91精品国产99久久久久久红楼,欧美高清另类,欧美日韩中文在线观看,久久激情精品,91视频导航,亚洲欧美日韩一级,巨人精品福利官方导航

經(jīng)營性公路多如牛毛 廣州到北京運費高過去美國

來源：羊城晚報     日期：2011-06-22         閱讀：2,921次

經(jīng)營性公路多如牛毛 廣州到北京運費高過去美國

五部委叫停公路超期收費，代表委員認為根治關(guān)鍵還在于如何執(zhí)行――― 政府下殺手才能滅“路卡”

從昨天開始，交通運輸部、發(fā)改委等五部門將展開為期一年的專項清理工作，清理整頓工作主要圍繞公路的超期收費、通行費標準過高以及不合理的收費。

“貸款修路、收費還貸”，是中國公路收費的一個冠冕堂皇的理由；該怎么收費、要收多長則是一筆糊涂賬，這導(dǎo)致近年來公路超期收費、超標收費的批評聲不絕于耳。廣東人大代表、政協(xié)委員長期關(guān)注公路收費問題，紛紛表示，要根治公路亂收費頑癥，關(guān)鍵還在于執(zhí)行。

二級還貸公路已全部撤銷

上世紀80年代，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，建設(shè)資金不足的問題成為制約全國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。廣東因此率先提出了“貸款修路，收費還貸”的設(shè)想，首開“以橋養(yǎng)路、以路養(yǎng)路”的先河，收費公路模式在全國范圍內(nèi)迅速鋪開。誰都不曾想到，這在多年以后，竟會成為困擾經(jīng)濟發(fā)展的一個頑疾。

2008年7月，溫家寶總理來廣東視察時就指出，廣東公路收費站太多，希望廣東能夠率先解決公路收費問題。隨后，廣東在撤銷省內(nèi)公路收費站上動作頻頻。2008年，廣東省人大代表和省政協(xié)委員參與廣東省物價局調(diào)研，擬創(chuàng)新廣東收費公路全省年票制度，或只留十個收費站；2010年1月1日，隨著小樓等最后一批34個政府還貸二級公路收費工作人員離去，至此廣東所有政府還貸二級公路收費站全部被取消……

省交通廳副廳長陳冠雄給記者算了筆賬：廣東為了取消所有政府還貸的二級公路收費，政府拿出了70億元(中央補貼30%)。廣東目前有18.5萬公里的公路，但政府每年用于公路交通的預(yù)算連養(yǎng)路費都不夠。

政府缺位致經(jīng)營性公路多如牛毛

五部委下發(fā)的通知明確地提出，專項清理工作期間，暫停審批收費公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴建的，不得延長收費期限。禁止新增經(jīng)營性普通公路。

“很多收費公路本應(yīng)由國家投資修建，經(jīng)營性公路多如牛毛，說明我們的政府長期缺位。全國林林總總不同的收費站，說明里面涉及利益分配的問題?！笔≌f(xié)常委孟浩說。廣東省社會科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長黎友煥認為，公路應(yīng)是政府為公眾提供的公共產(chǎn)品。然而，我國公路建設(shè)融資主要采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，易使高速公路變質(zhì)為贏利商品，使公路的“公共產(chǎn)品”屬性大大削弱，社會效益得不到保證。

經(jīng)營性普通公路不能再增加，那么如何解決還貸公路的歷史遺留問題？本報長期關(guān)注廣汕公路惠州段蹊蹺“變性”事件，該路段最后因政府回購而停止收費。廣汕公路惠州段取消收費大快人心。然而，廣東還有上百經(jīng)營性收費公路，能否也照此走上免費之路？省政府參事王則楚提出一個新思路：只要是國資控股，就應(yīng)該算政府還貸公路。國有股東收回成本即要退出，政府出面收購?fù)赓Y所占股份即可。

廣州到北京運費高過去美國

公路高收費問題一直是廣東代表關(guān)注的焦點。全國人大代表黃細花就引用全國物流公司協(xié)會公布的數(shù)據(jù)說，因為歷經(jīng)重重關(guān)卡，運輸成本外加各種亂罰款、亂收費，從廣州至北京運送貨物的費用，要比從廣州運貨至美國還要高。

在此次五部委下發(fā)的整改通知中，對通行費標準偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費公路，建議由省級人民政府組織有關(guān)部門，降低通行費收費標準?？v貫廣州南北的華南快速一期平均每公里收費1.25元，是省物價部門核定收費標準的2.08倍，孟浩曾多次就此向政協(xié)大會遞交提案：“華快公司違規(guī)收費多年，卻一直死不悔改，這次國家層面發(fā)文，省里應(yīng)該把華快一期列為第一整改對象?！?/p>

黃細花建議，此次五部委整改應(yīng)該讓物價部門對全國收費公路進行一次大檢查，堅決杜絕還貸公路轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路的行為，痛下決心治理公路高收費問題，“政府應(yīng)加大對公路建設(shè)、運營和管理的投入，公路應(yīng)從收費向公益性回歸，體現(xiàn)政府責任”。

代表建議增強可操作性

五部委的整改通知在昨天下發(fā)，網(wǎng)友的第一反應(yīng)不是叫好，而是質(zhì)疑：五部委的這次專項清理能否取得預(yù)期的效果？

對此，長期關(guān)注路橋收費的省人大代表李德鋒認為，五部委的整治還需要繼續(xù)細化內(nèi)容和操作環(huán)節(jié)，需要對哪些部門負責、具體如何操作、什么時間完成等問題做出詳細規(guī)定，并向群眾進行公布。李德鋒說：“實際執(zhí)行也非常重要，今后的管理檢查工作應(yīng)該成為一種常態(tài)。治理公路亂收費現(xiàn)象應(yīng)該要綜合考慮。比如，在治理的同時，要加強對地方政府的建設(shè)，這不光體現(xiàn)在國家要進行相應(yīng)的資金撥款，還要加強對政府部門的監(jiān)管，要制定合理的制度等。”

“現(xiàn)在很多時候，公路收費問題都是通過社會人士舉報了、媒體發(fā)現(xiàn)了、造成影響了，政府才不情愿地、邁著緩慢的腳步、很被動去解決。希望通過這次整改行動，促使政府部門自查自糾?！泵虾普J為，整治應(yīng)當從公布收費公路的資金情況明細開始。“公路收費是筆糊涂賬！什么時候收回成本什么時候就應(yīng)該停止收費，或者大幅度降低費用，而不能簡單地以年限去收費。”他認為，在治理的過程中，治理工作和各收費公路的資金情況方面也要公開透明，接受監(jiān)督。