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發(fā)揮律師專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì) 服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)

    日期：2012-01-04     作者：上海胡賢德律師事務(wù)所聯(lián)合黨支部    閱讀：4,542次

上海胡賢德律師事務(wù)所聯(lián)合黨支部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合黨支部）現(xiàn)有黨員9人。面對(duì)當(dāng)前社會(huì)利益格局深刻調(diào)整，社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)，聯(lián)合黨支部連續(xù)三年組織黨員律師參加突出信訪(fǎng)矛盾的化解工作，成功調(diào)解了一批疑難案件，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，并從中不斷探索做好新形勢(shì)下群眾工作的方式方法，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨組織和黨員的隊(duì)伍建設(shè)。
     由于突出信訪(fǎng)矛盾多為歷史遺留問(wèn)題，案情關(guān)系較為復(fù)雜，當(dāng)事人情緒較為激動(dòng)，敏感度高，處理難度非常大。 聯(lián)合黨支部針對(duì)這一特點(diǎn)，要求黨員律師發(fā)揮第三方中立性、專(zhuān)業(yè)性的優(yōu)勢(shì)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，以替民排憂(yōu)解難為職責(zé)，積極發(fā)揮律師在化解社會(huì)矛盾中的作用，有力促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
     在處理具體突出信訪(fǎng)矛盾糾紛時(shí)，以“快、深、真、憂(yōu)”為宗旨，充分發(fā)揮律師豐富的法律知識(shí)、辦案經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)案件公正剖析的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，為信訪(fǎng)突出矛盾化解提供公正的法律依據(jù)。
     一、實(shí)現(xiàn)“快”———快速行動(dòng)，全情投入。接到任務(wù)后，聯(lián)合黨支部高度重視，快速行動(dòng)，第一時(shí)間成立專(zhuān)題小組，選派政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)工作出色、熟悉相關(guān)法律政策且具有一定群眾工作經(jīng)驗(yàn)的黨員律師參加。由于任務(wù)要求高、時(shí)間緊，辦案律師放下其他工作，利用一切可以利用的時(shí)間，全身心地投入，主動(dòng)放棄雙休日、節(jié)假日等休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。
     二、力求“深”———深入核查，找準(zhǔn)癥結(jié)。在核查案情過(guò)程中，詳細(xì)了解當(dāng)事人涉及標(biāo)的的信息、訴求變化、生活情況等資料，做到心中有數(shù)。對(duì)案卷中應(yīng)有而缺少的材料逐一列出“補(bǔ)充材料清單”，請(qǐng)有關(guān)責(zé)任單位及時(shí)補(bǔ)充提供，必要時(shí)尋求上級(jí)部門(mén)予以協(xié)調(diào)落實(shí)。對(duì)收集的證據(jù)材料逐一進(jìn)行認(rèn)真核查，深入分析討論，從法律角度進(jìn)行評(píng)估，找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)，分別提出處理意見(jiàn)。
     三、做到“真”———真誠(chéng)溝通，尋求突破。一些矛盾久拖不決，當(dāng)事人比較激動(dòng)，律師作為第三方介入后，通過(guò)電話(huà)、短信、家訪(fǎng)、面談等多種方式與當(dāng)事人取得聯(lián)系，主動(dòng)與他們交談，相互交流思想，積極解釋相關(guān)政策，從情、理、法等不同角度進(jìn)行分析，努力消除其疑慮，既讓他們感受到我們的誠(chéng)意，又讓他們體會(huì)到我們作為第三方的客觀(guān)公正，從而為化解矛盾打下良好基礎(chǔ)。
     四、保證“優(yōu)”———優(yōu)化方案，嚴(yán)格把關(guān)。在深入了解當(dāng)事人的真實(shí)想法后，針對(duì)不同訴求和目前的實(shí)際情況，在現(xiàn)有政策規(guī)定范圍內(nèi)，制定多個(gè)化解方案，并反復(fù)研究，不斷優(yōu)化，使當(dāng)事人能夠接受。對(duì)所有涉及材料都逐一審核，嚴(yán)格把關(guān)，不留后遺癥。
     聯(lián)合黨支部通過(guò)參與突出信訪(fǎng)矛盾核查、評(píng)估、化解等工作，取得了以下成效：
     一是黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在辦理疑難案件、參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中，面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重，黨員律師以大局為重、以群眾為先，不計(jì)個(gè)人得失，全身心地投入辦案工作，展現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，較好地提升了黨員的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力。
      二是探索律師作為第三方參與信訪(fǎng)工作的機(jī)制。律師在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用得到加強(qiáng)，一方面，律師可以從法律專(zhuān)業(yè)角度，公開(kāi)、公正地調(diào)查、核實(shí)案情，對(duì)責(zé)任單位和信訪(fǎng)人的行為分別進(jìn)行核查，分清各自責(zé)任，找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)；另一方面，相比責(zé)任單位和有關(guān)部門(mén)，律師和信訪(fǎng)人之間不存在對(duì)立情緒，比較容易贏(yíng)得信訪(fǎng)人的信任，而贏(yíng)得信任是化解矛盾的關(guān)鍵。
     三是對(duì)做好新形勢(shì)下群眾工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。突出信訪(fǎng)矛盾糾紛中涉及到的案件多為長(zhǎng)期得不到解決的歷史遺留問(wèn)題，這對(duì)當(dāng)事人的心理產(chǎn)生較大影響，少數(shù)人行為逐漸變得不夠理性，訴求越來(lái)越高。但在辦案中也發(fā)現(xiàn)，他們?nèi)匀粓?jiān)信共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，相信黨和政府會(huì)解決好他們的問(wèn)題，所以，只要真誠(chéng)地與他們溝通，耐心傾聽(tīng)他們的訴說(shuō)，了解他們的真實(shí)想法，加強(qiáng)思想疏導(dǎo)，疑難信訪(fǎng)案件還是可以得到妥善化解的。