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國內(nèi)律師

王俊峰：深入貫徹六中全會精神全面加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)

來源：中華全國律師協(xié)會日期：2016-12-19 作者：全國律協(xié) 閱讀：5,160次

　　[作者] 王俊峰中華全國律師協(xié)會會長

　　前不久勝利閉幕的黨的十八屆六中全會，是在我國全面深化改革、全面建成小康社會的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。這次全會以全面從嚴(yán)治黨為主題，全面分析黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐，審議并通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，審議并通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》，正式確立了習(xí)近平同志在全黨的核心地位。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，對新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出總體部署，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，進(jìn)一步深化了對黨的建設(shè)規(guī)律性和科學(xué)性的認(rèn)識，是馬克思主義中國化的最新成果，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)。

　　 一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆六中全會精神

　　 1、充分認(rèn)識確立習(xí)近平同志在全黨核心地位的重大意義

　　2016年1月29日召開的中共中央政治局會議，首次提出“增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，這其中，核心意識是保證。鄧小平同志指出：“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的?！敝袊伯a(chǎn)黨是馬克思主義政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，也是發(fā)展和完善中國特色社會主義制度的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平同志為全黨的核心，是新形勢下把我們黨建設(shè)成為堅強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨的必然要求，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要，反映了全黨、全軍和全國各族人民的共同心愿，對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對我們黨凝聚力量、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、中國特色社會主義事業(yè)繁榮昌盛，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”和一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論和黨的建設(shè)理論，取得了一系列新的具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的偉大成就，得到了全黨、全軍和全國各族人民的衷心擁護(hù)和支持，受到國際社會高度贊譽(yù)，我們必須堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，

　　 2、從法治的高度深刻理解制定《準(zhǔn)則》和《條例》的必要性

　　法治是治國理政的基本方式。法治能夠維護(hù)社會秩序和公共安全，促進(jìn)公平正義的實(shí)現(xiàn)，也是全面從嚴(yán)治黨的重要方式。法治思維是人們在法治理念的指導(dǎo)之下，根據(jù)法治的基本要求，貫徹法治的精神實(shí)質(zhì)和價值追求，分析和處理問題的思維過程。法治方式則是運(yùn)用法治思維處理和解決問題的行為方式，法治方式與法治思維是內(nèi)在和外在的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨十分重視運(yùn)用法治方式與法治思維推進(jìn)黨的建設(shè)，建黨伊始，即開始黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作。1938年，毛澤東同志在黨的六屆六中全會上首次提出“黨內(nèi)法規(guī)”的概念。1992年，黨的十四大首次以黨的根本大法《黨章》的形式正式確認(rèn)“黨內(nèi)法規(guī)”的概念。黨的十八大以來，以“中央八項(xiàng)規(guī)定”為標(biāo)志，陸續(xù)修訂出臺了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一批重要黨內(nèi)法規(guī)，形成了包括一部黨章、兩部準(zhǔn)則、24部條例，以及一系列規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則等比較完備的黨內(nèi)法規(guī)體系。這次六中全會審議通過的《準(zhǔn)則》和《條例》，更是運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)黨的建設(shè)的集中體現(xiàn)?！稖?zhǔn)則》以黨章為根本遵循，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，突出問題導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，提出了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的方向目標(biāo)、原則要求和十二個方面重點(diǎn)任務(wù)。《條例》適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐、新要求，針對當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，明確了黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、基本原則和監(jiān)督主體、內(nèi)容、對象、方式等內(nèi)容。兩部重要黨內(nèi)法規(guī)的出臺，為新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化、程序化，有利于于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。

　　 二、以黨的十八屆六中全會精神為引領(lǐng)，努力開辟律師行業(yè)黨的建設(shè)新局面

　　 1、增強(qiáng)核心意識，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍

　　律師協(xié)會和廣大律師要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護(hù)黨中央的權(quán)威、黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，確保中央重大決策部署在律師行業(yè)得到不折不扣貫徹落實(shí)。

　　 2、全面落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》要求，不斷提升律師行業(yè)黨的建設(shè)法治化水平

　　律師工作是黨的政法工作的重要組成部分，必須堅持和加強(qiáng)對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義律師制度，特在堅強(qiáng)的黨的領(lǐng)導(dǎo)上，特在黨的政治優(yōu)勢上；也只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保律師制度和律師工作始終沿著中國特色社會主義方向不斷前進(jìn)。發(fā)展完善中國特色社會主義律師制度的本質(zhì)就在于：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，深化律師制度改革，充分釋放律師制度的價值，為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　新形勢下全面加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，就要認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》的基本精神，以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力加強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，突出抓好堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、嚴(yán)格黨的組織生活制度等重點(diǎn)任務(wù)。要按照《條例》的基本要求，確保黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)在律師行業(yè)黨的組織和黨員律師隊伍中得到有效執(zhí)行，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的觀念淡漠、組織渙散等問題，保證律師行業(yè)黨的組織充分履行職能、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證全體黨員律師發(fā)揮先鋒模范作用。

　　學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期律師工作的首要政治任務(wù)，我們要按照中央的部署和司法部黨組的要求，結(jié)合中央正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深刻理解推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》和《條例》的具體要求，增強(qiáng)問題意識，密切聯(lián)系實(shí)際，不斷促進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，為深化律師制度改革、堅持和完善中國特色社會主義律師制度提供有力的政治保障。

責(zé)任編輯：蔡利艷

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