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艾姍姍 插圖

在各種研討會(huì)、媒體報(bào)道和網(wǎng)上論戰(zhàn)中，代表公權(quán)力的公、檢、法機(jī)關(guān)的聲音幾乎是零。記者發(fā)現(xiàn)，與專家學(xué)者、律師行業(yè)，尤其是刑辯律師的整體高度關(guān)注不同，很多一線民警對(duì)修改草案并不那么關(guān)切。有人甚至并不知道刑訴法大修以及草案中的諸多變化。

記者向一位不愿透露姓名的民警列舉了幾條有突破性的規(guī)定，當(dāng)聽到被媒體解釋為“沉默權(quán)”的“不得強(qiáng)迫自認(rèn)其罪”的規(guī)定時(shí)，這位民警的反應(yīng)格外強(qiáng)烈：“給了嫌疑人沉默權(quán)就等于讓公安機(jī)關(guān)成了笑柄?！?/span>

民警的話讓記者有些費(fèi)解。他進(jìn)一步解釋說：“公安機(jī)關(guān)的職責(zé)就是打擊犯罪，如果不能維護(hù)社會(huì)安定，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全就是失職。假設(shè)，警方抓獲了一名嫌疑人，在他行使沉默權(quán)之后，警方?jīng)]法找到足以使其受到應(yīng)有懲罰的證據(jù)，就得放人，那怎么叫打擊犯罪了呢，這是不作為！”

記者反問：“找不到足夠的證據(jù)就得‘疑罪從無’啊。”民警倒是有些不理解這四個(gè)字。“一直以來，實(shí)踐中就是有罪推定。我們的法制體系和整個(gè)環(huán)境就是這樣的。”

對(duì)于刑訊逼供的癥結(jié)，一致性的觀點(diǎn)是警方要嫌疑人的口供作為定罪依據(jù)以及迫于破案壓力等原因。事實(shí)上，嫌疑人的口供還有一條重要的作用——它本身就是破案的關(guān)鍵線索。記者多年來采訪，很常見的一種情況是：警方抓了一個(gè)人，也許只能確認(rèn)當(dāng)時(shí)的一起作案事實(shí)，要知道這個(gè)人還有沒有其他違法事實(shí)，就要靠審訊的功夫。嫌疑人撂了其他作案、贓物藏匿地點(diǎn)或是同伙，警方就可以進(jìn)一步追查核實(shí)，擴(kuò)大戰(zhàn)果。

如果“不得強(qiáng)迫自認(rèn)其罪”的規(guī)定得到廣泛適用，在民警看來將會(huì)是很可怕的前景：嫌疑人被抓后只字不說，民警又無法找到充足線索和證人核查，最終只能放人。一方面加重了公安機(jī)關(guān)的破案難度和成本，一方面還可能放走“壞人”。

民警說：“我們一直說坦白從寬、抗拒從嚴(yán)，這意思就是嫌疑人不能不說，只要有這個(gè)原則在，就是和沉默權(quán)相背離的。抓了人之后，第一句話就是問‘知道今天為什么到這兒來嗎？’這問話本身就不是讓嫌疑人行使沉默權(quán)的?！笔聦?shí)上，雖然有罪推定已經(jīng)被法律所摒棄了，但不得不承認(rèn)，這種意識(shí)仍然在警界廣泛存在。

民警認(rèn)為，如果給嫌疑人沉默權(quán)，就先要做好證人保護(hù)和補(bǔ)償制度。嫌疑人有了沉默權(quán)，民警就必然要從外圍入手調(diào)查，可即便是面對(duì)公權(quán)力，知情人怕打擊報(bào)復(fù)不愿作證的情況仍然非常普遍。“即便人家愿意作證，大老遠(yuǎn)地跑過來，路費(fèi)誰給報(bào)銷？上班請(qǐng)假誰給補(bǔ)償誤工費(fèi)？這些現(xiàn)在都無法解決?！?/span>

記者注意到，此次刑訴法修改草案已經(jīng)專門設(shè)置了證人保護(hù)和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。（孫瑩）

要有高精尖的偵查設(shè)備和手段

“現(xiàn)在抓獲的這些違法人員，如果不把足夠的證據(jù)擺在他們面前，他們根本什么都不會(huì)說。從這個(gè)意義上講，‘沉默權(quán)’他們?cè)缇陀蒙狭恕！苯股剑ɑ┱f。作為一名警齡已超過20年，多年來一直在派出所和治安支隊(duì)從事基層工作的民警，他并不太把沸反盈天的“沉默權(quán)”之爭(zhēng)放在心上。他認(rèn)為，有沒有明確寫入法律的“沉默權(quán)”，根本無所謂。重要的是，現(xiàn)在早已明確禁止刑訊逼供，只要這一條能真正落實(shí)，所謂的沉默權(quán)自然而然也就有了。

記者接觸到每一位年長(zhǎng)民警都有同樣的感受：如今辦案比20多年前要麻煩多了。特別是涉及刑事的案件，分局法制部門的把關(guān)非常嚴(yán)格，對(duì)證據(jù)鏈?zhǔn)欠裢暾行O度重視。“退一步說，如果案子辦得粗糙，就算分局過了關(guān)，等案卷到了檢察院，人家一看證據(jù)里缺東西，還是直接就打回來，拒絕批捕。他們也怕到了法庭上讓人抓到把柄。”焦山說。

嫌疑人的口供自然是證據(jù)中的重要組成部分，但在實(shí)際工作中，要想獲得口供，一個(gè)重要前提就是警察首先要獲得大量前期證據(jù)，以證據(jù)促口供?！艾F(xiàn)在辦案子，民警都要使用大批密拍密錄設(shè)備，提前攝像取證。在這些證據(jù)固定之后，才能動(dòng)手抓人。最忌諱的就是做一鍋‘夾生飯’，抓人的時(shí)候很痛快，然后因?yàn)槿鄙僮C據(jù)，案子辦到一半弄不下去了。”假如抓人抓得太倉(cāng)促，前期的取證工作是一片空白，再想在“嚴(yán)禁刑訊逼供”的制約下獲取口供，可謂難上加難。

焦山說，對(duì)于刑訴法的爭(zhēng)論，其實(shí)在一線警察眼中并不算太重要，但想必市局和分局的法制部門會(huì)相當(dāng)關(guān)注。從正面意義上說，如果按照現(xiàn)在媒體報(bào)道出來的內(nèi)容修改，當(dāng)然會(huì)提高國(guó)家的法治程度，保障人權(quán)，也會(huì)進(jìn)一步迫使偵查機(jī)關(guān)提高辦案能力。但是，這一切都要建立在高精尖技術(shù)保障、大量的基礎(chǔ)設(shè)施投入、更加精深的專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)之上。假如這幾項(xiàng)條件無法滿足，侈談法律修改，最后的結(jié)果可能是至少在短時(shí)間內(nèi)，大批案件無法偵破，社會(huì)秩序更加混亂。

他告訴記者，對(duì)一線民警而言，抵觸情緒最大的并非沉默權(quán)之類爭(zhēng)論得最熱鬧的東西，而是那些往往只有專業(yè)人士才關(guān)注的內(nèi)容，例如律師在偵查階段提前介入的權(quán)利。

而恰恰在這一點(diǎn)上，有法律界人士認(rèn)為，如果當(dāng)真想規(guī)定“沉默權(quán)”，就必然要有相應(yīng)的制度保障。而這就是“來自偵查機(jī)關(guān)之外的監(jiān)督權(quán)”。假如沒有監(jiān)督，就算法律明文規(guī)定了沉默權(quán)，最后也會(huì)像“嚴(yán)禁刑訊逼供”的規(guī)定一樣，在很多地方淪為一紙空文。 （安然）