必要為政府攬這差事。但翟玉華的想法不同,他認為這樣不但可為經(jīng)濟建設服務,而且可以改變律師唯利是圖的社會形象。之后,翟玉華把有償業(yè)務讓給其他律師做,自己做起了無償援助,他甚至自費請助理幫助工作。(本報新聞報料熱線:0731-4802117)2005年,所里又成立了湖南省臺商法律服務中心,還在省總工會、長沙市總工會特困職工幫扶中心設律師值班點,社會反響極好,也樹立了 “天地人”的良好品牌形象。
2004年,臺資企業(yè)明田房地產(chǎn)公司因房屋拆遷補償案,被長沙某法院違法執(zhí)行造成損失300多萬元。律師援助中心受理了這起投訴,找出法院的違法之處,出具了法律意見書,交優(yōu)化辦提請省人大常委會聯(lián)合交辦,糾正了法院的違法執(zhí)行案。
將帶議案進京
長期辦案實踐,使翟玉華成長為一名專家型律師,他參加過《刑法》、《土地管理法》、《未成年人犯罪法》等法律修正案和草案的修改工作,還參與起草或修改全國律協(xié)《律師辦理刑事案件規(guī)范》等規(guī)范性文件,這些都讓他與國家法治進程脈搏齊動。
當選為十七大代表后,翟玉華有了更多的宏圖——他告訴記者,在未來的五年代表任期內(nèi),他不打算賺更多的錢,而是首先要做好代表角色。
翟玉華稱自己“已經(jīng)進入角色”,并開始了解民情民意。(本報新聞報料熱線:0731-4802117)他希望從平民百姓中聽到有價值的好建議。
翟玉華向《法制周報》記者透露了自己將在中共十七大召開時提交的議案的部分內(nèi)容,一、提高公職人員法治意識,加強組織和保障措施,努力實施依法治國;二、真正樹立 為人民服務 http://www.iask.com/n?k=%CE%AA%C8%CB%C3%F1%B7%FE%CE%F1的思想,加強制度建設,切實提高行政效能;三、預防和懲治腐敗,搞好廉政建設。
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