投 訴
投訴人李某向上海市律師協(xié)會投訴上海市J律師事務(wù)所Y律師在代理其舉報游某詐騙一案過程中存在書面訂立協(xié)議約定巨款用于疏通關(guān)系、侵占其寶馬車、代收抵押還款后又挑撥其顧問單位訴訟追討等一系列違規(guī)行為。
調(diào)查與處理
本案歷經(jīng)立案調(diào)查、聽證、復(fù)查一系列行業(yè)處分程序,認(rèn)定相關(guān)事實如下:
李某因與游某的民事案件敗訴,欲以游某涉嫌刑事詐騙為由向公安機關(guān)控告。經(jīng)洽,J所接受委托指派Y律師承辦此項業(yè)務(wù),Y律師稱可通過疏通關(guān)系達(dá)到對游某的刑事立案。雙方遂訂立聘請律師合同一份。后李某又與Y律師手書訂立《協(xié)議書》一份,約定:甲方確認(rèn)乙方有能力疏通關(guān)系,建立舉報渠道等;甲方支付乙方舉報保證金27.2萬元,用于疏通關(guān)系、渠道的必要費用,如果能受理舉報,在立案之日,該保證金轉(zhuǎn)為支付乙方代理舉報疏通關(guān)系和渠道的必要費用和開銷,乙方不需要提供任何開銷憑證等。《協(xié)議書》簽訂后,因李某無款支付保證金,Y律師又牽線搭橋以李某兒子的寶馬轎車向某房產(chǎn)公司(系Y律師的顧問單位)抵押借款,李某將借款交給了Y律師。Y律師監(jiān)管、使用李某的寶馬轎車,并將自己的馬自達(dá)汽車給李某使用。
李某報案,公安機關(guān)作出不予立案決定。又經(jīng)復(fù)議,上級公安機關(guān)作出維持決定。后雙方又訂立了兩份補充協(xié)議,內(nèi)容涉及為疏通關(guān)系支付不可撤銷費用及關(guān)于李某抵押借款的還款和雙方車輛歸還事宜。同月,Y律師將30萬元本票交付房產(chǎn)公司,用途為還款。之后,李某見控告未有效進展,遂找Y律師辦理撤銷寶馬轎車抵押手續(xù),因遭Y律師拒絕而引起不滿。期間,李某開寶馬轎車遭原客戶跟蹤索債而被扣車。在警方處理中,Y律師出資贖回寶馬轎車,但李某否認(rèn)欠該客戶錢款。同年11月,房產(chǎn)公司起訴李某追索借款及利息違約金,法院判決支持了房產(chǎn)公司的訴請。
Y律師辯稱:訂立《協(xié)議書》的行為非執(zhí)業(yè)行為而是一般的民事行為,需要開支費用是正常的執(zhí)業(yè)活動,一些用途不能詳說?;ㄥX贖車是因為自己系車輛監(jiān)管人,李某未還清房產(chǎn)公司的借款,還有律師費未收取,只有李某與他結(jié)清賬目,車輛才能歸還,自認(rèn)不存在違紀(jì)、違規(guī)行為。
市律協(xié)根據(jù)上述事實,根據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》第十一條第九、十一、二十八項的規(guī)定,決定對Y律師給予公開譴責(zé)的紀(jì)律處分。值得注意的是,本案是公開譴責(zé)的紀(jì)律處分,分別有總計14名業(yè)內(nèi)外人員參與聽證與復(fù)查程序的表決,均一致維持市律協(xié)紀(jì)律委員會的處分決定。
評 析
公民控告他人涉嫌刑事犯罪系法定權(quán)利,律師接受該類業(yè)務(wù)的委托,工作內(nèi)容應(yīng)是代書控告書,收集、整理與控告事項相關(guān)的證據(jù)材料,提供法律咨詢等專業(yè)服務(wù),可以就相關(guān)法律問題有咨詢性的評價或判斷,但無權(quán)對涉及公權(quán)力的刑事案件作肯定性的結(jié)論和承諾。同時在該類業(yè)務(wù)中不存在也不應(yīng)該有代委托人去花錢疏通關(guān)節(jié)的開銷和用途等等的法律服務(wù)。Y律師誤導(dǎo)當(dāng)事人通過違法手段主張正常的司法救濟損害了委托人的利益,有損律師的職業(yè)聲譽,更對國家機關(guān)的廉潔性和正常的司法秩序都造成了不良影響,玷污了公正、公平的司法形象。
Y律師在執(zhí)業(yè)活動中,主動為委托人落實借款用于疏通關(guān)系,并參與了一系列手續(xù),后還指派事務(wù)所其他律師代理房產(chǎn)公司參與訴訟的行為,已經(jīng)遠(yuǎn)離了作為一名執(zhí)業(yè)律師應(yīng)當(dāng)遵守的最基本的職業(yè)操守與律師執(zhí)業(yè)的底線,同時J所亦涉嫌違反了律師執(zhí)業(yè)的利益沖突規(guī)范。當(dāng)事人在困境中常常焦急、無助,容易信任律師,產(chǎn)生依賴心理,律師本應(yīng)依法盡職代理,Y律師卻乘機謀利,不僅嚴(yán)重違反行業(yè)規(guī)范,而且也是一般的社會公共道德所不齒的,嚴(yán)重?fù)p害了律師在社會公眾中的形象。
(評析人:市律協(xié)紀(jì)律委員會)
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