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專家學(xué)者律師齊聚一堂"激辯"河北省交法實施辦法

    日期：2006-08-06     作者：燕趙晚報    閱讀：3,269次

    “我贊成”、“我反對”……昨日，在省人大常委會召開的《河北省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法（草案征求意見稿）》座談會上，來自省會的法學(xué)界專家、學(xué)者與律師聚集一堂，就三個焦點問題展開了一番唇槍舌劍的辯論。

    焦點一：是否對電動三輪車實行登記制度正方觀點：

    “這個規(guī)定 非常必要。”張金龍律師首先對“電動三輪車實行登記制度”持贊成態(tài)度。他說，電動三輪車行駛時，有時時速高達(dá)每小時120公里，平時速度也在每小時60公里，很容易造成交通事故，“應(yīng)該對其進(jìn)行規(guī)范?！?

    “我贊成張律師的觀點?！眲⑿戮S律師說，這樣才能更便于管理和規(guī)范。反方觀點：

    “我不贊成。”馮路鈞律師認(rèn)為，現(xiàn)在，許多老年人為了代步而買電動三輪車，只是買買菜，從來不走快車道，速度又比較慢，對交通不會產(chǎn)生影響，不應(yīng)該讓他們?nèi)サ怯洝?

    “登記后就不發(fā)生交通意外了？”劉彤律師說，電動三輪車實行登記制度，勢必需要一定的警力和經(jīng)費。在這些資源緊張的情況下，有關(guān)部門應(yīng)該把精力放在重大事件上。他說，電動三輪車多在城鄉(xiāng)接合部使用，是大家代步的工具。即使實行登記制度，也解決不了交通問題，只會浪費交管部門和老百姓的精力，給人們生活帶來不便。建議：

    “應(yīng)區(qū)別對待電動三輪車?！焙颖苯煌殬I(yè)技術(shù)學(xué)院的王明起認(rèn)為，電動車大致分為兩類：一種是家庭用的，功率小、速度慢，可以不登記；另一種是菜農(nóng)、瓜農(nóng)用的，承載力達(dá)300公斤以上，則需要登記，“但應(yīng)與大貨車有所區(qū)別?！?

    任洪濤律師也認(rèn)為，應(yīng)該按照電動三輪車的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)分門別類，實行登記制度。

    (《辦法（草案征求意見稿）》第八條規(guī)定，對電動三輪車實行登記制度，經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛?！浾咦?

    焦點二：是否可以公開拍賣機動車車牌號正方觀點：

    “通過這種方式可以得到道路交通事故社會救助基金，體現(xiàn)了人文關(guān)懷。”談到贊成的理由，張金龍說，即使不拍賣這些車牌號，它們也將流入社會，錢也許會到個人腰包里。拍賣車牌號，則可以制約這個行為。但是，“政府部門、事業(yè)單位不應(yīng)參與拍賣。”

    馮路鈞律師認(rèn)為，在限制競拍人的情況下，可以競拍；趙穎鋒律師同意拍賣，但號碼不宜過多。反方觀點：

    任洪濤律師認(rèn)為這條規(guī)定應(yīng)該修改一下：“取消‘特殊要求’，由省政府制定具體辦法?！?

    (《辦法（草案征求意見稿）》第十條規(guī)定，機動車所有人或者管理人對部分小型機動車號牌號碼有特殊要求的，公安機關(guān)交通管理部門可以通過公開拍賣的方式發(fā)放，公開拍賣的號牌號碼不得超過該批次發(fā)放號牌號碼總數(shù)的百分之二十。拍賣所得的全部收入用于補充本省道路交通事故社會救助基金?！浾咦?

    焦點三：機動車賠償責(zé)任減輕幅度是否高正方觀點：

    “減輕的比例太多，應(yīng)該少些?！焙颖苯?jīng)貿(mào)大學(xué)的郭文輝認(rèn)為，應(yīng)充分尊重人的生命權(quán)，加重強者責(zé)任，體現(xiàn)和諧社會。反方觀點：

    “強者和弱者怎么劃分？”魏彥彤律師說，走路的可能是百萬富翁，開車的也許是窮光蛋。他認(rèn)為，人們通常會把行人看作弱者，處理交通事故時，已從法律上偏向行人。魏彥彤解釋說，如果機動車想證明自己無過錯，必須自己找證據(jù)。而且，《民法》中規(guī)定，無論機動車有無過錯，都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。他認(rèn)為，既然機動車已經(jīng)履行了責(zé)任，在自己無過錯時，就不應(yīng)該再負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。建議：

    張金龍認(rèn)為，應(yīng)規(guī)定賠償責(zé)任的最高限額，如不超過1萬元。

    (《辦法（草案征求意見稿）》五十七條規(guī)定，非機動車駕駛?cè)嘶蛘咝腥素?fù)事故全部責(zé)任的，減輕機動車方80%%至90%%的賠償責(zé)任；非機動車駕駛?cè)嘶蛘咝腥素?fù)事故主要責(zé)任的，減輕機動車方60%%至70%%的賠償責(zé)任；非機動車駕駛?cè)嘶蛘咝腥素?fù)事故同等責(zé)任的，減輕機動車方30%%至40%%的賠償責(zé)任；非機動車駕駛?cè)嘶蛘咝腥素?fù)事故次要責(zé)任的，減輕機動車方20%%至30%%的賠償責(zé)任。