近日,甘肅省高級(jí)人民法院、甘肅省司法廳印發(fā)《關(guān)于開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),對甘肅省開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
《實(shí)施意見》明確了試點(diǎn)工作的原則和范圍。開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作要全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持依法調(diào)解、平等自愿、調(diào)解中立、調(diào)解保密、便捷高效等原則,積極穩(wěn)妥開展調(diào)解試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作在所有市(州)全面開展,到2019年底,力爭每個(gè)縣(區(qū))都有律師調(diào)解工作室。
《實(shí)施意見》明確了律師調(diào)解案件范圍。律師調(diào)解可以受理各類民商事糾紛,包括刑事附帶民事糾紛的民事部分,但是婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的除外。同時(shí),對律師事務(wù)所和律師參與調(diào)解的資質(zhì)做出了明確規(guī)定。
《實(shí)施意見》明確了律師參與調(diào)解四種工作模式:一是在在人民法院設(shè)立律師調(diào)解工作室;二是在公共法律服務(wù)中心(站)設(shè)立律師調(diào)解工作室;三是在律師協(xié)會(huì)設(shè)立律師調(diào)解中心;四是在律師事務(wù)所設(shè)立調(diào)解工作室。
《實(shí)施意見》明確了調(diào)解協(xié)議的法律效力。經(jīng)律師調(diào)解工作室或律師調(diào)解中心調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,律師調(diào)解員應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)履行協(xié)議,當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒絕或者拖延履行的,調(diào)解和執(zhí)行的相關(guān)費(fèi)用由未履行協(xié)議一方當(dāng)事人全部或部分負(fù)擔(dān);經(jīng)律師調(diào)解達(dá)成的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議中,具有金錢或者有價(jià)證券給付內(nèi)容的,債權(quán)人依據(jù)民事訴訟法及其司法解釋實(shí)施意見》明確了調(diào)解協(xié)議的法律效力。經(jīng)律師調(diào)解工作室或律師調(diào)解中心調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,律師調(diào)解員應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)履行協(xié)議,當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒絕或者拖延履行的,調(diào)解和執(zhí)行的相關(guān)費(fèi)用由未履行協(xié)議一方當(dāng)事人全部或部分負(fù)擔(dān);經(jīng)律師調(diào)解達(dá)成的和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議中,具有金錢或者有價(jià)證券給付內(nèi)容的,債權(quán)人依據(jù)民事訴訟法及其司法解釋的規(guī)定,向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令,債務(wù)人未在法定期限內(nèi)提出書面異議且逾期不履行支付令的,人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行;經(jīng)律師調(diào)解工作室或律師調(diào)解中心調(diào)解達(dá)成的具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議,當(dāng)事人可以向律師調(diào)解工作室或律師調(diào)解中心所在地基層人民法院申請確認(rèn)其效力,人民法院應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),各地要高度重視律師調(diào)解試點(diǎn)工作,周密部署、精心安排,盡快制定試點(diǎn)工作的實(shí)施方案,明確試點(diǎn)的步驟、目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,確保試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)。司法行政機(jī)關(guān)、人民法院、律師協(xié)會(huì)要細(xì)化任務(wù)分工,明確本單位的具體牽頭部門和責(zé)任人員,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通聯(lián)系,分工負(fù)責(zé),緊密協(xié)作,理順關(guān)系,確保試點(diǎn)工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
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