1981年,在闊別法律界22年之后,王文正終于回到上海市司法局,出任上海市律師協(xié)會秘書長。
其時,上海市律協(xié)還沒有穩(wěn)定的棲身之地,不斷的搬家成為律師們一項日常工作。王文正回來時,律協(xié)暫租于上海中山南二路969號的03招待所內(nèi)?!?/span>03招待所”一度成為律協(xié)的代名詞。
王文正的首要任務(wù)是招兵買馬。他一回來,就拿到了一張666人的名單。1980年6月,上海市司法局黨委向上海市委上報《關(guān)于動員司法干部歸隊的請示》,獲得批準(zhǔn)。司法局經(jīng)與組織部門和人事部門協(xié)商,向上海各個局機關(guān)查詢?nèi)耸聶n案、下發(fā)調(diào)查表后,匯總上來這樣一張名單。
為此,上海市司法局專門成立了一個6人動員小組,王文正任組長。
“上海的特點就是老律師多,50年代留下的老律師有100多人,這是別的地方?jīng)]有的。北京恢復(fù)律師制度用的多是年輕人,因為沒有老人兒。上海不一樣,一開始就弄了一群老頭子、老太太。”84歲的王文正笑著向《中國新聞周刊》解釋。他還保留著多年法律人的習(xí)慣,穿著樸素但整潔的西裝。
半年里,6人小組拿著這張名單,幾乎翻遍了上海,才勉強從666個人里拉回了20個——王文正的感覺,就像是蕭何月下追韓信。
短暫的法律生涯
1950年代,新中國有了自己的第一批法律人。
傅玄杰與法律的結(jié)緣,始于青少年時代。1947年,上海的學(xué)生運動風(fēng)起云涌。17歲的傅玄杰擠在眾多上海市民當(dāng)中,擁在關(guān)押被捕學(xué)生的曹家花園門口?!爱?dāng)時史良帶著幾個學(xué)生出來,我們一大群人都在鼓掌?!备敌芨嬖V《中國新聞周刊》。
這位做了10年軍事法官、30多年執(zhí)業(yè)律師的老人,今年已經(jīng)82歲了,仍在執(zhí)業(yè),是傅玄杰律師事務(wù)所的主任。律所會議室的墻上掛著喬遷時徐匯區(qū)司法局賀贈的壁毯。他穿一身筆挺的西裝,一頭烏黑的頭發(fā),不戴眼鏡,臉上也沒有多少皺紋,看起來也就60多歲。
親眼見到史良保釋學(xué)生的這個場景,從此影響了傅玄杰一生。本來有志于科學(xué)救國的他改變了志向,在一年后進入了史良的母?!虾7ㄕW(xué)院(后并入華東政法大學(xué)),攻讀法律。
傅玄杰入學(xué)的1948年,沈鈞儒還在學(xué)校教書。教材是國民黨的“六法全書”,注重保護私人財產(chǎn)權(quán)和交易自由。等到1950年再開學(xué),“六法全書”被廢,全部采用蘇聯(lián)教材。他親身感受到了“法律就是國家機器”這個現(xiàn)實。
他1950年畢業(yè)時,恰逢朝鮮戰(zhàn)爭。他和無數(shù)熱血青年一樣,應(yīng)征入伍,開始了軍旅生涯。由于是法律科班出身,他被分到了志愿軍軍法處。1953年戰(zhàn)爭結(jié)束,他跟著部隊南征北戰(zhàn),最后留在華東軍區(qū)空軍軍法處。
傅玄杰骨子里有一種法律人特有的“叛逆”。在軍法處時,他幾乎是系統(tǒng)中唯一一個法律科班出身的“秀才”。無論什么案件,他只考慮實體是否合法,程序是否合法。他常把純粹的法理分析直接告訴思想開明的處長,處長每每告誡他:記住,走出這個門檻,這些話都不許講。
總的來說,1950年代前半期,傅玄杰感受到了中國法制的快速推進。那時,中國已經(jīng)有了《婚姻法》,還出了《懲治反革命條例》《懲治貪污條例》等很多條例。1954年,中國有了第一部憲法,并開始醞釀第一部刑法。
而且,開始有了律師。
1954年,史良出任新中國第一任司法部長。在她的推動下,北京、上海等大城市開始恢復(fù)律師制度。
1956年4月,上海市律師協(xié)會籌備會宣告成立。王文正擔(dān)任籌備會副秘書長兼第一法律顧問處主任。他是山東人,12歲成為兒童團團長,15歲入黨,1949年隨大軍南下,進入上海。來律協(xié)籌備會前,曾出任過區(qū)政府辦公室主任、區(qū)法院院長。
籌備會下設(shè)6個法律顧問處,有專職律師150余人,兼職律師125人。上海由此成為當(dāng)時中國律師最多的城市。
傅玄杰所在的軍法處,有一些案件涉及地方,需要公開開庭。此時,已有律師參與辯護了。他感覺,一切都在非常有序地進行。
法律人流散
不久,形勢開始變了。傅玄杰隱隱覺察到了法庭上的微妙變化,律師不像原來那么敢說話了,開口時有了顧忌。
反右風(fēng)暴很快降臨。王文正告訴《中國新聞周刊》,當(dāng)時上海的100多名律師中有10多人被打成右派,比別的行業(yè)比例高。北京比上海還嚴(yán)重,3個法律顧問處主任中,有兩個成了右派。
1958年,上海6個法律顧問處相繼撤消。1959年,律協(xié)籌備會被取消。
此后的20年中,除了個別涉外案件中,法院會抽調(diào)幾個做過律師的老法官,象征性地出出庭、做做場面外,律師這種職業(yè),在中國銷聲匿跡了。在上海這座誕生過無數(shù)名律師、有著深遠法律傳統(tǒng)的城市里,律師風(fēng)流云散。
1959年,王文正被定性為積極宣傳“無罪推定”和“有利被告”論,受到黨內(nèi)警告處分,離開了上海,先后在安徽、江蘇、山東的煤炭系統(tǒng)工作。
1960年,傅玄杰從軍隊復(fù)員。他本來可以轉(zhuǎn)業(yè)到地方法院、檢察院等司法機關(guān),但此時,他已對法治不抱希望,認(rèn)為國家的發(fā)展重點將轉(zhuǎn)移到工業(yè)建設(shè)當(dāng)中,他要順應(yīng)潮流。他轉(zhuǎn)業(yè)到了上海洗滌劑廠,從事組織、規(guī)劃工作。這個廠生產(chǎn)的白貓洗衣粉聞名全國,看著廠里高高的化工反應(yīng)塔,傅玄杰干勁十足。
然而,幾年后文革的到來,讓傅玄杰再次失望。
1967年,造反派在廠里整死了人,傅玄杰實在看不下去,便大著膽子直接給上海市革委會寫了舉報信。沒兩天,市里派來了工作組??晒ぷ鹘M前腳離開,他后腳便被造反派抓起來關(guān)了半年。這次事件讓他在上海輕工業(yè)系統(tǒng)成了名人,很多人都知道,“白貓廠”有個在軍隊干過十幾年的老法官,“搞不動的”。
和許多法律人一樣,1952年畢業(yè)于上海法學(xué)院(后并入華東政法大學(xué))、在上海市檢察署工作的趙珪,由于出身不好,在1958年“精簡機構(gòu),下放干部,充實生產(chǎn)第一線”的大潮中,被分配到一家深藏在里弄中的小工廠,后來調(diào)到三機部下屬的上海573廠,成了一名產(chǎn)業(yè)工人。
絕望中,她賣掉了家中所有的法律書籍,用了4年時間學(xué)習(xí)機械加工技術(shù),考取了技術(shù)員職稱,負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。她在政治上成了“逍遙派”,別人搞運動,她就像看不見一樣,一個人專心學(xué)習(xí)、苦練技術(shù)。
集結(jié)號
1979年,53歲的趙珪已是一個有著十幾年廠齡的老師傅。
如果不出意外,再過兩年,她就該退休了。工友們常跟她講:“等你退休的時候,我們就用單位買的日本豐田小汽車,敲鑼打鼓送你回家?!?/span>
但就在這時,她和整個中國的命運,都發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)彎。
1978年12月的中共中央十一屆三中全會之后,中國迅速重回法制軌道。1979年4月,全國人大常委會法制委員會成立了專門小組,起草律師條例,很快形成征求意見稿。時任全國人大常委會副委員長、全國人大常委會法制委員會主任彭真批示,在京、津、滬、穗試點,恢復(fù)律師制度。
7月,全國人大五屆二次會議通過了《刑法》《刑事訴訟法》等7部重要法律,明確規(guī)定,被告人享有辯護權(quán),可以委托律師進行辯護。
趙珪至今記得,1979年秋天的一次同學(xué)聚會。他們已經(jīng)多年不怎么來往了,打倒四人幫后,才又開始交往。那次聚會上,她的老同學(xué)、50年代的老律師楊志鰲透露了律師制度即將恢復(fù)的消息。
從那天起,她的法律夢突然蘇醒。
她給籌備中的上海市司法局寫了一封信,表達了當(dāng)律師的夙愿:“雖然我對現(xiàn)在的工作和生活也很滿意,但仍然希望實現(xiàn)當(dāng)律師的理想?!?/span>如今已經(jīng)86歲的趙珪笑著向《中國新聞周刊》回憶往事。她一頭短發(fā)染成栗紫紅色,身穿玫紅色羊絨衫、戴著真絲印花圍巾,看起來年輕時尚。
兩個月后,司法部的調(diào)令下來了。除了興奮和喜悅,趙珪還有些傷感。她又用了兩周時間,物色好接班的人選,安排好下一年的工作,一切布置妥當(dāng)后才從容離開。
1979年11月,趙珪來到位于四川中路29號的上海市第一法律顧問處報到。其時,顧問處還沒正式對外成立,小小的兩間辦公室,有好幾張空桌,全部人員還不到10個。包括她在內(nèi),女律師共有3個。
倪彬彬比趙珪早報到幾個月,是夏天來到顧問處的。她屬于1949年后的第一批律師,1955年畢業(yè)于華東政法學(xué)院,1956年曾在司法部的安排下為日本戰(zhàn)犯辯護。剛歸隊時,全上海連她在內(nèi)只有兩個律師,加上一位領(lǐng)導(dǎo),在位于福州路209號的上海市高級人民法院509室辦公。
“你想不到的,那個時候我們歸法院管。”80歲的倪彬彬向《中國新聞周刊》回憶起這段不同尋常的往事,自己也覺得好笑。
直到1979年10月底,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于迅速建立地方司法行政機關(guān)的通知》,上海市司法局進入重建倒計時,對律師的分管才由法院轉(zhuǎn)到司法局。
不過,雖然司法機關(guān)即將恢復(fù)、律師制度即將重建的消息在媒體上鋪天蓋地,傅玄杰卻全沒放在心上。對他來說,法律生涯早已成了一段模糊的記憶。
一天,他像往常一樣到上級主管機關(guān)——上海市輕工業(yè)局辦事。閑聊中,組織處的人問他:上海律協(xié)要恢復(fù)了,你這個老法律人要不要回去做律師?傅玄杰想都沒想地回答:“我不想回去?!?/span>畢竟,離開法律多年,業(yè)務(wù)早就忘光了,新崗位也已打拼得小有成就。
沒過多久,與傅玄杰同在徐匯區(qū)工會做法律服務(wù)的李樹棠把他找了去。李樹棠是新中國最早的律師之一,1959年后到上海中華書局辭海編輯所做圖書館工作,此時已回到上海,負(fù)責(zé)律師協(xié)會的恢復(fù)籌備工作。李樹棠試探地問他,是否愿意回司法系統(tǒng)工作?他一口回絕。
1980年初,李樹棠直接找到廠里,向傅玄杰攤牌:我們要組建律師隊伍了,你要不要來?說著,他還掏出司法部1979年12月9日下發(fā)的《關(guān)于律師工作的通知》給他看。
一聽到“律師”兩個字,傅玄杰年輕時的那根神經(jīng)一下子緊繃起來,在曹家花園見到史良的一幕再次浮現(xiàn)。這一次,傅玄杰答應(yīng)考慮考慮。
回到家,家里人卻勸他安分一點,不要去。傅玄杰用“樹欲靜而風(fēng)不止”的比喻給家人做工作:“一個人是不可能違背社會大背景的。如果大環(huán)境亂了,你在哪都不可能吃上一碗安穩(wěn)飯?!彼麍孕?,慘痛的文革,有生之年不會經(jīng)歷第二次。
1980年4月,50歲的傅玄杰來到上海市第一法律顧問處報到。此時,第一法律顧問處已搬到徐匯區(qū)天鑰橋路,正式對外辦公。文革期間他蹲了3個月的徐匯區(qū)看守所,就在對面。傅玄杰沒想到,十幾年后,他又回到了這個地方。
李樹棠交給傅玄杰的第一項任務(wù)不是辦案,而是繼續(xù)找人,擴充隊伍。
他和兩位同事拿著司法部的文件,到上海所有局級機關(guān)查檔案。由于一直在輕工業(yè)系統(tǒng)工作,輕工業(yè)局的下屬單位就成了傅玄杰動員的主要對象。
找人并不容易。有時候,他跟人聊著聊著就開始站在對方的角度考慮,覺得人家確實不應(yīng)該回來,在工廠勞保待遇比機關(guān)好。找了一個多月,回來的寥寥無幾。
6人動員小組
1980年春節(jié),王文正回上海探親,上海市司法局局長鞠華要他“趕快回來”。但因其戶口不在上海,調(diào)動擱淺了。
鞠華沒有放棄。這年年底,中央組織部和國家人事局聯(lián)合發(fā)文,要安排一批部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部充實政法機關(guān),司法局借此爭得了10個從外地調(diào)滬的名額,將王文正的戶口調(diào)入了上海。
上崗之前先培訓(xùn),王文正被送到北京的中央政法干校學(xué)習(xí)了半年,學(xué)完后又留校當(dāng)了半年老師。
1982年春節(jié)過后,王文正來到上海市律協(xié),走馬上任。此時,律協(xié)下面已有市屬的第一法律顧問處和第二法律顧問處,共40多個工作人員;區(qū)縣所屬的19個法律顧問處,共80多人。全上海的律師加起來,滿打滿算120人。
他回來的第一件事就是招兵買馬。其時,文革后重新招生的法律專業(yè)學(xué)生還未畢業(yè),只有動員老法律人歸隊這一途。
王文正擔(dān)任了新成立的6人動員小組的組長,其他成員包括司法局人事處干部、司法干校的學(xué)生科長和律協(xié)工作人員。
每次動員前,要先與該系統(tǒng)的分管機關(guān)聯(lián)系,機關(guān)轉(zhuǎn)告下屬單位,單位接到通知后,他們才能上門找人。
動員小組去了,單位一般都比較配合,真正困難的是本人不愿意回來。“單位上報名單的時候,沒跟本人打招呼。如果征求本人意見,人家就不報了?!蓖跷恼嬖V《中國新聞周刊》。
王文正主要負(fù)責(zé)的電影局系統(tǒng),有20個動員對象。其中有一個在話劇團做團支書,表示可以考慮歸隊,但要求律協(xié)幫其解決住房問題。王文正一聽就犯了難:“我當(dāng)時從外地調(diào)回來還住在老岳母家,真不敢答復(fù)他一定能解決?!本瓦@樣,電影局系統(tǒng)的一個都沒回來。
王文正眼瞅著動員對象一個接一個地說“不”,卻不愿放低律師行業(yè)的門檻標(biāo)準(zhǔn)。還是鞠華勸他:“只要學(xué)過法律、干過法律的,本人愿意就都可以要。你要求不要太高嘛。”
時年59歲的劉禮強在化工局下屬的一家設(shè)計院做行政科長,馬上就要退休。為了他,本來設(shè)定的55歲年齡底線也被突破。劉禮強后來成為上海市律協(xié)的辦公室主任,年近70方才退休。
三個月跑下來,跑斷了腿,結(jié)果調(diào)回來的只有20人,僅占名單的3%。但20人也是不小的成績了,占了當(dāng)時上海全部律師的16%。
隨著人員的陸續(xù)到位,辦公場所不斷搬遷。搬家時的體力活,可以說是律師們的家常便飯。一次,為把寫字臺搬上一條狹窄逼仄的樓梯,幾個男律師把桌子翻過來,一人一個,扛在背上就走。女律師力氣小,就兩人一張寫字臺,連拖帶拉地往樓上拽。這群人中,最年輕的當(dāng)時也已超過45歲了。
在倪彬彬的印象里,從1979年底開始的不到5年時間里,第一法律顧問處先后搬家13次。條件好的時候,曾在南京路上的延安飯店辦公,“感覺像賓館一樣”;條件差的時候,在永嘉路飛綸制線廠的院子里搭過活動板房,“像個臨時工棚”。她對《中國新聞周刊》記者細細數(shù)算著那些停留過的地方:“金陵路、延安路、徐家匯、衡山路……直到淮海中路,那是最后一次。”
1980年代末,由政府包辦律師事業(yè)這種做法逐漸壽終正寢。1988年,司法部發(fā)出了試辦合作制律師事務(wù)所的試點方案,律師辭去公職。僅過了一年,上海合作制律師事務(wù)所就有了10所,自愿組合,自收自支。
淮海中路上的原上海市第一法律顧問處后來改制成了“上海市滬一律師事務(wù)所”,至今依然在營業(yè)。那里,還有一位從事了30多年律師工作的老律師,他就是當(dāng)年被王文正從嘉定一家工廠的車間主任崗位上找回來的吳寶琛。
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