原告認(rèn)為1999年10月31日后征收養(yǎng)路費(fèi)違法
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宋成軍在起訴書(shū)中稱,1999年10月31日,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)公路法》第三十六條進(jìn)行了修改,取消了關(guān)于征收公路養(yǎng)路費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容。修改為“國(guó)家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金,具體實(shí)施辦法和步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”該修改以法律的形式明確了自1999年10月31日起,公路養(yǎng)護(hù)資金只能通過(guò)征稅來(lái)籌集。宋成軍表示,北京市路政局無(wú)視法律規(guī)定,始終在征收養(yǎng)路費(fèi)。
自2004年9月至今,北京市路政局共向其征收公路養(yǎng)路費(fèi)3080元,滯納金75.9元。
宋成軍認(rèn)為,目前路政局收費(fèi)依據(jù)的是《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》,但該條例已經(jīng)與《公路法》相沖突,因此不能適用。他說(shuō),自己將于今日向全國(guó)人大常委會(huì)提交一份“關(guān)于集中審議《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》的建議書(shū)”,希望人大能夠廢止該條例。
路政局表示“費(fèi)改稅”之前收費(fèi)有依據(jù)
市路政局收費(fèi)處的工作人員對(duì)媒體表示,修改后的《公路法》是規(guī)定了“國(guó)家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金”,但同時(shí)也規(guī)定了“具體實(shí)施辦法和步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定”。另外,北京市路政局只是政策的執(zhí)行單位而不是制定單位。
目前費(fèi)稅改革時(shí)機(jī)并不成熟,所以在2000年1月,由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通部、財(cái)政部等共同制定的《關(guān)于繼續(xù)做好公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作的意見(jiàn)》要求在“費(fèi)改稅”實(shí)施辦法出臺(tái)前繼續(xù)做好養(yǎng)路費(fèi)征收工作。目前宣武法院已對(duì)此立案。
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