新華網(wǎng)北京11月20日電(記者陳菲)國(guó)務(wù)院法制辦主任宋大涵日前表示,各級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行政強(qiáng)制設(shè)定的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范行政強(qiáng)制的實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政強(qiáng)制的監(jiān)督,全面正確實(shí)施行政強(qiáng)制法。 在日前召開(kāi)的學(xué)習(xí)貫徹行政強(qiáng)制法會(huì)議上,宋大涵表示,行政強(qiáng)制法的頒布施行,對(duì)政府法制工作提出了許多新的更高要求,對(duì)全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。各級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)以貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法為契機(jī),努力推動(dòng)政府法制工作取得新成效。 行政強(qiáng)制的實(shí)施是行政執(zhí)法的重要內(nèi)容。行政強(qiáng)制法對(duì)行政強(qiáng)制措施的程序、行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序和申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序作了全面、系統(tǒng)的規(guī)定,并要求實(shí)施行政強(qiáng)制遵循適當(dāng)原則,堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合,采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制。 對(duì)此,宋大涵表示,各級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)行政強(qiáng)制法的立法精神、原則和規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本部門執(zhí)法實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制行為,完善行政強(qiáng)制流程,細(xì)化和量化行政強(qiáng)制裁量標(biāo)準(zhǔn),建立健全相關(guān)配套制度,著力強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的程序意識(shí),引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的執(zhí)法理念,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,大力提高行政執(zhí)法水平。 行政強(qiáng)制法賦予了行政相對(duì)人對(duì)行政強(qiáng)制行為的陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán),規(guī)定了行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的各項(xiàng)法律責(zé)任。 “各級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)務(wù)院通知的要求,加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)行政強(qiáng)制的監(jiān)督?!彼未蠛f(shuō),要把有關(guān)行政強(qiáng)制的規(guī)定是否符合行政強(qiáng)制法作為法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查的重要內(nèi)容,加大審查力度,對(duì)違法設(shè)定或者規(guī)定行政強(qiáng)制的,依法及時(shí)做出處理。
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