2020年6月12日,在上海市信訪工作暨2018-2019年度先進(jìn)表彰會(huì)議上,上海律協(xié)被授予2018-2019年度上海市信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體。這既是全體上海律師的光榮,也是對(duì)律師參與信訪矛盾化解工作的充分肯定。
為弘揚(yáng)上海律師在信訪工作上的奉獻(xiàn)精神,《上海信訪》雜志2020年第9期推出上海律師專刊,全面記錄了上海律師行業(yè)在信訪工作中發(fā)揮律師特有優(yōu)勢(shì)、積極踐行社會(huì)責(zé)任、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推動(dòng)法治建設(shè)等有益實(shí)踐,并對(duì)信訪工作進(jìn)一步探索與思考。
本期上海律師???0篇文章,分別從行業(yè)引領(lǐng)、律師深度參與、信訪工作模式探索、案例回顧等方面,回首上海律師行業(yè)在社會(huì)矛盾化解工作中的重要貢獻(xiàn)。
一直以來(lái),上海律師行業(yè)積極發(fā)揮組織引領(lǐng)作用,上海律協(xié)社會(huì)責(zé)任促進(jìn)委員會(huì)、社會(huì)矛盾化解業(yè)務(wù)研究委員會(huì)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)踴躍參與,上海律協(xié)信訪矛盾化解律師志愿團(tuán)、上海市女律聯(lián)巾幗律師志愿團(tuán)、12348公共法律服務(wù)志愿團(tuán)的成員們?yōu)槊芑夤ぷ鞑恍概?。這些在信訪工作中的突出貢獻(xiàn),充分反映了上海律師參與信訪工作的廣度、深度和高度,律師履行社會(huì)責(zé)任在公共法律服務(wù)體系中正扮演著越來(lái)越重要的角色。
長(zhǎng)期以來(lái),上海律協(xié)十分重視調(diào)解化解社會(huì)矛盾,參與本市信訪工作。1999年,上海律協(xié)就開(kāi)始探索律師參與信訪接待工作,首批上海市信訪辦律師志愿團(tuán)共有127名律師。2017年,市信訪辦律師志愿團(tuán)進(jìn)行了重組,新的志愿團(tuán)由41家律師事務(wù)所的82名律師組成,積極參與信訪工作,履行社會(huì)責(zé)任。
積極參與信訪咨詢接待工作
為有效化解信訪矛盾,市信訪辦律師志愿團(tuán)的律師們定期參加政府部門(mén)信訪接待,為信訪群眾解答法律問(wèn)題、提供咨詢意見(jiàn),引導(dǎo)通過(guò)法定程序表達(dá)訴求。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年全市有226家律師事務(wù)所、667名律師參與各區(qū)、街鎮(zhèn)信訪工作,市信訪辦律師志愿團(tuán)以及各區(qū)律師參與辦理信訪案件咨詢約9292件,在信訪矛盾比較突出的領(lǐng)域形成了許多典型經(jīng)驗(yàn)。
積極參與疑難信訪矛盾化解
除了信訪接待,市信訪辦律師志愿團(tuán)的律師們還參與了疑難信訪矛盾的核查和化解,共同參與制定了《參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作律師核查、分析、評(píng)估及出具意見(jiàn)書(shū)操作指引》《律師核查、分析、評(píng)估表》以及《律師意見(jiàn)書(shū)》三份具有較強(qiáng)指導(dǎo)性的參考文書(shū),為后續(xù)化解積案打下了基礎(chǔ)。
積極參與群體性、重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作
為提高政府部門(mén)有關(guān)重大事項(xiàng)行政決策的效率和促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定,市信訪辦律師志愿團(tuán)的律師們積極參與重大、突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年全市有95家律所、180余名律師參與各級(jí)政府處理群體性、重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,協(xié)助各級(jí)政府處理約583件群體性、重大突發(fā)事件。
積極參與12348平臺(tái)法律咨詢工作
律師參與信訪矛盾化解已然常態(tài)化,市律協(xié)12348公共法律服務(wù)志愿團(tuán)積極參與12348平臺(tái)法律咨詢工作,并持續(xù)為三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)提供雙語(yǔ)法律服務(wù)。2019年全市有820名律師參與“12348”平臺(tái)法律咨詢工作,共接待法律咨詢電話67.4萬(wàn)余通,網(wǎng)絡(luò)咨詢14.5萬(wàn)人次,市公共法律服務(wù)中心實(shí)體接待9.2萬(wàn)人次。
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