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“一言堂一支筆”致經(jīng)管領(lǐng)域貪腐高發(fā)

來源：法制日?qǐng)?bào)     日期：2011-10-10         閱讀：2,094次

“一言堂一支筆”致經(jīng)管領(lǐng)域貪腐高發(fā)

如果有“580萬元+失去自由”與“100萬元+自由”兩個(gè)選項(xiàng)待選，您會(huì)選擇哪個(gè)？為了能自由自在享用百萬元，想必您會(huì)選擇后者?？墒?，近年來，湖北省有37名領(lǐng)導(dǎo)干部選擇了前者。

作為湖北省審判廳級(jí)及省部級(jí)以上干部犯罪案件的定點(diǎn)中級(jí)法院，漢江中級(jí)人民法院近日發(fā)布了《重大職務(wù)犯罪案件審判白皮書》。白皮書指出，漢江中院2002年至2010年受理并審結(jié)重大職務(wù)犯罪案件31件41人，其中受賄案件為25件27人，分別占案件和罪犯總數(shù)的80.6%、65.9%。

漢江中院統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，重大職務(wù)犯罪案件罪犯呈年齡高、地位高、文化高“三高”現(xiàn)象。經(jīng)審理最終被判處刑罰的37名罪犯中，40歲至55歲的最多，占83.8%；廳局級(jí)與縣處級(jí)干部31人，其中多人擔(dān)任原所在部門一把手；32人擁有大專以上學(xué)歷。

白皮書稱，重大職務(wù)犯罪案件集中于房地產(chǎn)開發(fā)、工程發(fā)包、政府撥款和銀行貸款、土地出讓和審批、政府采購等社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，行為人一般掌握有工程發(fā)包、財(cái)政資金管理、土地審批、項(xiàng)目立項(xiàng)審批等權(quán)力。 

為何社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件高發(fā)？白皮書指出，近80%的案件資料顯示，社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域雖然有一定監(jiān)督制約領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力的制度，但總是難盡如人意，“一言堂”、“一支筆”的現(xiàn)象仍然存在，甚至被視為領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)威的體現(xiàn)。

在漢江中院審結(jié)的37名涉案者中，除1名挪用公款580余萬元以外，其他受賄最高者為170余萬元，且犯罪所得均已被全部追回。

為此，白皮書為領(lǐng)導(dǎo)干部算了一筆“性價(jià)比”賬：受賄580萬元意味著失去人身自由，同時(shí)贓款也將被追回；相反，以2010年湖北省社會(huì)管理平均工資3.4萬元、平均犯罪年齡45歲、平均壽命74歲計(jì)算，僅工資損失就有98.6萬元，包括住房公積金、醫(yī)療等社會(huì)福利保障等最少也在100萬元以上，但可以自由自在、心安理得地生活。

漢江中院院長郭衛(wèi)華表示，此次發(fā)布《重大職務(wù)犯罪案件審判白皮書》，既是該院開展廉政文化建設(shè)“清風(fēng)”工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是創(chuàng)新懲治和預(yù)防腐敗的新舉措。