山東建立商事訴訟法官律師聯(lián)動(dòng)機(jī)制
來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
日期:2011-11-29
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11月28日下午,山東省高級(jí)人民法院、省司法廳、省律協(xié)三部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于在商審訴訟中建立規(guī)范法官與律師相互關(guān)系工作機(jī)制的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)。據(jù)介紹,此舉是該省在商事訴訟中的一次探索嘗試,旨在促進(jìn)法官與律師間的良性互動(dòng)、共同推進(jìn)司法體制改革和司法公正。
《意見(jiàn)》明確了由山東高院民二庭和省律協(xié)商事委員會(huì)分別設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),法官、律師在商事訴訟案件中的意見(jiàn)建議,將通過(guò)所在機(jī)構(gòu)反映、協(xié)調(diào)解決,而其個(gè)人不能作為工作機(jī)制的主體。
“法官與律師雖然角色、分工不同,但卻有著共同的價(jià)值取向和追求,就是維護(hù)商事法律的正確實(shí)施,維護(hù)健康穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。”山東省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)周玉華說(shuō)。
據(jù)《意見(jiàn)》,法官與律師要增強(qiáng)信任、消除隔閡誤解,形成共同引導(dǎo)當(dāng)事人合法合理表達(dá)、實(shí)現(xiàn)訴求、疏導(dǎo)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾糾紛的合力。同時(shí),雙方主體還要實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享,提升司法業(yè)務(wù)知識(shí)水平,從而在各自領(lǐng)域規(guī)范發(fā)揮所長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法律服務(wù)。
《意見(jiàn)》就每年召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、強(qiáng)化信息傳遞交流、重大敏感案件共同交流等進(jìn)行規(guī)定。常設(shè)機(jī)構(gòu)之間應(yīng)及時(shí)傳遞各自領(lǐng)域的業(yè)務(wù)資料、刊物,最大程度落實(shí)信息公開(kāi)。雙方在工作中發(fā)現(xiàn)突發(fā)或重大案件,應(yīng)及時(shí)通過(guò)常設(shè)機(jī)構(gòu)溝通反饋,交換態(tài)度、認(rèn)識(shí),共同化解矛盾糾紛。
此外,《意見(jiàn)》還就問(wèn)題反映和工作監(jiān)督進(jìn)行了規(guī)定。據(jù)《意見(jiàn)》,商事訴訟中,律師對(duì)法官不遵守司法禮儀,不尊重律師職業(yè)和律師人格,影響阻礙律師依法行使權(quán)利等行為,可直接向常設(shè)機(jī)構(gòu)反映舉報(bào);法官對(duì)律師不遵守訴訟規(guī)則,干擾正常審判秩序,教唆、誤導(dǎo)當(dāng)事人滋事纏訴、散布損害法官聲譽(yù)、影響司法權(quán)威不適當(dāng)言論等行為,亦可向常設(shè)機(jī)構(gòu)反映舉報(bào)。常設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)告知、反饋相關(guān)查處情況。
“從以往實(shí)踐來(lái)看,在律師的積極參與引導(dǎo)下,商事訴訟案件調(diào)解成功率較高,社會(huì)效果往往更好。強(qiáng)化商審案件中法官與律師的配合監(jiān)督,是共同塑造職業(yè)形象、提升司法公信力、化解矛盾紛爭(zhēng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)管理手段創(chuàng)新?!鄙綎|省司法廳廳長(zhǎng)程輝介紹說(shuō)。