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10月1日起，貴州、四川、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、江西、廣東、青海、新疆10個(gè)省(區(qū))將開始跨省轉(zhuǎn)遞交通監(jiān)控設(shè)備采集的違法記錄，異地交通違法將一樣受到處罰。交通違法當(dāng)事人可選擇在機(jī)動(dòng)車登記地或交通違法發(fā)生地進(jìn)行處理。(見9月21日《京華時(shí)報(bào)》)

異地交通違法一樣受到處罰，既是嚴(yán)格執(zhí)法、維護(hù)道路交通安全秩序的需要，也是違法必究、維護(hù)執(zhí)法公正和法律權(quán)威的需要。嚴(yán)格來講，隨著現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，跨省及時(shí)轉(zhuǎn)遞交通監(jiān)控設(shè)備采集的違法記錄，讓所有交通違法行為一律受到應(yīng)有處罰，是早就應(yīng)該做的事。

大量機(jī)動(dòng)車在異地使用，如果異地違法不能得到及時(shí)處罰，必然縱容違法行為，挫傷機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说氖胤ㄗ杂X性，直接影響當(dāng)?shù)氐恼＝煌ㄖ刃?。事?shí)上，由于此前跨省市的交通違法信息不能及時(shí)轉(zhuǎn)遞甚至根本不進(jìn)行轉(zhuǎn)遞，異地交通違法行為得不到任何制裁，客觀上助長(zhǎng)了異地違法，甚至部分機(jī)動(dòng)車主為了逃避處罰專門選擇異地購(gòu)車，異地上牌，在本地使用中往往肆無忌憚地闖紅燈、闖禁行、超速、逆行，加劇交通秩序混亂，成為道路交通中的害群之馬。

意大利著名刑法學(xué)家貝卡利亞曾說，刑罰的威懾力不在于刑罰的嚴(yán)酷性，而在于其不可避免性。對(duì)于交通違法行為，并非處罰越嚴(yán)厲越有效，重要的是讓所有的違法行為都受到應(yīng)有的處罰，讓違法者感受到違法是得不償失的，促使其自覺守法。否則，即使再嚴(yán)厲的處罰，如果能夠輕而易舉地逃避掉，那就會(huì)極大地助長(zhǎng)人的僥幸心理，反而會(huì)催生大量違法。因而，跨省轉(zhuǎn)遞交通違法信息，讓異地違法一樣受到處罰，符合法律實(shí)施的規(guī)律性，有利于遏制異地交通違法行為。

但也必須指出，在加強(qiáng)對(duì)異地交通違法處罰力度的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)不能忽視方便處罰對(duì)象的維權(quán)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)異地處罰和異地維權(quán)同步考慮，同時(shí)進(jìn)行程序設(shè)計(jì)，以保證異地維權(quán)能夠得到及時(shí)受理、認(rèn)真審核和負(fù)責(zé)反饋。這其中既包括跨省區(qū)轉(zhuǎn)遞違法信息的及時(shí)性問題，也包括轉(zhuǎn)遞材料和證據(jù)的完整性問題，還包括異地維權(quán)能否及時(shí)受理、有無專人受理并轉(zhuǎn)遞申訴請(qǐng)求的問題，其中的程序、期限、維權(quán)要求等內(nèi)容，都應(yīng)當(dāng)而且必須具有規(guī)范性和明確性，防止轉(zhuǎn)遞無期限、投訴無人接、復(fù)查無指望和罰款有人收的“三無一有”現(xiàn)象。

為了減少異地處罰的申訴，維護(hù)過往機(jī)動(dòng)車的合法權(quán)益，各地公安機(jī)關(guān)要合理設(shè)置交通標(biāo)志，科學(xué)規(guī)定道路限速，防止為了追求經(jīng)濟(jì)利益而故意隱藏交通標(biāo)志，設(shè)置交通違法陷阱，利用過往機(jī)動(dòng)車對(duì)路況的生疏和申訴不便濫施處罰。為此，筆者倒覺得，對(duì)于異地機(jī)動(dòng)車的違法處罰應(yīng)當(dāng)本著更加人性化的原則，比如可以對(duì)偶爾違反禁行規(guī)則或輕微的超速不罰?？傊?，對(duì)交通違法行為的異地處罰既要堅(jiān)持違法必究，公平平等原則，又要貫徹以人為本，保障權(quán)利的要求，從而實(shí)現(xiàn)法律效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。(李克杰）