據(jù)統(tǒng)計(jì),1992年至今,我國民航業(yè)共收繳機(jī)場建設(shè)費(fèi)累計(jì)超過300億元。多年來,人們一直對其進(jìn)行質(zhì)疑——如果坐飛機(jī)要交機(jī)場建設(shè)費(fèi),那么,坐汽車是否要交公路建設(shè)費(fèi)?住旅店是否要交房屋建設(shè)費(fèi)?買菜是否要承擔(dān)菜市場建設(shè)費(fèi)?還有,乘客出了機(jī)場建設(shè)費(fèi),那機(jī)場算是誰建的?乘客算不算股東?機(jī)場收入有乘客的份嗎?乘客交建設(shè)費(fèi),機(jī)場賺錢,天下哪有這樣的道理!
毫無疑問,民航是營業(yè)和營利性質(zhì)的企業(yè)單位,其各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用應(yīng)該從利潤中提取支付??墒乾F(xiàn)在,民航卻把建機(jī)場的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到乘客頭上,這當(dāng)然是不合情理的,也是不公平的!
然而,這項(xiàng)本來于2005年到期的機(jī)場建設(shè)費(fèi),卻在相關(guān)部門的核準(zhǔn)下,續(xù)征至2010年。這種霸道的行政收費(fèi),再次令全國人民陷于無奈。
韓甫政說:“自建國至今尚沒有一部法律作出具體或相關(guān)規(guī)定,可以對公民的私有財(cái)產(chǎn)以機(jī)場建設(shè)費(fèi)的名義予以征收?!彼运J(rèn)為,收取機(jī)場建設(shè)費(fèi)缺乏法律依據(jù),明顯違反了《憲法》和《立法法》,同時(shí)也違反了《政府價(jià)格決策聽證辦法》。有專家說:“這種做法本身就是民航部門對公眾合法權(quán)利的一種蔑視!”
所幸的是,在億萬乘客中,終有律師韓甫政懷著以卵擊石的悲壯,為了公平毅然向機(jī)場建設(shè)費(fèi)發(fā)起挑戰(zhàn)。如今,“國內(nèi)法院首次受理有關(guān)機(jī)場建設(shè)費(fèi)的行政訴訟”,但愿法院能夠作出公平的裁決。
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