新華網(wǎng)杭州6月23日電(記者裘立華、楊維漢)最高人民法院副院長奚曉明23日在此間召開的全國民事審判工作會議上透露,2008年至2010年,全國法院以調(diào)解方式結(jié)案的案件數(shù)量逐年上升,同期審結(jié)民事案件比例不斷提高,呈現(xiàn)出調(diào)解結(jié)案率和服判息訴率“兩上升”,涉訴信訪率和強(qiáng)制執(zhí)行率“兩下降”的趨勢。
奚曉明認(rèn)為,呈現(xiàn)“兩上升”、“兩下降”趨勢,得益于廣大民事法官堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的工作原則,切實(shí)發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢,使民事審判的法律效果與社會效果進(jìn)一步延伸。人民調(diào)解法實(shí)施后,各級法院充分發(fā)揮司法引導(dǎo)、推動和保障作用,規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序,推行委托調(diào)解人協(xié)助調(diào)解制度化,推進(jìn)“大調(diào)解”工作機(jī)制建立,促進(jìn)了人民調(diào)解方式方法和工作機(jī)制創(chuàng)新。
奚曉明表示,民事審判要繼續(xù)貫徹調(diào)解優(yōu)先,繼續(xù)提高調(diào)解質(zhì)量。調(diào)解必須堅(jiān)持合法和自愿原則,決不能以拖促調(diào)、以判壓調(diào);決不能為片面追求調(diào)解率,最終背離調(diào)解優(yōu)先原則的初衷。
對于調(diào)解與判決的關(guān)系如何處理,奚曉明說,依法不能調(diào)解、根據(jù)案情不宜調(diào)解或者以判決方式更有利于問題解決的,應(yīng)當(dāng)及時判決,以充分發(fā)揮判決在增強(qiáng)規(guī)則意識、引領(lǐng)社會風(fēng)尚、推進(jìn)法治建設(shè)方面的重要作用。
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