91精品国产99久久久久久红楼,欧美高清另类,欧美日韩中文在线观看,久久激情精品,91视频导航,亚洲欧美日韩一级,巨人精品福利官方导航

上海市司法局全面開展醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作

來源：司法部政府網(wǎng)     日期：2011-10-26     作者：秦靜    閱讀：4,352次

上海市司法局把醫(yī)患糾紛人民調(diào)解作為為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要載體，積極探索建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作新機制，打造服務(wù)品牌，讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化。

理清思路，明確目標，充分發(fā)揮醫(yī)患糾紛人民調(diào)解的作用。一是開展專題調(diào)研。召開專題會議，研究分析醫(yī)患糾紛的特點、總結(jié)歷年來人民調(diào)解工作經(jīng)驗，探討人民調(diào)解作為一種正式途徑介入醫(yī)患糾紛的可行性。二是積極建言獻策。多次向市委、市政府請示匯報，推動醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作的開展。3月25日市委召開專題會議，下發(fā)了《關(guān)于研究進一步推進本市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作專題會議紀要》；6月14日，市政府又出臺了《關(guān)于開展醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作的若干意見》。三是組織牽頭協(xié)調(diào)。針對醫(yī)患糾紛的“特定場所、特定事件、特定對象”的特點，聯(lián)系市衛(wèi)生局、市財政局、市公安局、市高級法院和市保險監(jiān)管局等部門，召開聯(lián)席會議，研究醫(yī)患糾紛人民調(diào)解的組織管理、隊伍建設(shè)、工作程序和機制保障等相關(guān)工作。

創(chuàng)新機制，破題求解，形成醫(yī)患糾紛人民調(diào)解的合力。一是成立專職機構(gòu)，做好整體布局。成立市、區(qū)縣兩級醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作辦公室，作為此項工作的組織、指導(dǎo)和管理機構(gòu)；各區(qū)縣成立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會，作為此項工作的具體實施機構(gòu)。調(diào)解員由經(jīng)驗豐富的醫(yī)務(wù)人員、人民調(diào)解員、律師等法律服務(wù)人員和社會工作者組成，現(xiàn)已選聘調(diào)解員114名，其中專職62名、兼職52名。二是重視部門協(xié)作，加強橫向聯(lián)系。司法行政部門牽頭協(xié)調(diào)，聯(lián)合衛(wèi)生行政部門，召集保險監(jiān)管、公安、財政、申康醫(yī)院發(fā)展中心等部門共同參與。在人民調(diào)解的基礎(chǔ)上，通過法律服務(wù)、法制宣傳、醫(yī)學(xué)咨詢以及心理咨詢等多種手段，突出針對性、體現(xiàn)專業(yè)性、具備權(quán)威性。三是落實工作規(guī)范，完善縱向銜接。對重大、疑難治療過程，律師以第三方身份為整個治療過程提供法律保護，保障雙方權(quán)利行使。從申請人的主體資格確認，到調(diào)查詢問的規(guī)范操作、各種文本證據(jù)的保存等，都以最后的司法確認或出具民事調(diào)解書為假想，把握好程序?qū)?、確認審核和文書質(zhì)量三道關(guān)口，確保整個調(diào)解過程規(guī)范進行。充分發(fā)揮保險公司在醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作中的風(fēng)險分擔(dān)作用，要求全市公立醫(yī)療機構(gòu)均參加醫(yī)療責(zé)任保險，并逐步向非公立醫(yī)療機構(gòu)推廣，實現(xiàn)醫(yī)療責(zé)任保險全覆蓋，并規(guī)定人民調(diào)解協(xié)議書應(yīng)成為保險理賠的依據(jù)。鞏固調(diào)解效果，積極開展調(diào)解后的回訪反饋工作，對醫(yī)患雙方開展結(jié)案回訪，建立聯(lián)絡(luò)員制度，到醫(yī)療機構(gòu)召開現(xiàn)場會，通報典型案例，協(xié)助醫(yī)院建立風(fēng)險預(yù)警防范機制。

建章立制，規(guī)范運行，增強醫(yī)患糾紛人民調(diào)解的生命力。一是健全醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作制度。制定了《上海市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作實施辦法》、《上海市人民調(diào)解員行為規(guī)范》等規(guī)范性文件，以保障醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作有章可循、有據(jù)可依。二是建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解專家咨詢制度。對預(yù)估賠付金額超過10萬元或重大、復(fù)雜、疑難的醫(yī)患糾紛實施專家咨詢。成立市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解專家咨詢委員會，成員涵蓋醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理咨詢等相關(guān)專業(yè)專家，共計906人。三是落實經(jīng)費保障。明確不向雙方當事人收取任何調(diào)解費用，相關(guān)經(jīng)費由市、區(qū)縣財政落實。四是規(guī)范醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作要求。明確受案范圍，規(guī)范調(diào)解時限，依法公正調(diào)解，區(qū)縣醫(yī)調(diào)委在調(diào)解醫(yī)患糾紛時，指定2名以上人民調(diào)解員進行調(diào)解。達成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)制作人民調(diào)解協(xié)議書。其中，對賠付金額在20萬元以上的調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當依法向人民法院申請司法確認。

輿論引導(dǎo)，營造氛圍，擴大醫(yī)患糾紛人民調(diào)解的影響力。一是召開全市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作推進大會，市委常委、政法委書記吳志明同志、副市長沈曉明同志到會并做重要講話，市司法局黨委書記、局長吳軍營同志作了交流發(fā)言。會議的召開標志著在全市范圍內(nèi)正式開展醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作。二是召開新聞發(fā)布會，介紹醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作的目的意義、工作機制等問題，并就人民群眾關(guān)心的問題一一做出解答。三是在全市各公立醫(yī)療機構(gòu)和單位張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳冊，公開醫(yī)患糾紛受理范圍、基本制度、工作流程、調(diào)解員姓名與專長、調(diào)解場所、聯(lián)系電話等。四是以《人民調(diào)解法》實施一周年為契機，通過電視、廣播、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體集中開展宣傳。介紹醫(yī)患糾紛人民調(diào)解的成功個案，大力宣傳人民調(diào)解成本低、方便快捷、不傷感情等特點和優(yōu)勢，引導(dǎo)更多的當事人優(yōu)先選擇人民調(diào)解解決醫(yī)患糾紛。通過廣泛宣傳，讓社會廣泛知曉人民調(diào)解這一新的醫(yī)患解決機制，引導(dǎo)群眾合理、合法的維護自身的權(quán)益，營造平等協(xié)商、互諒互讓的和諧氛圍，鏟除“醫(yī)鬧”孳生的土壤，維護醫(yī)療機構(gòu)正常的秩序。自2011年6月至今，全市已受理醫(yī)患糾紛人民調(diào)解292件，調(diào)解成功175件，取得了良好效果。

（據(jù)上海市司法局上報材料）