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陜西省人大內(nèi)司委就《陜西省實施〈中華人民共和國律師法〉辦法》擬列入立法計劃到省律協(xié)調(diào)研

來源：陜西律協(xié)     日期：2018-10-12     作者：陜西律協(xié)    閱讀：8,227次

  　　省人大內(nèi)司委繼10月11日上午與省司法廳就《陜西省實施〈中華人民共和國律師法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）召開調(diào)研座談會后，當(dāng)天下午專程趕赴省律協(xié)進(jìn)行立法調(diào)研，聽取律師行業(yè)意見和建議。省人大內(nèi)司委副主任段小龍、委員陳玉玲，省律協(xié)副會長竇醒亞、姚子奇、田亞強(qiáng)、魏新峰、史鵬，省律協(xié)秘書長張新春出席會議。省人大內(nèi)司委有關(guān)處室負(fù)責(zé)人及省律協(xié)部分常務(wù)理事、副秘書長、擔(dān)任省人大代表和政協(xié)委員的律師代表、專委會和律所主任等近40人參加座談會，會議由省律協(xié)會長韓永安主持。  

省人大內(nèi)司委副主任段小龍

省律師協(xié)會會長韓永安

  　　會上，韓永安會長代表省律協(xié)對長期以來省人大及社會各界對律師工作給予的關(guān)心支持表示感謝，并介紹了省律協(xié)基本情況和我省律師行業(yè)發(fā)展概況，以及近年來廣大律師在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中取得的主要工作成果。韓永安表示，律師隊伍是依法治國中的一支重要力量，律師作用能否得到有效發(fā)揮，關(guān)系到國家法律能否得到正確實施。實踐中，律師執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、執(zhí)業(yè)權(quán)利未能得到全面保障的情況時有發(fā)生，加之現(xiàn)行《律師法》的原則性規(guī)定難以解決部分實際困難，以及我省已出臺的相關(guān)規(guī)范性文件位階較低等問題，亟需制定出臺更加貼合實際，更加具有實操性的地方性法規(guī)，以切實有效地發(fā)揮法律法規(guī)的引導(dǎo)、規(guī)范和保障作用，促進(jìn)律師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

 　　隨后，與會律師分別就《實施辦法》立法的必要性、合理性及立法過程中應(yīng)關(guān)注的重點問題進(jìn)行了闡述。律師代表們一致建議，《實施辦法》起草應(yīng)注重以下問題：一是進(jìn)一步細(xì)化律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障措施，推動公檢法司等多部門聯(lián)動，建立健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的落實機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、救濟(jì)機(jī)制，確保侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為得到及時糾正和依法懲處；二是對律師接受委托和服務(wù)收費進(jìn)行規(guī)范，明確律師對當(dāng)事人的義務(wù)，切實規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，立好規(guī)矩、劃定底線，促使廣大律師嚴(yán)守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；三是推動制定促進(jìn)律師行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，從稅收、社保、人才培養(yǎng)、偏遠(yuǎn)地區(qū)律所扶持及政府購買法律服務(wù)的長效保障機(jī)制等方面，為律師行業(yè)發(fā)展提供有利政策支撐；四是細(xì)化關(guān)于律師協(xié)會的規(guī)定，進(jìn)一步明確協(xié)會會員的組成、協(xié)會的職責(zé)、協(xié)會的運行機(jī)制和組織架構(gòu)，明確律師受到行業(yè)處罰的申訴、復(fù)查機(jī)制；五是進(jìn)一步規(guī)范律師和律師事務(wù)所管理，對律師申請執(zhí)業(yè)、轉(zhuǎn)所，律所管理職責(zé)、年度考核等作出更加詳細(xì)的規(guī)定。此外，與會律師還建議省人大聯(lián)合公檢法司等有關(guān)部門對我省實施《律師法》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，摸清現(xiàn)有問題，為下一步科學(xué)合理立法提供參考。 

        段小龍副主任在認(rèn)真聽取了律師代表的發(fā)言后表示，制定出臺《陜西省實施〈中華人民共和國律師法〉辦法》是省人大常委會的一項重要工作，調(diào)研組將認(rèn)真梳理研究律師行業(yè)的意見和建議，聯(lián)合協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推動加快《實施辦法》列入立法計劃，同時希望省律協(xié)和廣大律師繼續(xù)為《實施辦法》的草擬和出臺提供支持，積極參與到法規(guī)的起草、討論和評估中來，促進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。