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近四分之一北京律師提過立法建議 首都律師履行社會(huì)責(zé)任已趨常態(tài)

來源：法制日?qǐng)?bào)     日期：2012-06-07     作者：李娜    閱讀：5,011次

首都獨(dú)特的政治經(jīng)濟(jì)地位，注定北京律師應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)更大的社會(huì)責(zé)任。出色完成支持北京舉辦奧運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)法律服務(wù)、汶川大地震捐款、進(jìn)社區(qū)下農(nóng)村免費(fèi)提供法律咨詢……北京律師的社會(huì)擔(dān)當(dāng)和勇氣樹立了好的社會(huì)形象。

"北京律師群體履行社會(huì)責(zé)任的多樣性、全面性和高端性受到社會(huì)認(rèn)可。踐行法律、投身公益，履行社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為北京律師的普遍追求，在全國(guó)產(chǎn)生了示范效應(yīng)。"北京市律師協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人今天在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

踴躍參政議政

2011年，刑事訴訟法修正案草案公布后，北京市律協(xié)專門組織召開研討會(huì)，最終向全國(guó)人大法工委遞交了涉及39條23000余字的修改建議。

調(diào)研表明，近四分之一的北京律師向各級(jí)人大提出過立法建議。

記者從北京市律師協(xié)會(huì)了解到，本屆擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的北京律師較上屆增長(zhǎng)了兩倍多。

任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員的律師積極參政議政，以法治理念和專業(yè)知識(shí)影響公共決策，同時(shí)對(duì)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)問題以及司法弊端提出批評(píng)，提供改革的建議和方案，正逐漸成為參政議政不可缺少的力量。

2011年，北京律師《調(diào)整本市法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》的提案，被北京市財(cái)政局采納，并據(jù)此出臺(tái)了新的補(bǔ)貼辦法，有效推動(dòng)了法律援助事業(yè)的進(jìn)步。

此外，律師們還通過擔(dān)任政府法律顧問，參加涉及公共利益聽證會(huì)，參加座談會(huì)或?qū)＜艺撟C會(huì)，或者以書面形式提交對(duì)政府相關(guān)政策的意見和建議等多種形式，為公共決策保駕護(hù)航。

努力化解矛盾糾紛

當(dāng)前,社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)且復(fù)雜多樣，化解社會(huì)矛盾工作異常艱巨。北京律師充分利用其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力為和諧社會(huì)解決糾紛，起到了社會(huì)安全閥的作用。

來自北京律協(xié)的調(diào)研顯示，接近半數(shù)的律師曾經(jīng)參與過法院訴前化解社會(huì)矛盾的調(diào)解工作。

2009年，為了解決井噴式增長(zhǎng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的現(xiàn)狀，北京市總工會(huì)聯(lián)合其他行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)構(gòu)及北京市律師協(xié)會(huì)，專門聘請(qǐng)律師參加到勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作中，28家律師事務(wù)所參加了這項(xiàng)工作。

這些律師遍布314個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，514個(gè)調(diào)解中心，為社會(huì)公眾提供免費(fèi)服務(wù)，成為調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的生力軍。2010年1月至10月底，共受理案件13000余件，調(diào)解成功8000余起。

此外，北京律師還通過開展法律咨詢、法制宣傳等方式，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，在首都網(wǎng)格化社會(huì)管理、村莊社區(qū)化管理等模式中發(fā)揮了重要作用。

由北京市易行律師事務(wù)所主任劉凝參與創(chuàng)建的"一線一網(wǎng)"現(xiàn)已成為全國(guó)最大的公益法律服務(wù)平臺(tái)。"一線一網(wǎng)"即以北京電視臺(tái)《法治進(jìn)行時(shí)》欄目以及徐滔法律服務(wù)網(wǎng)為依托，進(jìn)行免費(fèi)的電話、網(wǎng)絡(luò)法律咨詢，化解社會(huì)矛盾。

據(jù)介紹，截至2011年12月31日，"一線一網(wǎng)"合計(jì)接受免費(fèi)法律咨詢310702人次。經(jīng)過律師調(diào)解，最終真正發(fā)展到訴訟的不到1%。

積極投身法律援助

近年來， 隨著法律援助制度的確立和完善，為弱勢(shì)群體提供無償、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，成為北京律師群體的深層次職業(yè)追求。

2011年7月11日，北京律協(xié)在"1+1"中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)榮獲2011年"1+1"中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)先進(jìn)單位稱號(hào)。該項(xiàng)行動(dòng)開展3年來，累計(jì)有近40余名北京律師參加行動(dòng)，志愿服務(wù)地遍及西藏、青海、寧夏等14個(gè)省市自治區(qū)。北京志愿律師克服了高原缺氧、生活條件艱苦等困難，辦理了大量法律援助案件。

據(jù)了解，近年來，北京律師在代理法律援助案件上呈現(xiàn)出積極性較高，區(qū)域分布平衡，敢于挑戰(zhàn)涉案人數(shù)較多的重大案件，代理案件形式多樣、范圍廣闊等特點(diǎn)。

2009年8月，周顯順等78名農(nóng)民工因公司拖欠工資向海淀區(qū)法律援助中心申請(qǐng)法律援助，北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心接受了指派并成立了由五名律師組成的專案小組。經(jīng)過律師的不懈努力，最終幫78名農(nóng)民工要回了85萬余元補(bǔ)償款。

提起公益訴訟正在成為北京律師承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的又一個(gè)重要趨勢(shì)。他們或?yàn)榇哼\(yùn)火車票漲價(jià)狀告鐵道部；或?yàn)闃I(yè)主維權(quán)與物業(yè)公司進(jìn)行斗爭(zhēng)；或?yàn)閭麣堔r(nóng)民工爭(zhēng)取合法權(quán)益。2009年由LawFirm50評(píng)選的全國(guó)十大公益律師中，北京律師郭建梅、佟麗華、陳岳琴、賀海仁、田坤榜上有名。