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北京律協(xié)積極探索基層服務(wù)新型工作機(jī)制

    日期：2007-06-13     作者：北京市律師協(xié)會(huì)    閱讀：3,407次

     自2005年北京市司法局部分行政管理職能下放以后，各區(qū)縣律師工作得到明顯加強(qiáng)，律師事務(wù)所與區(qū)縣司法局的聯(lián)系日益緊密，司法行政工作職能得到進(jìn)一步發(fā)揮，為廣大律師提供了便利的服務(wù)。但是，由于區(qū)縣律師工作機(jī)制尚處于不斷完善的過程中，區(qū)縣開展工作仍然存在一些困難。近兩年來，市司法局一直在研究制定區(qū)縣司法局與律師協(xié)會(huì)的工作機(jī)制，探索在區(qū)縣層面為會(huì)員服務(wù)的具體措施，在《北京市司法局2007年北京律師工作要點(diǎn)》中，市司法局明確提出年內(nèi)在東城、西城、朝陽(yáng)和海淀四城區(qū)開展試點(diǎn)。
為使該項(xiàng)工作更具針對(duì)性，北京市律師協(xié)會(huì)組織開展了一系列調(diào)研工作。2007年4月下旬，協(xié)會(huì)分別向全市律師事務(wù)所及18個(gè)區(qū)縣司法局發(fā)出了調(diào)查問卷，詳細(xì)了解廣大律師和區(qū)縣司法行政機(jī)關(guān)的需求。調(diào)查顯示，一半以上的律師事務(wù)所認(rèn)為市司法局將部分職能移交律協(xié)和區(qū)縣司法局之后，辦理實(shí)習(xí)律師備案、本市律師調(diào)動(dòng)、年檢注冊(cè)和公告等事項(xiàng)的效率提高了，程序也簡(jiǎn)化了；近40%的律師事務(wù)所認(rèn)為協(xié)會(huì)秘書處應(yīng)在部分區(qū)縣設(shè)立派出機(jī)構(gòu)；區(qū)縣司法局希望在整頓律師法律服務(wù)市場(chǎng)、黨建工作和律師事務(wù)所內(nèi)部建設(shè)等方面得到律協(xié)的協(xié)助，希望在信息溝通、律師和律師黨員調(diào)動(dòng)、改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境和律師培訓(xùn)等方面加強(qiáng)與律協(xié)的聯(lián)系、合作。5月中下旬，市司法局吳玉華局長(zhǎng)、董春江副局長(zhǎng)會(huì)同律管處、律師協(xié)會(huì)秘書處，聽取了各區(qū)縣的工作匯報(bào)，了解了區(qū)縣司法局在律師管理工作中的具體做法和困難。
在此基礎(chǔ)上，2007年6月5日至7日，北京市律師協(xié)會(huì)展開了為期三天的區(qū)縣調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)研由李大進(jìn)會(huì)長(zhǎng)帶隊(duì)，參加調(diào)研的包括鞏沙副會(huì)長(zhǎng)、彭雪峰副會(huì)長(zhǎng)、趙小魯總監(jiān)事和蕭驪珠秘書長(zhǎng)。本次調(diào)研活動(dòng)根據(jù)全市各區(qū)縣的律師分布情況，有針對(duì)性地選擇了西城、海淀、朝陽(yáng)、東城四個(gè)列入試點(diǎn)的區(qū)縣。
各區(qū)縣對(duì)本次調(diào)研活動(dòng)非常重視，司法局的局長(zhǎng)和主管副局長(zhǎng)均參加了座談，向調(diào)研小組反映了區(qū)縣司法局在律師工作中遇到的困難、障礙，并根據(jù)各區(qū)律師工作的特點(diǎn)提出了相應(yīng)的建議。調(diào)研小組認(rèn)真聽取了各區(qū)縣律師工作情況，與各區(qū)縣司法局進(jìn)行了充分的溝通，并就在區(qū)縣設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)的目的、職責(zé)、性質(zhì)等問題與區(qū)縣司法局進(jìn)行了廣泛深入的探討。
在6月12日協(xié)會(huì)第五十八次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議上，李大進(jìn)會(huì)長(zhǎng)通報(bào)了調(diào)研情況，會(huì)長(zhǎng)會(huì)議決定協(xié)會(huì)將從行業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，本著審慎、負(fù)責(zé)的態(tài)度，向北京市司法局提出設(shè)立北京市律師協(xié)會(huì)區(qū)縣工作機(jī)構(gòu)的建議和方案，積極探索基層服務(wù)的新型工作機(jī)制，進(jìn)一步完善對(duì)北京市律師的兩結(jié)合管理體制。