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我國未成年人犯罪總體趨于下降 多為侵財(cái)型犯罪涉網(wǎng)犯罪突出

來源：法制網(wǎng)     日期：2011-08-19         閱讀：3,840次

我國未成年人犯罪總體趨于下降 多為侵財(cái)型犯罪涉網(wǎng)犯罪突出

"從總體上看，未成年人犯罪的數(shù)量增長勢(shì)頭初步得到遏制，未成年人犯罪占刑事犯罪的比率趨于下降。"中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)近日對(duì)外公布《2010年我國未成年犯抽樣調(diào)查分析報(bào)告》得出這樣的結(jié)論。

調(diào)查報(bào)告指出，上網(wǎng)年齡與未成年人犯罪高危期基本一致，網(wǎng)絡(luò)沉迷與家庭殘缺、逃學(xué)曠課、不良交往等因素相互疊加，是當(dāng)前導(dǎo)致未成年人犯罪最重要的原因。

調(diào)查報(bào)告起草者、中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)秘書長操學(xué)誠今天在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者的采訪時(shí)，就調(diào)查報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。

未成年人犯罪連續(xù)5年逐年下降

2009年9月至11月，中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)組織三個(gè)調(diào)查組，赴黑龍江、北京、江西等18個(gè)省、直轄市未成年犯管教所、女子監(jiān)獄進(jìn)行未成年犯罪抽樣調(diào)查專題調(diào)研；2010年再次組織人員赴天津、河南、山東等10個(gè)省、直轄市開展調(diào)研。

"我們通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、個(gè)案深度訪談、實(shí)地考察等形式，獲得了較為豐富的第一手寶貴數(shù)據(jù)和資料。"操學(xué)誠對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說。

調(diào)查報(bào)告提供的數(shù)字顯示，我國未成年人犯罪總量在經(jīng)歷較快增長之后開始出現(xiàn)下降。2000年至2008年，全國法院判處未成年罪犯人數(shù)呈遞增趨勢(shì)，從2000年的41709人，上升到2008年最高峰88891人，平均每年遞增9.2%。近兩年來呈下降趨勢(shì)，2009年為77604人，2010年68193人。

與此同時(shí)，未成年人犯罪占刑事犯罪的比例在維持一段較高水平趨勢(shì)后開始出現(xiàn)下降。全國法院判處未成年人犯罪占刑事犯罪的比率從2000年的6.52%，經(jīng)過連續(xù)5年的增長，達(dá)到2005年的最高峰，從2006年開始逐年下降。

"盡管由于各地社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化及管控等方面因素的差異，未成年人犯罪存在著地域分布上的變化和差異，一些地區(qū)的未成年人犯罪可能會(huì)存在著比其他地區(qū)突出的現(xiàn)象，但從全國總的情況來看，近年來我國未成年人犯罪得到了一定程度的控制，即控制了上升幅度。”操學(xué)誠進(jìn)一步說，目前我國正處在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是犯罪高發(fā)時(shí)期，在全部刑事犯罪大幅度上升的背景下，未成年人犯罪的上升幅度已得到一定的控制，這是必須肯定的。"

犯罪絕對(duì)數(shù)增長涉網(wǎng)犯罪最突出

盡管近年來預(yù)防未成年人違法犯罪工作取得了顯著成效，未成年罪犯占刑事犯罪的比重基本上一直保持著下降的態(tài)勢(shì)，但未成年人犯罪絕對(duì)數(shù)隨整個(gè)刑事犯罪絕對(duì)數(shù)的增長有所增長的現(xiàn)象卻不容忽視。

調(diào)查報(bào)告指出，目前未成年人犯罪中最多的是侵財(cái)型犯罪。從組織形式看，共同犯罪現(xiàn)象突出。在未成年人犯罪的統(tǒng)計(jì)中，"搶劫"近60%，"盜竊"近20%，具體罪名主要集中于搶劫、盜竊、故意傷害、故意殺人、強(qiáng)奸、尋釁滋事、聚眾斗毆7項(xiàng)罪名。

最高人民檢察院對(duì)外公布的一組數(shù)字印證了這種判斷：2010年，全國檢察機(jī)關(guān)批捕的未成年犯罪嫌疑人涉嫌的主要罪名中，搶劫罪占到了37.9%。

在對(duì)未成年犯業(yè)余生活的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上網(wǎng)聊天和上網(wǎng)玩游戲，均達(dá)到60%以上。這說明失足未成年人犯罪前主要的業(yè)余生活與網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)已成為他們業(yè)余生活不可分割的一部分。

對(duì)于上網(wǎng)主要目的的調(diào)查中，失足未成年人網(wǎng)聊、網(wǎng)絡(luò)游戲和觀看網(wǎng)絡(luò)電影的選擇率都在70%以上。而在對(duì)于網(wǎng)絡(luò)聊天具體內(nèi)容的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)無聊和結(jié)交朋友的比例最高，分別達(dá)到近70%和60%。在接觸黃色信息途徑的調(diào)查中，有近80%的失足未成年人選擇了網(wǎng)絡(luò)。而在對(duì)失足未成年人上網(wǎng)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上網(wǎng)年歲主要集中在12歲至15歲，與未成年人犯罪的高發(fā)期吻合。

"調(diào)查反映出，一方面是失足未成年人犯罪前平時(shí)業(yè)余生活單調(diào)，甚至可以說是空虛；另一方面是未成年人主要接受和沉迷以網(wǎng)絡(luò)為代表的社會(huì)媒介的熏染，大量武斗暴力、黃色淫穢信息，加劇其犯罪行為傾向嚴(yán)重化，對(duì)他們觸發(fā)犯罪行為起到了很明顯的誘導(dǎo)作用。此外，家庭貧困、厭學(xué)、貧富分化、機(jī)會(huì)不均等社會(huì)消極因素與網(wǎng)絡(luò)因素疊加擴(kuò)大催化、誘發(fā)未成年人涉網(wǎng)犯罪，成為當(dāng)前未成年人犯罪最為突出的現(xiàn)象。"操學(xué)誠分析說。

早期干預(yù)未成年人犯罪高危人群

在操學(xué)誠看來， 未成年人犯罪總量的下降，是各地貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法，大力加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪工作取得的積極成效。

2010年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門共同下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步建立完善辦理未成年人刑事案件配套體系的工作若干意見》，進(jìn)一步體現(xiàn)了我國對(duì)未成年人犯罪"少捕慎訴"的基本原則。

隨著社會(huì)法制建設(shè)進(jìn)程的加快，未成年人違法犯罪應(yīng)以預(yù)防為主，已日益成為全社會(huì)的共識(shí)。

"應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪高危人群的早期干預(yù)。"操學(xué)誠說。他認(rèn)為："在預(yù)防孩子違法犯罪的過程中，家長的教育作用是巨大的。因此，積極開辦各級(jí)各類家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心，建立科學(xué)規(guī)范的家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，幫助家長提高自身素質(zhì)，引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，增強(qiáng)管理、教育子女的責(zé)任心和能力等，應(yīng)成為我國保護(hù)未成年人健康成長、預(yù)防違法犯罪工作的一個(gè)重要內(nèi)容。"

操學(xué)誠還認(rèn)為，預(yù)防未成年人犯罪，應(yīng)樹立起構(gòu)建未成年人保護(hù)法律體系的戰(zhàn)略觀，逐步制定一套完善的未成年人保護(hù)法律體系。同時(shí)，應(yīng)建立和完善中國特色少年司法制度，加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù)。

"未成年人犯罪是目前我們社會(huì)客觀存在的且無法完全禁絕的一種社會(huì)現(xiàn)象。對(duì)于未成年人犯罪，司法實(shí)踐已證明，僅靠刑事制裁和行政處罰這一治標(biāo)措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，綜合社會(huì)力量，在多個(gè)層面采取有效措施，做好未成年人的犯罪預(yù)防工作是必須且緊迫的。"操學(xué)誠說。