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安徽律師行業(yè)改革發(fā)展情況通報(bào)新聞發(fā)布會(huì)

來源：安徽律協(xié)     日期：2019-05-07     作者：安徽律協(xié)    閱讀：8,850次

會(huì)場

主持人：各位新聞媒體的記者朋友，大家好！歡迎出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。

安徽省委宣傳部新聞發(fā)布處處長 武瀟

近年來，司法部開展了三項(xiàng)律師改革試點(diǎn)，我省是全國同時(shí)開展三項(xiàng)律師改革試點(diǎn)的兩個(gè)省份之一。今天上午，我們邀請了省司法廳胡孔勝副廳長到會(huì)，介紹我省律師行業(yè)改革發(fā)展情況，并回答大家關(guān)心的問題。

首先，請胡廳長介紹相關(guān)情況。

胡孔勝：各位媒體朋友，大家好！

安徽省司法廳副廳長 胡孔勝

按照新聞發(fā)布會(huì)安排，我就2018年全省律師行業(yè)改革發(fā)展情況向大家作一個(gè)簡要通報(bào)。

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，全省律師行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)強(qiáng)化黨建政治引領(lǐng)，著力深化律師制度改革，全面加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，有效發(fā)揮律師職能作用，穩(wěn)步推進(jìn)全省律師工作改革發(fā)展，努力為推進(jìn)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、律師黨建工作邁入全國先進(jìn)行列

省市兩級全部建立律師行業(yè)黨委，基層黨組織建設(shè)和黨建指導(dǎo)員派駐工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全國律師行業(yè)黨委在我省設(shè)立培訓(xùn)基地，我省律師行業(yè)黨委建立革命傳統(tǒng)教育基地和律師行業(yè)黨校。3家律師事務(wù)所黨支部被授予“全國律師行業(yè)先進(jìn)黨組織”，7名黨員律師被授予“全國律師行業(yè)優(yōu)秀黨員律師”榮譽(yù)稱號。我省在中央組織部、司法部聯(lián)合召開的全國律師行業(yè)黨建工作座談會(huì)上作大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流，是全國以省級司法廳(局)名義作大會(huì)交流的三個(gè)省份之一，整體工作邁入全國先進(jìn)行列。省委書記李錦斌專門就律師行業(yè)黨建工作作出重要批示。

一是推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋。省司法廳會(huì)同省委組織部召開全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，明確律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)三年工作目標(biāo)，并制定印發(fā)《全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)清單》。著力健全黨建工作管理體系。經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)，省司法廳黨委成立省律師行業(yè)黨委，負(fù)責(zé)全省律師行業(yè)黨建工作，并指導(dǎo)各市律師行業(yè)黨組織開展黨的工作。按照統(tǒng)一報(bào)經(jīng)地市黨委組織部審批同意，統(tǒng)一由市司法局黨組織領(lǐng)導(dǎo)管理，統(tǒng)一接受上級律師行業(yè)黨委指導(dǎo)的原則，推進(jìn)全省16個(gè)市全部設(shè)立律師行業(yè)黨委。全面理順律師行業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和律師行業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，完成全省律師行業(yè)黨組織和黨員基本信息登記核查，將黨員身份的專職律師全部納入律師行業(yè)黨組織管理。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。全省828家律師事務(wù)所，其中3名以上黨員律師事務(wù)所298家，建立獨(dú)立黨組織298個(gè)；不足3名黨員的律師事務(wù)所337家，設(shè)立聯(lián)合支部97個(gè)。無黨員的律師事務(wù)所193家，全部派駐黨建工作指導(dǎo)員。著力做好發(fā)展黨員工作。截至2018年底，全省共有黨員律師5044名，占比40.5%。全年發(fā)展入黨積極分子175名，新發(fā)展黨員48人。

二是創(chuàng)新黨建工作方式方法。各級律師行業(yè)黨委把黨建工作作為“一把手”工程，全面加強(qiáng)對律師行業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為全面加強(qiáng)新時(shí)代律師行業(yè)黨建工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。各基層黨組織通過創(chuàng)新工作方式方法，狠抓行業(yè)黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”工作模式，結(jié)合律師執(zhí)業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等媒體的優(yōu)勢，運(yùn)用信息技術(shù)開展“智慧黨建”工作，使律師行業(yè)黨組織在網(wǎng)上有旗幟、有組織、有服務(wù)、有活動(dòng)，讓黨員律師更加方便快捷地聽到黨的聲音、參加黨的活動(dòng)。積極探索新時(shí)代律師行業(yè)特色的黨員教育管理方式，努力實(shí)現(xiàn)“一所一品”，打造黨建工作特色品牌，不斷提升全省律師行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。

三是增強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作實(shí)效。加強(qiáng)制度建設(shè)。相繼出臺(tái)《中共安徽省律師行業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》《中共安徽省律師行業(yè)委員會(huì)關(guān)于成立黨委工作機(jī)構(gòu)的方案》等文件，健全省律師行業(yè)黨支部協(xié)作組制度和黨委委員、紀(jì)委委員聯(lián)系點(diǎn)制度。各地完成律師協(xié)會(huì)和律師事務(wù)所章程修改工作，將黨的建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容寫入章程。加強(qiáng)人員配備。在省、市律師行業(yè)黨委設(shè)立黨委辦公室，配備專兼職工作人員，5個(gè)市律師行業(yè)黨委配備了專職副書記。在50人以上的律師事務(wù)所配備專職黨務(wù)工作者，鼓勵(lì)律師事務(wù)所黨支部書記由所主任擔(dān)任。目前實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)人和黨組織書記“一肩挑”的律師事務(wù)所達(dá)152個(gè)。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。在安徽金寨干部學(xué)院掛牌成立安徽省律師行業(yè)黨校和安徽省律師行業(yè)革命傳統(tǒng)教育基地，累計(jì)培訓(xùn)黨員律師和入黨積極分子300余人次。全國律師行業(yè)黨委確定安徽金寨干部學(xué)院為首批7家全國律師行業(yè)黨校教育培訓(xùn)基地之一。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)及場所保障。全面落實(shí)律師黨費(fèi)全額返還制度和律師事務(wù)所黨建經(jīng)費(fèi)稅前列支政策，并按照“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)律師事務(wù)所黨建活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)，全面提升全省各市律師行業(yè)黨建工作整體水平。

二、律師制度改革取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展

認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于深化律師制度改革的決策部署，成為全國同時(shí)開展律師專業(yè)水平評價(jià)、律師調(diào)解和律師辯護(hù)全覆蓋三項(xiàng)律師改革試點(diǎn)的兩個(gè)省份之一，取得預(yù)期成效。最高人民法院、司法部在安徽省召開全國刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋和律師調(diào)解試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，我省試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法在會(huì)上作交流發(fā)言。

一是全面推進(jìn)律師改革試點(diǎn)工作。作為全國試點(diǎn)省份，總結(jié)提煉合肥、池州兩市律師專業(yè)水平評價(jià)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，并將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全省。在亳州、淮南、馬鞍山、黃山等4市推進(jìn)律師調(diào)解試點(diǎn)，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，在全國率先制定多項(xiàng)改革試點(diǎn)規(guī)范性文件。全省共設(shè)立律師調(diào)解組織106個(gè)，批準(zhǔn)律師調(diào)解員605人，律師調(diào)解案件975件，法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議70件。在合肥市推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，積極探索積累改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，努力增強(qiáng)改革試點(diǎn)工作實(shí)效。試點(diǎn)期間，合肥市共辦理各類刑事辯護(hù)援助案件4128件，同比增長177%；提供法律幫助1701人次。

二是全面推行公職律師公司律師制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》及我省實(shí)施意見，大力發(fā)展“兩公”律師隊(duì)伍，全省公職律師、公司律師設(shè)立單位和“兩公”律師隊(duì)伍數(shù)量大幅增長。到2018年年底，全省開展公職律師工作單位1084家，公職律師2022人，開展公司律師工作的國有企業(yè)155家，公司律師337人。

三是全面推進(jìn)涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展。省司法廳會(huì)同省商務(wù)廳、省外辦、原省政府法制辦印發(fā)《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，就發(fā)展安徽省涉外法律服務(wù)業(yè)作出系列安排?！秾?shí)施意見》要求采取健全完善扶持保障政策、建立完善涉外法律合作交流平臺(tái)、進(jìn)一步建設(shè)涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)隊(duì)伍、健全涉外法律服務(wù)方式、提高涉外法律服務(wù)質(zhì)量、積極落實(shí)法律服務(wù)業(yè)開放措施等七項(xiàng)措施來推進(jìn)我省涉外法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

三、律師隊(duì)伍建設(shè)獲得長足發(fā)展

一是律師隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。2018年，全省律師事務(wù)所新增68家，達(dá)828家，同比增長8.9%。其中合伙所656家，個(gè)人所161家，國資所11家。至2018年底，全省執(zhí)業(yè)律師新增2535人，達(dá)到12458人，同比增長25.5%。其中，專職律師9485人、兼職律師430人、法律援助律師184人、公職律師2022人、公司律師337人?？h域執(zhí)業(yè)律師人數(shù)為3143人，占全省執(zhí)業(yè)律師人數(shù)比例為25.2%。律師中有博士240人，碩士2151人。女律師3210人，占律師總數(shù)的25.8%。執(zhí)業(yè)律師中擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員的332人。律師黨員5044人，占全省律師總數(shù)的40.5%。6名律師被授予安徽省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?0名律師被授予“維護(hù)職工權(quán)益優(yōu)秀律師”稱號。司法部熊選國副部長來皖調(diào)研律師工作，對安徽省律師工作予以肯定。

二是律師隊(duì)伍教育管理不斷加強(qiáng)。制定加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)、全面依法治國教育和律師教育培訓(xùn)工作等多項(xiàng)實(shí)施意見，建立律師宣誓制度，開展“依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化律師隊(duì)伍教育管理。省律師協(xié)會(huì)組織編寫《律師執(zhí)業(yè)警示錄》，通過違法違規(guī)案例的整理，為律師事務(wù)所和律師的違法違規(guī)行為敲響警鐘。按照司法部通報(bào)的情況，我省是全國律師隊(duì)伍最穩(wěn)定的省份之一。在全國律師管理工作培訓(xùn)班上，省司法廳作題為《突出政治建設(shè)強(qiáng)化教育管理著力加強(qiáng)新時(shí)代律師隊(duì)伍建設(shè)》的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。依托“兩個(gè)中心”，不斷拓寬維權(quán)工作覆蓋面，提升懲戒工作威懾性，省司法廳以《健全制度機(jī)制聯(lián)動(dòng)協(xié)作發(fā)力全面依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利》為主題在全國律師維權(quán)懲戒工作專題研討班作典型發(fā)言。

三是律師行業(yè)社會(huì)美譽(yù)度全面提升。安徽眾城高昕律師事務(wù)所劉靜潔等十余名律師21年的堅(jiān)持，阜陽“五周殺人案”被改判無罪。陳賢律師榮獲“中華慈善獎(jiǎng)”慈善楷模稱號，2018年學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型，并全票當(dāng)選安徽省婦聯(lián)第十三屆執(zhí)行委員會(huì)常務(wù)委員。11名律師入選“全國涉外律師人才庫”，同時(shí)選拔產(chǎn)生17名首批安徽省涉外律師領(lǐng)軍人才庫成員。組建法律服務(wù)團(tuán)為2018世界制造業(yè)大會(huì)和2018中國國際徽商大會(huì)提供了全方位的法律服務(wù)。陳晨等6名宿州市律師連續(xù)10年不間斷參與祖國偏遠(yuǎn)地區(qū)的法律援助工作，使宿州市成為全國唯一一家地級市連續(xù)10年不間斷參與“1+1”中國法律援助志愿者行動(dòng)的典型代表。

四、律師職能作用得到充分發(fā)揮

圍繞堅(jiān)決打好決勝全面小康三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加速推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化“五大發(fā)展”美好安徽，充分發(fā)揮律師職能作用，努力為全面深化改革、全面依法治國、“十三五”規(guī)劃實(shí)施、“一帶一路”建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)，受到社會(huì)各界高度肯定。

一是精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。開展民營企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)，組織19個(gè)律師服務(wù)團(tuán)實(shí)地走訪民營企業(yè)3154家，開展政策宣講解讀2370場次，撰寫法治體檢報(bào)告1310份，梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4484個(gè)，提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的意見建議4412條。組織引導(dǎo)律師服務(wù)省創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作，為全省企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。全面推進(jìn)政府法律顧問團(tuán)建設(shè)，全省律師擔(dān)任政府法律顧問3437家，為政府的重大決策提供法律意見和建議，為重大建設(shè)項(xiàng)目投資前期及建設(shè)管理工作當(dāng)好法律參謀。著力保障外商投資企業(yè)合法權(quán)益。會(huì)同省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省外辦印發(fā)《關(guān)于成立安徽省“一帶一路”建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)的通知》，組織律師為外商投資和高端人才的引進(jìn)提供法律服務(wù)，為我省營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境提供法律服務(wù)保障。加強(qiáng)涉外法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，11名律師入選“全國涉外律師人才庫”，選拔產(chǎn)生17名首批安徽省涉外律師領(lǐng)軍人才庫成員。組建法律服務(wù)團(tuán)為2018世界制造業(yè)大會(huì)和徽商大會(huì)提供法律服務(wù)。

二是精準(zhǔn)服務(wù)預(yù)防化解矛盾糾紛。積極承擔(dān)各類案件的辯護(hù)和代理工作，促進(jìn)公正司法，律師全年辦案25.6萬件，同比增長14.6%。擔(dān)任法律顧問2.8萬家，同比增長127.4%，其中，擔(dān)任政府法律顧問3437家，同比增長18.6%。積極主動(dòng)配合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。推進(jìn)律師參與涉法信訪接待和各類維權(quán)工作，全省律師16550人次參與值班接訪，5226人次陪同各級領(lǐng)導(dǎo)接訪；全省律師共接待法律咨詢71650人次，參與接訪事項(xiàng)27521件。組織律師積極參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，全年律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件786件，有效化解535件，中央政法委兩次來我省開展專題調(diào)研給予高度評價(jià)，并在全國涉法涉訴信訪體制改革會(huì)議上，安排我省中皖所作為全國唯一一家律師事務(wù)所作典型發(fā)言。

三是精準(zhǔn)服務(wù)保障和改善民生。辦理法律援助案件6.5萬件，捐款捐贈(zèng)241.5萬元。組織律師積極參與“1+1”中國法律援助志愿者行動(dòng)，連續(xù)多年被司法部評為全國先進(jìn)單位，全國法律援助基金會(huì)專門向我省發(fā)來感謝信，陳賢代表全國志愿者在人民大會(huì)堂作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，其先進(jìn)事跡受到時(shí)任中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲和省領(lǐng)導(dǎo)李錦斌、李國英、姚玉舟、虞愛華批示肯定。深化小崗村志愿律師法律服務(wù)工作，推動(dòng)小崗村走在鄉(xiāng)村振興前列，受到李國英、徐立全、信長星等多名省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。全面推進(jìn)村居法律顧問工作，律師6057人擔(dān)任17542個(gè)村(居)法律顧問，覆蓋率100%；全省共建成村(社區(qū))法律服務(wù)微信群17542個(gè)，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問微信群全覆蓋，受到副省長李建中批示肯定。著力為就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程提供法律服務(wù)。安徽省司法廳會(huì)同安徽省總工會(huì)聯(lián)合召開2018年省職工維權(quán)法律顧問團(tuán)年會(huì)，召開“尊法守法·攜手筑夢”安徽省服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳和公益法律服務(wù)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，組織引導(dǎo)律師為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供法律服務(wù)。

以上是我對近年來安徽律師行業(yè)改革發(fā)展情況的通報(bào)。再次感謝在座各位媒體朋友對我省律師工作的關(guān)心支持！在下一步工作中，我們將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，認(rèn)真落實(shí)全國、省司法行政工作會(huì)議決策部署，以“加強(qiáng)黨建、深化改革、強(qiáng)化管理、發(fā)揮作用、展示形象”為工作主線，推動(dòng)全省律師整體工作再上新臺(tái)階，以更加優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年。

謝謝大家！

主持人：謝謝胡廳長的介紹。下面是答問環(huán)節(jié)，請各位媒體記者在提問時(shí)先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

安徽日報(bào)記者：您好，我是安徽日報(bào)的記者。剛才，胡廳長在發(fā)布我省律師行業(yè)改革發(fā)展情況時(shí)介紹，司法部開展了多項(xiàng)律師改革試點(diǎn)，請問胡廳長能否介紹一下近年來我省推進(jìn)律師改革試點(diǎn)的基本情況和下一步總體安排。謝謝。

安徽日報(bào)記者提問

胡孔勝：近年來，司法部一共開展了三項(xiàng)律師改革試點(diǎn)，一是律師專業(yè)水平評價(jià)試點(diǎn)，二是律師調(diào)解試點(diǎn)，三是刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)。在這三項(xiàng)試點(diǎn)中，司法部都把安徽作為試點(diǎn)省份，這樣，我省成為全國同時(shí)開展三項(xiàng)律師改革試點(diǎn)的兩個(gè)省份之一。2018年11月，最高人民法院、司法部在安徽召開全國刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋和律師調(diào)解試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，我省在會(huì)上作作大會(huì)交流發(fā)言。

在律師專業(yè)水平評價(jià)試點(diǎn)中，我省根據(jù)司法部《關(guān)于建立律師專業(yè)水平評價(jià)體系和評定機(jī)制的試點(diǎn)方案》，及時(shí)制定實(shí)施辦法，建立評價(jià)體系，確定合肥、池州兩市作為試點(diǎn)單位，動(dòng)員廣大律師踴躍報(bào)名，由省律師協(xié)會(huì)開展資格審查，試點(diǎn)市組織開展專業(yè)評審，試點(diǎn)中共評定出487名專業(yè)律師，圓滿完成了試點(diǎn)工作任務(wù)。

在律師調(diào)解試點(diǎn)中，我省確定亳州、淮南、馬鞍山、黃山等4市作為首批試點(diǎn)地區(qū)。我省在試點(diǎn)中積極創(chuàng)新工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，由省司法廳和省高級人民法院在全國率先制定《關(guān)于律師調(diào)解適用司法確認(rèn)程序的規(guī)定(試行)》、《關(guān)于完善調(diào)解協(xié)議與支付令對接機(jī)制的規(guī)定(試行)》等多項(xiàng)規(guī)范性文件，并與省財(cái)政廳制定加強(qiáng)政府購買法律服務(wù)的具體措施，將律師參與調(diào)解等事項(xiàng)統(tǒng)籌列入政府購買服務(wù)目錄，推動(dòng)改革試點(diǎn)落地落實(shí)。試點(diǎn)中，全省共設(shè)立律師調(diào)解組織106個(gè)，批準(zhǔn)律師調(diào)解員605人，律師調(diào)解案件975件，法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議70件。

在刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)中，我省選擇合肥市作為全省首批地區(qū)，試點(diǎn)期間，合肥市共辦理各類刑事辯護(hù)援助案件4128件，同比增長177%；提供法律幫助1701人次。通過試點(diǎn)，全面擴(kuò)大了刑事案件法律援助的覆蓋面，案件的范圍和種類得到拓展，刑事援助案件數(shù)量不斷增加，充分保障了犯罪嫌疑人和被告人的合法權(quán)益。

2019年，按照司法部和最高人民法院工作部署，我省作為第一批試點(diǎn)省份，三項(xiàng)律師改革試點(diǎn)將在全省全面推開。目前，省司法廳已會(huì)同省高院聯(lián)合制定下發(fā)律師調(diào)解和刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋擴(kuò)大試點(diǎn)的實(shí)施方案。近期，我們還將研究制定律師專業(yè)水平評價(jià)擴(kuò)大試點(diǎn)工作方案，在全省全面開展三項(xiàng)律師改革試點(diǎn)工作。謝謝！

法制日報(bào)記者：胡廳長好，我是法制日報(bào)的記者。剛才聽了您的介紹，近年來，我省高度重視律師行業(yè)黨建工作并取得較好成效，請您介紹一下這方面的工作情況和下一步的工作安排。謝謝。

法制日報(bào)記者提問

胡孔勝：近年來，省司法廳在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，始終把加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上突出位置，引領(lǐng)律師工作保持正確政治方向。在中央組織部、司法部聯(lián)合召開的全國律師行業(yè)黨建工作座談會(huì)和司法部召開的全國律師行業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)上，我省先后作大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流。省委書記李錦斌專門就律師行業(yè)黨建工作作出重要批示。

一是明確律師行業(yè)黨建工作目標(biāo)任務(wù)。省司法廳會(huì)同省委組織部召開全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，制定下發(fā)《全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，明確律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)三年工作目標(biāo)。

二是理順律師行業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)，成立了省律師行業(yè)黨委。全省16個(gè)市經(jīng)地方組織部門審批，全部都建立了市一級律師行業(yè)黨委，規(guī)范了省市兩級律師行業(yè)黨委設(shè)置。

三是健全律師行業(yè)黨建工作制度機(jī)制。省司法廳黨委會(huì)同省委組織部和省委非公工委制定下發(fā)律師行業(yè)黨建工作指導(dǎo)意見，從制度上明確全省律師行業(yè)黨建工作體系和工作機(jī)制。

四是規(guī)范了律師行業(yè)黨的基層組織設(shè)置。全省828家律師事務(wù)所，其中3名以上黨員律師事務(wù)所298家，建立獨(dú)立黨組織298個(gè)；不足3名黨員的律師事務(wù)所337家，設(shè)立聯(lián)合支部97個(gè)；無黨員的律師事務(wù)所193家，全部派駐黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了律師行業(yè)黨的組織和黨建工作全覆蓋。

五是強(qiáng)化了律師行業(yè)黨建工作保障機(jī)制。加強(qiáng)了律師行業(yè)黨務(wù)工作隊(duì)伍的配備，建立了多種形式的律師黨建工作培訓(xùn)教育基地，落實(shí)了律師黨費(fèi)全額返還制度和律師事務(wù)所黨建經(jīng)費(fèi)稅前列支政策，按照“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)律師事務(wù)所黨建活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)。

2019年，我們將以“開展律師行業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)”為載體，在鞏固律師行業(yè)黨建工作全覆蓋基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)黨建工作全規(guī)范，形成科學(xué)完備、行之有效的黨建工作組織體系、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)載體、工作保障，全面提升律師行業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化水平，重點(diǎn)做好“五規(guī)范”：即組織設(shè)置規(guī)范、工作機(jī)制規(guī)范、組織生活規(guī)范、黨員管理規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)體制規(guī)范，努力把我省律師行業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新的水平。謝謝！

安徽新聞聯(lián)播記者：胡廳長您好，我是安徽新聞聯(lián)播的記者。去年11月，習(xí)近平總書記出席民營企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，請問我省律師行業(yè)在助力民營企業(yè)發(fā)展中主要有哪些具體舉措和工作成效？謝謝。

安徽新聞聯(lián)播記者提問

胡孔勝：從去年下半年以來，省司法廳黨委把認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話和關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，積極組織全省廣大律師主動(dòng)對接民營企業(yè)，聚焦企業(yè)法治需求，精準(zhǔn)開展法治體檢，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，努力為民營企業(yè)強(qiáng)化經(jīng)營管理、參與市場競爭和持續(xù)發(fā)展壯大提供法治保障。專項(xiàng)活動(dòng)期間，全省組織1064名律師組建19個(gè)民營企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)，實(shí)地走訪民營企業(yè)3154家，開展政策宣講2370場次，撰寫法治體檢報(bào)告1310份，梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4484個(gè)，提出預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、解決糾紛的意見建議4412條。

一是制定法治體檢活動(dòng)實(shí)施方案。省司法廳印發(fā)《關(guān)于開展民營企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確專項(xiàng)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、活動(dòng)安排和工作要求。

二是成立法治體檢活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由省司法廳和省律協(xié)負(fù)責(zé)同志牽頭，吸收律師協(xié)會(huì)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)主任參加，全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地組織律師開展法治體檢工作。

三是組建法治體檢律師服務(wù)團(tuán)。由省律協(xié)會(huì)長擔(dān)任團(tuán)長，組織與民營企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展息息相關(guān)的民商事、企業(yè)法律顧問、公司法、項(xiàng)目投融資與項(xiàng)目建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、海事商事、涉外、破產(chǎn)與重組、勞動(dòng)法、環(huán)境與資源保護(hù)、財(cái)稅法、交通與物流、建筑房地產(chǎn)、行政法等14個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域100名專業(yè)律師參加組建律師服務(wù)團(tuán)。各市、省直管縣也成立了相關(guān)的律師服務(wù)團(tuán)。

四是全面梳理民營企業(yè)法治需求。為把民營企業(yè)法治體檢工作做實(shí)做細(xì)，全省各地律師分別從企業(yè)主體資格、治理結(jié)構(gòu)、部門崗位職責(zé)、人力資源管理、合同管理、財(cái)務(wù)稅收管理、產(chǎn)權(quán)管理、對外擔(dān)保管理、法務(wù)管理等方面，全面梳理民營企業(yè)運(yùn)營的各方面法治需求和法律問題。

五是傾力解決民營企業(yè)法律問題。針對法治體檢中梳理出的企業(yè)法治需求和法律問題，律師服務(wù)團(tuán)和參檢律師及時(shí)為企業(yè)出具法治體檢報(bào)告，幫助企業(yè)解答法律咨詢，制定法律方案，提出法律建議，堵塞法律漏洞，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，解決實(shí)際問題。

在下一步工作中，我們將結(jié)合我省民營企業(yè)發(fā)展實(shí)際，有針對性、常態(tài)化地開展民營企業(yè)法治體檢專項(xiàng)活動(dòng)，更好地貫徹落實(shí)民營企業(yè)座談會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神，全力推進(jìn)我省民營企業(yè)更好更快發(fā)展。謝謝！

主持人：謝謝胡廳長的介紹和回答，希望新聞媒體關(guān)注我省律師改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和工作成效，為穩(wěn)步推進(jìn)全省律師工作改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。