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法制日報：限塑令緣何“區(qū)間成敗”

來源：法制日報     日期：2011-06-12         閱讀：2,998次

“限塑令”三周年剛至，免費塑料袋又重出江湖。國家發(fā)改委有關(guān)人員承認(rèn)，雖然超市塑料購物袋用量減少些，但農(nóng)貿(mào)市場超薄塑料袋的使用出現(xiàn)升溫態(tài)勢。這種部分相對成功、部分相對失敗的現(xiàn)象，叫做“區(qū)間成敗”。

三歲的“限塑令”，最終落得個“區(qū)間成敗”的尷尬，這應(yīng)引起人們的深刻反思。

首先，律令的出臺，應(yīng)符合社會環(huán)境。長期以來，一些地方習(xí)慣于把掠奪式、破壞式開發(fā)作為必要的生存方式，沒有建立起與大自然為友的文化底蘊(yùn)。要填補(bǔ)這種文化意識方面的缺陷，就得依靠民間各種公益組織的力量，引導(dǎo)和動員民眾自覺加入到環(huán)保事業(yè)中，努力讓人與自然之間形成文化上的默契，使人上升為“生態(tài)人”。然而，遺憾的是，“限塑令”區(qū)間成敗的現(xiàn)狀表明，一些市民在超市成了“生態(tài)人”，但到集貿(mào)市場又成了“掠奪人”。

其次，律令所規(guī)定的行為規(guī)范，不能與居民的生活習(xí)慣相差太大。“限塑令”的問題，往往出現(xiàn)在城市人口密集地區(qū)。輕便的塑料購物袋是居民使用非常方便、因而也難以輕易拋離的日常生活用具。對于這類問題，光靠一個簡單的“限塑令”根本解決不了問題，而應(yīng)在鼓勵使用和購買替代性的降解產(chǎn)品上多作文章。

最后，律令要與居民的根本利益相一致?！跋匏芰睢币粋€致命的缺漏是，絕大多數(shù)居民并不能很快感受到“限塑令”所帶來的環(huán)保效益。反而由于生活成本的增加，“限塑令”首先讓居民感受到的是負(fù)面信息。由此觀之，“限塑令”不必先急于“擴(kuò)法”，最好先反省和總結(jié)，在進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上使法令得到順利施行。(和靜鈞)