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辯護(hù)權(quán)難以實(shí)現(xiàn) 委員呼吁為刑事辯護(hù)律師“松綁”

    日期：2007-07-30     作者：毛立軍    閱讀：4,023次

     “刑事辯護(hù)制度是刑事訴訟的一項(xiàng)基本制度，但我國(guó)刑事辯護(hù)的現(xiàn)狀不盡如人意。”7月26日，全國(guó)政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研組在青海省西寧市了解到，目前司法實(shí)踐中，對(duì)刑事案件中律師的辯護(hù)權(quán)限制過(guò)多，導(dǎo)致刑事案件辯護(hù)數(shù)量和質(zhì)量逐年下降，法律賦予被告人有權(quán)獲得辯護(hù)的權(quán)利難以得到保障。

據(jù)青海省司法廳律師公證管理處處長(zhǎng)劉伯林介紹，青海省法院2005年審理的一、二審刑事案件總數(shù)為3600余件，同期由律師辯護(hù)的案件總數(shù)為1215件，占總數(shù)的33.7％。2006年審理的一、二審刑事案件總數(shù)為3400余件，由律師辯護(hù)的案件總數(shù)為1120件，占32.9％。律師辯護(hù)率呈下降趨勢(shì)。

“這與全國(guó)的刑事辯護(hù)狀況是吻合的?！眲⒉址治稣f(shuō)，律師刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)的減少，說(shuō)明了法律對(duì)律師在刑事訴訟中的職責(zé)定位不夠準(zhǔn)確，雖然法律明文賦予了律師的各項(xiàng)權(quán)利，但因缺乏有效的制度保障，使得律師在行使辯護(hù)權(quán)時(shí)受到諸多限制，讓律師在履行刑事辯護(hù)職責(zé)過(guò)程中如履薄冰。

青海省司法廳副廳長(zhǎng)、省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)龐順澤說(shuō)，目前，律師在刑事辯護(hù)中普遍存在“六難”，即會(huì)見(jiàn)難、調(diào)查取證難、閱卷難、執(zhí)業(yè)豁免難、申請(qǐng)取保候?qū)忞y、采納律師辯護(hù)意見(jiàn)難。辯護(hù)律師的權(quán)利不能保證，犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)益就更難以保障，造成控、辯、審三角的失衡，最終影響司法公正。

“律師制度的建立為我國(guó)司法制度完善立下了很大功勞?！闭{(diào)研組組長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任張福森說(shuō)，目前律師法修改草案已經(jīng)出臺(tái)，在一些具體環(huán)節(jié)上有很大進(jìn)步，如何完善刑事辯護(hù)制度，保障刑事辯護(hù)律師的權(quán)利，還有賴(lài)于刑訴法的修改。張福森指出，律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善，有賴(lài)于刑事訴訟制度的進(jìn)一步完善，要切實(shí)保證法律已經(jīng)賦予的刑事辯護(hù)權(quán)利，在偵查階段和審查起訴階段要保證辯護(hù)律師的會(huì)見(jiàn)權(quán)；在審查起訴階段要保證辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)；在庭審階段，要切實(shí)保證律師發(fā)表言論的豁免權(quán)。

“在立法上和刑事訴訟過(guò)程中要為刑事辯護(hù)律師‘松綁’，完善我國(guó)的刑事辯護(hù)制度，強(qiáng)化辯護(hù)職能，只有這樣才能有利于人民法院做出公正的判決。”調(diào)研組的委員們這樣呼吁。