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據(jù)介紹,郝際廣律師申請調查世界拉面協(xié)會(IRMA)中國分會的背景,與媒體報道的該會參與召開國內方便面企業(yè)內部價格協(xié)調會議集體上調方便面價格有關。今年7月25日,《國際金融報》報道稱,自去年年底開始,由行業(yè)協(xié)會參與,國內方便面企業(yè)召開了3次內部價格協(xié)調會議,康師傅、統(tǒng)一、今麥郎、日清、農(nóng)心等各大企業(yè)達成一致意見:全部參與統(tǒng)一調價。
對此,郝際廣律師認為,依據(jù)《價格法》等法律法規(guī)規(guī)定, 世界方便面協(xié)會中國分會和國內方便面企業(yè)行為涉嫌價格違法。作為方便面消費者,郝際廣律師向國家發(fā)展和改革委員會提出申請,要求對違法行為人涉嫌非法操縱市場價格、實施價格壟斷的違法行為進行認定并給予相應的行政處罰,對涉嫌參與非法實施價格壟斷行為的世界方便面協(xié)會中國分會(世界拉面協(xié)會中國分會)提請登記管理機關撤銷其登記。
然而,8月6日,民政部國家民間組織管理局給郝際廣律師出具民檔證字[2007]第0160號和民檔證字[2007]第0161號書面證明:“經(jīng)查詢檔案,‘世界拉面協(xié)會中國分會’、‘世界方便面協(xié)會中國分會’未在民政部登記”。
此外,郝際廣律師說,世界拉面協(xié)會是一個于1997年3月在日本東京成立的行業(yè)商會,其性質依法屬外國商會。依據(jù)國務院《外國商會管理暫行規(guī)定》,外國商會是指外國在中國境內的商業(yè)機構及人員依照本規(guī)定在中國境內成立的不從事任何商業(yè)活動的非營利性團體;團體會員是指外國公司、企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織依法在中國境內設立的代表機構和分支機構;個人會員是商業(yè)機構和外商投資企業(yè)的非中國籍任職人員以本人名義加入的會員。
而所謂世界拉面協(xié)會中國分會是由中國企、事業(yè)單位為會員組成的。依據(jù)《社會團體登記管理條例》的規(guī)定,在港、澳、臺及外國成立的商會,不能到中國大陸設立以大陸企、事業(yè)單位等為會員的分支機構。
因上述疑點,依據(jù)《取締非法民間組織暫行辦法》的規(guī)定,8月7日,郝際廣律師通過特快專遞和電子郵件向國家民政部遞交申請,申請對世界拉面協(xié)會中國分會是否非法民間組織進行調查。調查如認定其為非法組織,他請求民政部依法作出取締決定,宣布該組織為非法,并予以公告。
截至記者發(fā)稿時,郝際廣還未收到民政部的反饋。
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