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國(guó)內(nèi)律師

加強(qiáng)律師黨建服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展

    日期:2011-07-01     作者:周柏伊    閱讀:6,660次

隨著上?!八膫€(gè)中心”和現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)以及我國(guó)法治化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn),上海律師業(yè)取得了可喜的進(jìn)步與較快的發(fā)展。2008年11月,上海市律師協(xié)會(huì)黨委成立。三年來(lái),市律協(xié)黨委始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,動(dòng)員和組織以黨員律師為主體的律師隊(duì)伍積極投身于服務(wù)轉(zhuǎn)型建設(shè)、化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建社會(huì)和諧等中心工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【個(gè)案】入行新丁紛紛靠攏黨組織

《呂世春秋?求人》云:身定國(guó)安天下治,必賢人。
《盛世危言》曰:國(guó)之興衰,系乎人才。
人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源,未來(lái)十幾年,是我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在各行各業(yè)搶奪優(yōu)秀人才的同時(shí),各黨派也在搶奪優(yōu)秀人才。律師群體作為知識(shí)精英、潛在政治精英階層,一直處于人才搶奪戰(zhàn)的中心位置。在這樣的時(shí)代背景下,市律協(xié)黨委做了大量的工作,吸引著優(yōu)秀的年輕人向黨組織靠攏。
24歲的仇迎春出生于上海的一個(gè)普通工人家庭,一手將她帶大的爺爺是一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員,爺爺對(duì)于黨的尊敬和熱愛(ài)之情,爺爺?shù)囊谎砸恍?,仇迎春從小看在眼里,影響著她,也教育著她,加入中?guó)共產(chǎn)黨成為她兒時(shí)的夢(mèng)想。
大學(xué)畢業(yè)后,仇迎春成為了上海源法律師事務(wù)所的一名年輕律師。懷揣著入黨的夢(mèng)想,她踏上了工作崗位,經(jīng)歷了一些人和事,思想慢慢成熟起來(lái)。在日常工作中,她看到身邊有很多優(yōu)秀的黨員律師,因?yàn)橛悬h組織的指引,比一般律師更努力工作,更積極鉆研,更主動(dòng)自覺(jué)地規(guī)范自己的行為,不僅認(rèn)真完成工作,在平時(shí)也關(guān)心同事,幫助同事,他們大多數(shù)都體現(xiàn)了黨員應(yīng)有的素質(zhì)。
這些黨員律師成為了仇迎春心中的楷模,讓她意識(shí)到,入黨的光榮,與奉獻(xiàn)、責(zé)任密不可分。這份認(rèn)識(shí)讓她在工作中也積極以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在自己的崗位上盡全力做到最好。去年7月,剛剛拿到律師執(zhí)業(yè)證的她,積極加入了閔行區(qū)“青年律師志愿團(tuán)”,定期在法律援助中心值班,為老百姓提供免費(fèi)法律咨詢(xún),并作為志愿團(tuán)的成員,辦理了多個(gè)法律援助案件,工作也得到了受援人的肯定。
可喜的是,經(jīng)過(guò)考驗(yàn),不久前,仇迎春正式加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,成為了一名預(yù)備黨員。
與仇迎春一樣,正沉浸在入黨喜悅中的還有上海方正律師事務(wù)所的年輕律師諸雪芳。作為一名上海市“老年維權(quán)十大標(biāo)兵律師”,諸雪芳大學(xué)畢業(yè)后一直積極致力于為老年人提供法律服務(wù),用自己的實(shí)際行動(dòng)向黨組織靠攏。
還記得一個(gè)酷熱的夏日清晨,滿(mǎn)臉愁容的李老伯走進(jìn)了諸雪芳的辦公室,還未開(kāi)口,就先流淚。原來(lái),李老伯的兒子在未征得父親同意的情況下,私自將李老伯的房子租賃給了第三人,并在簽訂租約的同時(shí)將租賃費(fèi)占為己有。外出晨練的李老伯回家時(shí)被陌生的租客趕了出來(lái),一時(shí)無(wú)家可歸。
諸雪芳在了解了這一情況后,當(dāng)天就給李老伯的兒子發(fā)去了律師函,告知老伯的兒子這種行為直接侵犯了父親對(duì)此房屋的居住權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán),要求其收函后立即將房屋使用權(quán)歸還給李老伯,并同時(shí)歸還所有租金。一星期后,李老伯再次來(lái)到律所,喜笑顏開(kāi)地告訴諸雪芳,其兒子已經(jīng)將房屋和收取的全部租金歸還給自己。
看似平常的一封律師函,就這樣化解了父子之間的矛盾,讓諸雪芳在深感欣慰的同時(shí),也不斷叮囑自己要在為老人維權(quán)的道路上堅(jiān)定地走下去。做好自己業(yè)務(wù)的同時(shí),諸雪芳也積極向黨組織靠攏,定期匯報(bào)思想。
諸雪芳的努力,律所黨支部的成員們都看在眼里,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的考察和接觸,不久前吸收她成為了黨支部最年輕的黨員。
近年來(lái),不斷有律師加入到黨組織中,但黨組織在律師隊(duì)伍中的吸引力仍舊不甚明顯。增強(qiáng)黨組織在律師群體中的影響和作用,增加黨組織對(duì)優(yōu)秀分子的吸引力,成為市律協(xié)黨委的工作重點(diǎn)。

【工作】上海律協(xié)創(chuàng)新黨建形式增強(qiáng)凝聚力

律師事務(wù)所作為一個(gè)比較獨(dú)特的“兩新”組織,其黨建工作的核心在于如何保證黨對(duì)律師行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),指引和領(lǐng)導(dǎo)包括律師黨員在內(nèi)的全體律師都能成為“三至上”、“三擁護(hù)”、“三維護(hù)”的執(zhí)行者。主要的問(wèn)題是黨組織如何與律師職業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng),如何符合律師業(yè)發(fā)展的規(guī)律,基層黨組織和律師黨員如何真正體現(xiàn)實(shí)際作用的有效性,黨建工作如何促進(jìn)律師行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
在上級(jí)黨委特別是市委組織部和市司法局黨委的領(lǐng)導(dǎo)、重視與支持下,上海市律師協(xié)會(huì)黨委堅(jiān)持政治引領(lǐng),立足行業(yè)特點(diǎn),狠抓組織建設(shè),加強(qiáng)機(jī)制探索,全面推進(jìn)上海律師行業(yè)黨建工作,取得了一定成效。

 完善黨建體系    推動(dòng)律師工作
目前,全市共有律師黨員3753人,在律師事務(wù)所聘用的輔助人員中,黨員數(shù)量也達(dá)到了407人。律師協(xié)會(huì)黨委成立后,堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持律師工作重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,此后,律師協(xié)會(huì)黨委對(duì)律師協(xié)會(huì)重要工作發(fā)揮了把關(guān)定向的作用,確保了律師工作正確的政治方向。
律協(xié)黨委在市司法局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“支部建在律所上”原則,通過(guò)“建、聯(lián)、掛、派”等方式,優(yōu)化律師事務(wù)所黨支部設(shè)置,實(shí)現(xiàn)了上海律師行業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋。在市級(jí)層面建立了市司法局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),律師行業(yè)黨建工作辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制。在區(qū)縣層面建立區(qū)縣律師黨委或黨總支,在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。在律師事務(wù)所層面,全面建立黨的基層組織。將黨建工作列為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和考核、評(píng)選先進(jìn)律師事務(wù)所的重要條件,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。
組織體系完善后,律協(xié)黨委將律師黨員的教育培訓(xùn)納入律師學(xué)院每年的全市律師培訓(xùn)計(jì)劃中,通過(guò)建立一套長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)律師黨員教育培訓(xùn)的全覆蓋,不斷提升律師黨員的政治素質(zhì),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

 創(chuàng)新黨建形式    服務(wù)轉(zhuǎn)型建設(shè)
 市律協(xié)黨委充分發(fā)揮律師作用,履行參與調(diào)解化解信訪突出矛盾的社會(huì)責(zé)任。市律協(xié)成立了“上海律師參與市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研信訪突出矛盾工作指導(dǎo)小組”,設(shè)立了“動(dòng)拆遷(不動(dòng)產(chǎn)征收)法律研究委員會(huì)”,制定了《操作指引》以及相關(guān)的《律師意見(jiàn)書(shū)》,經(jīng)過(guò)69名律師兩個(gè)多月的辛苦工作,核查了675件信訪積案,出具了661份律師意見(jiàn)書(shū),參與化解了17件信訪積案;市律協(xié)提出了建立律師參與信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制、進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)拆遷相關(guān)制度的具體建議。
 市律協(xié)黨委動(dòng)員和組織廣大律師服務(wù)“平安世博”。60多家律師事務(wù)所的數(shù)百名律師活躍在世博會(huì)的籌辦、建設(shè)的全過(guò)程中,在世博會(huì)園區(qū)動(dòng)遷安置、土地儲(chǔ)備、基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)館建設(shè)、票務(wù)管理、特許經(jīng)營(yíng)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、項(xiàng)目融資與保險(xiǎn)乃至高級(jí)贊助商及合作伙伴的招募等方面,發(fā)揮了重要作用。
 市律協(xié)黨委動(dòng)員和組織廣大律師全方位參與構(gòu)建和諧社會(huì)。通過(guò)參與信訪接待,開(kāi)展法制宣傳,積極參政議政,開(kāi)展法律援助等系列舉措,有力推動(dòng)了上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)。
與此同時(shí),市律協(xié)黨委還努力提升律師服務(wù)能力,為“四個(gè)中心”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)。市律協(xié)黨委積極開(kāi)展金融和航運(yùn)法律服務(wù)課題調(diào)研,多次組織期貨、保險(xiǎn)、信托、證券、銀行、基金以及并購(gòu)重組等業(yè)務(wù)研究座談會(huì),討論當(dāng)前上海金融法律服務(wù)市場(chǎng)狀況、業(yè)務(wù)狀況、人才狀況及改善措施,推進(jìn)上海金融法律服務(wù)的制度創(chuàng)新。

【典型】黨員律師為社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航

市律協(xié)黨委指導(dǎo)各區(qū)縣律師工作委員會(huì)積極協(xié)助本區(qū)縣司法行政機(jī)關(guān)黨組織,做好律師事務(wù)所基層黨組織建設(shè)工作,充分發(fā)揮黨員律師的先鋒作用,為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定做了大量的努力和有效的工作。

 做老百姓身邊的法律顧問(wèn)
“章阿姨,等了好些時(shí)候了吧。”七月的第一個(gè)周五下午,伴隨著燦爛的陽(yáng)光,浦東親和源老年公寓里的老人們,翹首等來(lái)了融孚律師事務(wù)所黨總支的幾名青年律師,大家手拉手坐下,閑話家常。這是浦東新區(qū)律師黨建工作的一個(gè)鏡頭。
去年11月26日,融孚所黨總支與親和源老年公寓黨總支簽約共建,此后,在每個(gè)月第一個(gè)周五的下午,融孚所會(huì)準(zhǔn)時(shí)派出幾名青年黨員律師,到親和源為老年人提供法律咨詢(xún),與老年人談?wù)勑氖?,唱歌下棋?br /> 作為去年五月剛剛合并重組而成立的大型綜合性律師事務(wù)所,融孚所籌備之初就同步設(shè)立黨總支部,推出了“支部建在業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)上”的黨建新模式?!拔覀兟伤卸鄠€(gè)律師團(tuán)隊(duì),大家平時(shí)在業(yè)務(wù)上的合作機(jī)會(huì)并不是很多,通過(guò)黨建工作大家可以有更多機(jī)會(huì)交流,也給青年律師帶來(lái)歸屬感?!逼謻|新區(qū)律師第一聯(lián)合黨總支書(shū)記、融孚所高級(jí)合伙人呂琰說(shuō)。
目前,創(chuàng)新的黨建模式打造出來(lái)的精英律師隊(duì)伍不斷帶領(lǐng)新所實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng),為融孚律師事務(wù)所迎來(lái)了合并之后的“春天”。
今年6月,在市委組織部、市社會(huì)黨工委、市“兩新”組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)小組的黨建表彰中,融孚律師事務(wù)所黨總支與君合分所黨支部、北京君泰、寶山區(qū)律師黨組織共同被評(píng)為“兩新”組織五好黨組織。
市律協(xié)黨委致力于推動(dòng)律師深入社區(qū)開(kāi)展法律服務(wù),參與和諧社區(qū)建設(shè)。全市200多家律師事務(wù)所與90多個(gè)街道以及30多個(gè)鎮(zhèn)簽約,定期定點(diǎn)為社區(qū)居民提供動(dòng)拆遷糾紛、債務(wù)糾紛、遺囑見(jiàn)證、房屋繼承,贍養(yǎng)老人、勞動(dòng)就業(yè)、工傷事故等方面的法律咨詢(xún)和服務(wù),律師被譽(yù)為“老百姓身邊的法律顧問(wèn)”。

 做不在編的信訪干部
“我是一名‘不務(wù)正業(yè)’的律師?!狈胖蓭煒I(yè)務(wù)不做,而常常將大量時(shí)間和精力花費(fèi)在協(xié)助政府部門(mén)處理職工鬧訪事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上,有著十幾年黨齡的黨員律師朱廣平時(shí)常這樣介紹著自己的身份。
作為天華律師事務(wù)所主任,閔行區(qū)職工維權(quán)律師志愿團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),多年來(lái),他在帶領(lǐng)律師志愿團(tuán)為區(qū)內(nèi)職工依法維權(quán)方面做了大量卓有成效的工作,成為維護(hù)職工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量。在上海世博會(huì)期間,他成功化解了一起上海某商業(yè)公司下崗職工待遇糾紛。
該商業(yè)公司系區(qū)供銷(xiāo)社系統(tǒng)的一家改制企業(yè)。上世紀(jì)九十年代初,供銷(xiāo)社改制的時(shí)候,曾提議由職工出資購(gòu)買(mǎi)股權(quán)成為股東,但響應(yīng)者寥寥。改制后,只有20幾人成為了股東,其余幾百名職工閑散在家,另謀出路。
時(shí)間一晃近20年過(guò)去了,因?yàn)閯?dòng)遷,改制后的商業(yè)公司獲得了一筆高達(dá)近6000萬(wàn)元的動(dòng)遷補(bǔ)償。對(duì)于如何享用這筆動(dòng)遷款,退休職工、內(nèi)退職工與企業(yè)股東發(fā)生了嚴(yán)重對(duì)立。
接到調(diào)解此矛盾的指令后,朱廣平立即在全所布置動(dòng)員全體人員放下手中的正常業(yè)務(wù),組成工作小組負(fù)責(zé)接待和安撫,爭(zhēng)取將矛盾引到律所來(lái)解決。朱廣平律師先從職工的立場(chǎng)出發(fā),慢慢將其情緒穩(wěn)定下來(lái),再深入研究其訴求的法律依據(jù),發(fā)現(xiàn)當(dāng)年的改制確實(shí)存在著問(wèn)題,于是提出了調(diào)解方案。
在不斷磋商中,職工也冷靜下來(lái),積極理智地參與談判,最終這些職工與商業(yè)公司也就動(dòng)遷款享用方案達(dá)成了一致意見(jiàn)。2010年9月,中共上海市委授予朱廣平律師“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)世博先鋒五帶頭共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
自2001年,一百余名律師即參加市政府的信訪接待,共接待信訪市民近三萬(wàn)多人次,參與化解百人、千人以上群體性社會(huì)矛盾、纏訪纏訴案達(dá)70余起。律師們?cè)谥卮笫录奶幚磉^(guò)程中,以第三方的身份全程介入,為調(diào)處市和區(qū)的重大工程引發(fā)的糾紛、拆違工作引發(fā)的糾紛、重大勞資糾紛案件、群體性和突發(fā)性事件以及刑事案件引起的民事賠償訴訟等,貢獻(xiàn)了巨大的力量。

 做職工維權(quán)專(zhuān)家
作為一名執(zhí)業(yè)逾二十年的黨員律師,上海浩信律師事務(wù)所主任歐陽(yáng)潤(rùn)還有著另外一個(gè)頭銜:“職工維權(quán)專(zhuān)家”。隨著其名聲日益遠(yuǎn)播,經(jīng)常有外地的職工、農(nóng)民工慕名而來(lái),希望能得到他的幫助,他總是來(lái)者不拒、樂(lè)此不疲。
來(lái)自江蘇連云港外輪公司的朱氏夫婦慕名找到歐陽(yáng)潤(rùn)律師,希望歐陽(yáng)律師為他代理自己與工作單位的人身?yè)p害賠償糾紛案。歐陽(yáng)律師在聽(tīng)取了朱氏夫婦的敘述后,感覺(jué)他們經(jīng)濟(jì)困難,境遇可憐,于是以法律援助的形式著手代理。
原來(lái),丈夫朱文來(lái)于2005年年底,以勞務(wù)派遣的形式與上海某航運(yùn)公司簽訂了為期十個(gè)月的《船員聘用合同》,此后,他被派往外輪公司所屬的某外輪上工作。在一次對(duì)船舶進(jìn)行保養(yǎng)維修的過(guò)程中朱文來(lái)發(fā)生了意外,后被鑒定為傷殘九級(jí)。照理說(shuō),外輪公司應(yīng)該對(duì)朱文來(lái)作出一定的補(bǔ)償,但其表示,員工的保險(xiǎn)均由一家外資保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé),必須走國(guó)外的程序。此后,涉案的多方面一再相互推諉扯皮,導(dǎo)致朱文來(lái)的工傷補(bǔ)償款延時(shí)三年都沒(méi)有落實(shí)。
工作不能繼續(xù),手又殘疾了,作為家庭頂梁柱的朱文來(lái)陷入了深深的苦悶中,這個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)也受到了極大的沖擊。為了給自己討回一個(gè)公道,朱文來(lái)夫婦多方打聽(tīng)后找到了歐陽(yáng)潤(rùn)律師。
歐陽(yáng)潤(rùn)律師了解案情后,立即為朱文來(lái)起草了訴狀。復(fù)雜的用工方式牽涉三方,加之上海海事法院將案件安排由下轄的連云港法庭審理,使歐陽(yáng)潤(rùn)律師多付出了成倍的工作量。
他三赴連云港,四處奔波,耗時(shí)十余天參與庭審、調(diào)解與執(zhí)行。為避免到了執(zhí)行階段被告又推諉,歐陽(yáng)潤(rùn)律師憑借自己多年的辦案經(jīng)驗(yàn)與談判技巧為原告選擇了庭外和解的解決途徑,由被告向原告一次性支付補(bǔ)償金人民幣10萬(wàn)元。

 做婦女兒童的庇護(hù)港灣
市婦女法律援助中心于2000年8月11日掛牌成立,由上海女律師輪流值班。2009年3月,第七屆女律師聯(lián)誼會(huì)在律師自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上,根據(jù)律師的法律專(zhuān)長(zhǎng)、執(zhí)業(yè)時(shí)間、律師身體狀況及是否熱心公益事業(yè)等方面,擇優(yōu)選出118名女律師組成巾幗律師志愿團(tuán)。
有著18年黨齡的時(shí)軍莉律師,提起自己今年在巾幗律師志愿團(tuán)里接到的第一個(gè)任務(wù)時(shí),總是難掩感慨。
那天天很冷,時(shí)律師剛到婦聯(lián)巾幗律師志愿團(tuán)值班,一位滿(mǎn)臉愁苦的女子坐在了她的面前。女子懷里抱著一名小孩,孩子只有一根手指的右手觸目驚心。在女子斷斷續(xù)續(xù)的抽咽中,時(shí)律師聽(tīng)到了一個(gè)悲慘的故事。
女子叫楊慧,多年前跟老公張駿一起從安徽老家來(lái)滬打工,楊慧在寶山的一家食品廠做工人,而張駿則代理了食品廠一些產(chǎn)品的銷(xiāo)售。他們?cè)诠S附近租了一間小屋居住,兒子放學(xué)后常常到工廠里玩耍。一天傍晚,兒子又到廠里玩耍,不小心打開(kāi)了一臺(tái)沒(méi)有拔掉電源的機(jī)器,飛速旋轉(zhuǎn)的齒輪一下子將孩子的右手帶了進(jìn)去,四根手指瞬間被斬?cái)?。驚愕的母親抱著兒子飛奔至醫(yī)院,無(wú)奈斷指無(wú)法再接合,孩子從此四級(jí)傷殘。
夫妻倆不斷跟工廠交涉,希望獲得一些賠償,以便孩子的治療,但兩年過(guò)去了,工廠沒(méi)有任何回應(yīng)。2010年年底,張駿打了個(gè)電話給工廠的負(fù)責(zé)人,稱(chēng)自己手中有三萬(wàn)余元的貨款,如果工廠再不解決孩子的賠償問(wèn)題,這筆錢(qián)款他將自行扣押。
工廠接到電話之后,就報(bào)了警。2010年元旦剛過(guò),張駿就被警察從老家?guī)Щ亓松虾!堯E及其家人東拼西湊,還了五萬(wàn)余元給工廠,然而,案件很快進(jìn)入法院,張駿被一審判處有期徒刑五年。
孩子殘疾了,丈夫要進(jìn)監(jiān)獄,楊慧幾乎要崩潰了。她抱著孩子四處求救,聽(tīng)說(shuō)有女律師志愿團(tuán)免費(fèi)咨詢(xún),她走進(jìn)了婦聯(lián)的大門(mén)。聽(tīng)到楊慧的敘述,時(shí)律師深感同情,她同時(shí)也覺(jué)得案件有值得商榷的一面。她一邊安撫著楊慧的情緒,一邊迅速向婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,婦聯(lián)當(dāng)即與二審法院取得聯(lián)系,請(qǐng)求法官審理時(shí)慎重。在多方努力下,二審改判為有期徒刑兩年,緩刑三年執(zhí)行,并當(dāng)庭釋放。走出法院,一家人抱頭痛哭。
“如果沒(méi)有婦聯(lián)的幫助,可能張駿真的要坐牢,這個(gè)家庭可能就毀了,成了仇視社會(huì)的一分子,而五年后,出獄的張駿會(huì)走上怎樣的路,誰(shuí)也不知道?!睍r(shí)律師說(shuō)。
作為一個(gè)免費(fèi)服務(wù)窗口,通過(guò)對(duì)來(lái)訪者的耐心開(kāi)導(dǎo)、熱心幫助,女律師們化解了諸多社會(huì)矛盾,也樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。上海市女律師聯(lián)誼會(huì)也被中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)授予“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”。
律師協(xié)會(huì)還與有關(guān)方面合作組成“上海市總工會(huì)法律顧問(wèn)團(tuán)”、“上海市老年維權(quán)志愿團(tuán)”、“上海市消費(fèi)維權(quán)律師志愿團(tuán)”等,為弱勢(shì)群體及時(shí)提供法律幫助。
 
 伸出法律援助之手
小邢是來(lái)滬務(wù)工人員,和同鄉(xiāng)小靜戀愛(ài),但兩人的愛(ài)情遭到了小靜母親的反對(duì),經(jīng)不住母親的苦苦相逼,小靜最終決定乘車(chē)去汕頭。可當(dāng)小邢送她到長(zhǎng)途汽車(chē)站時(shí)卻發(fā)現(xiàn)誤了車(chē)。兩人只得返回小邢宿舍。路上,他倆買(mǎi)了一瓶白酒和一些菜肴帶回家,一瓶白酒下肚后雙雙入睡。
次日凌晨,小邢再次懇請(qǐng)小靜留下,卻遭到了拒絕。他想到自己為小靜放棄了汕頭較好的工作,輾轉(zhuǎn)到深圳后又耗盡了全部積蓄,最后到了上海,可如今卻要人財(cái)兩空,越想越郁悶。他大吼一聲“我不想活了”,便摸出藏在床下的刀在小靜脖子上割了一刀,此后又用力掐她脖子,直到小靜不再動(dòng)彈才松手,隨即向警方自首。所幸,小靜未被他殺死,經(jīng)醫(yī)院救治后脫險(xiǎn)。
捷華所兩名黨員律師曾琪和陳琳接受法律援助任務(wù),擔(dān)任了小邢的辯護(hù)人。在庭上,曾琪、陳琳律師據(jù)實(shí)對(duì)本案提出了辯護(hù)意見(jiàn),著重指出本案中被告人對(duì)于其自身行為謀求的是殺人還是傷害后果,并不存在確定的目的,從法律角度看屬于一種放任的沒(méi)有明確的間接故意,因此本案應(yīng)當(dāng)根據(jù)最終形成的傷勢(shì)認(rèn)定為故意傷害罪從輕或者減輕而非故意殺人罪。
“明明深?lèi)?ài)小靜也愿意為之奮斗的年輕人,卻受到重重阻撓,小邢走上犯罪道路也確實(shí)存在著一定的客觀因素?!痹髀蓭熣f(shuō),他指出被告人具有自首的法定量刑情節(jié),且被害人小靜主觀上也對(duì)小邢的犯罪行為表現(xiàn)出一定的諒解,因此,提出對(duì)于小邢應(yīng)予以從輕或減輕處罰。
因控辯雙方的不同見(jiàn)解,法庭爭(zhēng)論異常激烈,審、控、辯均表現(xiàn)了較高的法律素質(zhì)。最后,法院部分采納了辯護(hù)人的意見(jiàn),對(duì)被告人予以從輕處罰。
“對(duì)于這樣一個(gè)本質(zhì)并不壞的年輕人,給他一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì),是一種更好的挽救方式?!痹髀蓭熣f(shuō)。
多年來(lái),市律協(xié)著力構(gòu)建維權(quán)機(jī)制、暢通維權(quán)渠道,通過(guò)法律援助提供法律服務(wù),為維護(hù)低收入人群的合法權(quán)益、推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。近三年來(lái),參與法律援助工作的律師達(dá)3萬(wàn)多人次,承辦法律援助案件2萬(wàn)多件,黨員律師在其中發(fā)揮了不可小覷的作用。援助對(duì)象基本涵蓋了未成年人、殘疾人、老年人、農(nóng)民工、城市低保戶(hù)等社會(huì)特殊群體、低收入及弱勢(shì)群體。

 情系西部攜手彩虹
黨員律師立足上海之余,更是將愛(ài)和希望的種子播灑在更遼闊的土地上。云南省西疇縣是國(guó)家級(jí)山區(qū)貧困縣,由于教育經(jīng)費(fèi)不足,該縣的辦學(xué)條件非常艱難:全縣學(xué)校校舍總建筑面積近六成為危房;貧困學(xué)生35000人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的80%;教師起點(diǎn)較低,絕大多數(shù)為民辦代課教師轉(zhuǎn)正,教師工作負(fù)擔(dān)重,工資報(bào)酬低,部分教師的月工資僅有二、三百元。
2009年,虹口律師在得悉云南西疇縣的教育現(xiàn)狀之后,萌生了要以己之力幫助當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的想法。區(qū)律師工作委員會(huì)在和區(qū)司法局律師黨委商量之后,逐步形成了成熟的方案,同時(shí)為了這個(gè)公益事業(yè)能夠得到切實(shí)有效的落實(shí),他們還發(fā)揮律師的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),組織有關(guān)律師起草制定了“幫扶助教金”相關(guān)的法律文本,保證在未來(lái)的5年內(nèi)該項(xiàng)工作將得到持續(xù)性開(kāi)展。
2010年8月,由區(qū)司法局黨工委組織,區(qū)律師黨委、律師工作委員會(huì)、政府法律顧問(wèn)團(tuán)成員一行18人組成虹口區(qū)律師幫扶志愿團(tuán)赴云南省文山州西疇縣開(kāi)展幫扶工作。在重點(diǎn)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)進(jìn)行全面考察的基礎(chǔ)上,與當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)磋商設(shè)立“虹口律師———西疇縣助教資金”事宜,并制定了針對(duì)性幫扶方案。
截至去年年底,虹口區(qū)律師事務(wù)所和律師共募捐40余萬(wàn)元,在上海市虹口區(qū)教育基金會(huì)設(shè)立了“上海市虹口區(qū)律師幫扶云南省西疇縣希望助教金”。助教金專(zhuān)用于在云南省西疇縣貧困山區(qū)教育教學(xué)工作中作出突出貢獻(xiàn)的教師、教育工作者、品學(xué)兼優(yōu)的貧困在校學(xué)生及有利于促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。
今年6月中旬,十余名虹口律師攜帶著第一批助教、助學(xué)金前往西疇縣發(fā)放。6月15日,在西疇縣縣委小禮堂,第一批8名優(yōu)秀教師和10名貧困優(yōu)秀學(xué)生接受了這筆不菲的助教、助學(xué)金。
服務(wù)大局,共建和諧,市律協(xié)黨委一直積極承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任。面對(duì)2009年大學(xué)生就業(yè)難的社會(huì)問(wèn)題,市律協(xié)推出了由“就業(yè)有補(bǔ)貼、見(jiàn)習(xí)抵實(shí)習(xí)、工作加培訓(xùn)”三方面內(nèi)容構(gòu)成的“蓄才計(jì)劃”和“促進(jìn)行動(dòng)”,撥款240萬(wàn)元向175家律所招聘的368名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼。
在汶川地震發(fā)生后,市律協(xié)黨委動(dòng)員和組織全市各律師事務(wù)所和律師捐款840余萬(wàn)元送達(dá)災(zāi)區(qū),又出資200余萬(wàn)元援建都江堰市律師樓,為都江堰律師業(yè)的恢復(fù)和重建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在玉樹(shù)地震發(fā)生后,市律協(xié)動(dòng)員和組織上海律師界向玉樹(shù)災(zāi)區(qū)捐款逾百萬(wàn)元,再次展示了上海律師高度的社會(huì)責(zé)任心。
為貫徹落實(shí)黨中央西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署,上海律協(xié)2000年率先與新疆、甘肅、青海三地律協(xié)簽訂了合作協(xié)議,“送課上門(mén)”,奔赴新、青、甘、陜、豫、贛等中西部地區(qū),舉辦各種業(yè)務(wù)講座。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)因此兩次授予上海市律師協(xié)會(huì)“援助西部律師業(yè)發(fā)展先進(jìn)律師協(xié)會(huì)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和“援助西部律師行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
【結(jié)語(yǔ)】
 律師隊(duì)伍是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一支重要力量,律師行業(yè)黨的建設(shè)工作是新社會(huì)組織黨的建設(shè)的重要組成部分;加強(qiáng)黨對(duì)律師業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是律師事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。
在今后的工作中,市律師協(xié)會(huì)黨委將在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索和推進(jìn)在新形勢(shì)下律師行業(yè)黨的建設(shè)的觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作的新發(fā)展,充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力建設(shè)一支“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的上海律師隊(duì)伍,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大律師在實(shí)施“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)中建功立業(yè)。





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