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《上海律師》
國內(nèi)律師
上海律協(xié)三大新舉措引領(lǐng)業(yè)務(wù)研究委員會制度化創(chuàng)新
日期：2012-08-03 作者：市律協(xié)業(yè)務(wù)部 閱讀：4,676次
上海律協(xié)業(yè)務(wù)研究委員會的主要職能是指導和組織上海專業(yè)領(lǐng)域律師的業(yè)務(wù)研究。業(yè)務(wù)研究委員會水平的高低影響著上海律師整體的執(zhí)業(yè)素養(yǎng)和水平，也直接反映了上海律師整體的法律服務(wù)質(zhì)量和競爭力。
九屆理事會對于業(yè)務(wù)研究委員會的工作一直相當重視，力圖通過制度上的創(chuàng)新，使上海律協(xié)業(yè)務(wù)研究委員會的工作更上一個層次，于是三大新舉措應(yīng)運而生?？梢哉f，上海律協(xié)原先已有的業(yè)務(wù)研究委員會委員面向上海全體律師報名、業(yè)務(wù)研究委員會主任自由競聘并由委員無記名投票方式選舉產(chǎn)生等制度，已經(jīng)屬于全國領(lǐng)先的創(chuàng)舉，而這次新出臺的三項舉措，更是讓上海律協(xié)業(yè)務(wù)研究委員會的制度化建設(shè)邁進了三大步：
一、出臺《上海市律師協(xié)會業(yè)務(wù)研究委員會活動計分規(guī)則》
上海律協(xié)原先與業(yè)務(wù)研究委員會直接有關(guān)的規(guī)則規(guī)范有兩部，分別是：《上海市律師協(xié)會業(yè)務(wù)研究委員會工作規(guī)則》，用以對業(yè)務(wù)研究委員會的整體工作予以規(guī)范；《上海市律師協(xié)會業(yè)務(wù)研究委員會經(jīng)費使用規(guī)則》，用以對業(yè)務(wù)研究委員會的經(jīng)費使用予以規(guī)范。
在這兩部規(guī)則的規(guī)范和指引下，上海律協(xié)31家業(yè)務(wù)研究委員會相互協(xié)作、密切聯(lián)系，頻繁開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的活動。單單2011年就舉辦各類活動288次，幾乎每天都有1次可供律師參與的活動。
2011年12月30日，業(yè)務(wù)研究指導委員會的年終會議上，有業(yè)務(wù)研究委員會主任提出，以活動次數(shù)作為衡量業(yè)務(wù)研究委員會工作績效的標準不盡科學，對于堅持辦精品、重質(zhì)量的業(yè)務(wù)研究委員會來說不夠公平。為完善業(yè)務(wù)研究委員會的考核標準，應(yīng)使業(yè)務(wù)研究委員會活動所取得的成果以具體分值來予以體現(xiàn)。建議一經(jīng)提出，委員會便委托業(yè)務(wù)部著手研究，并起草完成了《上海市律師協(xié)會業(yè)務(wù)研究委員會活動計分規(guī)則》。經(jīng)過反復征詢意見，于2012年4月16日在上海市律師協(xié)會第九屆理事會第七次會議上通過。
《計分規(guī)則》共計20條，將業(yè)務(wù)研究委員會活動分成內(nèi)部會議、公開活動、出具法律法規(guī)修改意見、疑難案例討論、編寫行業(yè)法訊等12項內(nèi)容，而每項內(nèi)容又根據(jù)不同的情況和細節(jié)，給予不同的分值，使業(yè)務(wù)研究委員會的每項活動都能對應(yīng)相應(yīng)分值，受到了各業(yè)務(wù)研究委員會的歡迎。可以說，理事會在短短4個月的時間里，完成對一部新規(guī)則的調(diào)研、起草、征詢和出臺，其工作效率和執(zhí)著態(tài)度值得肯定。
二、業(yè)務(wù)研究網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)投入試運行
一家好的律師事務(wù)所，必然相當注重它的信息化建設(shè)。一家規(guī)?；蚴菍I(yè)化的事務(wù)所，必然擁有一套完備的信息化管理軟件。而一個好的業(yè)務(wù)研究委員會更應(yīng)加緊步伐實現(xiàn)信息化辦公模式的變革。
為緊跟時代潮流，讓業(yè)務(wù)研究委員會也擁有一套完備的信息化管理軟件，彌補因時代快節(jié)奏發(fā)展而自然產(chǎn)生的技術(shù)空白，秘書處信息技術(shù)中心與業(yè)務(wù)部從今年1月起就合作設(shè)計，針對業(yè)務(wù)研究委員會的工作度身定做了一套信息化管理軟件———業(yè)務(wù)研究網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，除實現(xiàn)部分基本功能外，還開發(fā)了不少附加功能。2012年5月17日起，業(yè)務(wù)研究網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)投入試運行。
投入試運行的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)除了能夠?qū)崿F(xiàn)活動申報、業(yè)務(wù)研究委員會通訊錄查詢及自動生成、研究成果直接上傳等基本功能，還能實現(xiàn)活動通知自動生成、發(fā)布、經(jīng)費使用情況查詢、活動計分情況及排行榜查詢等附加功能，并將逐步開發(fā)委員律師短信群發(fā)、活動簽到表自動生成、律師簽到自動記錄等功能。
而對于律師個人而言，也可以在業(yè)務(wù)研究委員會委員報名期間，通過《律師之家》軟件完成報名，大大簡化了報名的流程，節(jié)省了律師的時間。
三、杜絕浪費，經(jīng)費使用模式大變革
上海律協(xié)在業(yè)務(wù)研究委員會的成立之初，借鑒同行業(yè)和其它行業(yè)專業(yè)委員會的經(jīng)驗，在經(jīng)費使用上采取了每家業(yè)務(wù)研究委員會均分平攤的方式，但這必然會產(chǎn)生業(yè)務(wù)研究委員會“吃大鍋飯”，實際支出與實際需求不符，年終因預算尚有結(jié)余而突擊花錢等不良現(xiàn)象。即便近幾年出臺《經(jīng)費使用規(guī)則》，強調(diào)對經(jīng)費使用的紀律，規(guī)范和完善經(jīng)費使用的審批流程，仍難避免業(yè)務(wù)研究委員會活動在年終相對集中的現(xiàn)象。
經(jīng)會長會議討論研究決定，2012年起，各業(yè)務(wù)研究委員會的經(jīng)費將由各分管會長統(tǒng)籌，不再是每家業(yè)務(wù)研究委員會對預算均分平攤，而是給予舉辦活動多、研究成果豐碩的業(yè)務(wù)研究委員會更多的經(jīng)費支持，而舉辦活動少、沒有研究成果的業(yè)務(wù)研究委員會，甚至可能得不到經(jīng)費支持。通過這一方式，又在一定程度上對業(yè)務(wù)研究委員會活動的數(shù)量和質(zhì)量提出了要求。
三大舉措還只是開始，本屆理事會還將繼續(xù)注重業(yè)務(wù)研究委員會的制度化建設(shè)，使業(yè)務(wù)研究委員會真正做到引領(lǐng)行業(yè)專業(yè)研究、拓展業(yè)務(wù)、專業(yè)技能交流的作用。通過這一系列創(chuàng)新舉措，提高業(yè)委會對律師業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，進一步提升上海律師的專業(yè)技能及社會影響。
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