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2012年1月1日起實施的法律政策 領身份證要登記指紋
來源：人民網(wǎng)-法治頻道 日期：2012-01-01 閱讀：4,069次
今天是2012年的第一天，也是一批重要法律法規(guī)的正式生效日。2011年備受關注的新《身份證法》、《行政強制法》、新《車船稅法》等法律，以及與進出口貿易關系密切的《2012年關稅實施方案》、新《海關商品分類目錄》、公安部12項邊檢和出入境便民措施等法規(guī)、規(guī)章和政策，都將從1月1日起開始施行。 ?新身份證法：領身份證要登記指紋 根據(jù)第十一屆人大常委會決定修改的新《身份證法》，明確公民申請領取、換領、補領居民身份證時應當?shù)怯浿讣y信息，并規(guī)定：國家決定換發(fā)新一代居民身份證、居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴重損壞不能辨認的，公民應當換領新證。 新法也加強了對公民個人信息的保護力度，規(guī)定有關單位及其工作人員對履行職責或者提供服務過程中獲得的居民身份證記載的公民個人信息，應當予以保密；“國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員”泄露通過正常渠道獲得的公民個人信息，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關處十日以上十五日以下拘留，并處五千元罰款。 根據(jù)新《身份證法》，一代身份證將于2013年1月1日起停止使用，而二代身份證在其有效期內繼續(xù)生效。 ?行政強制法：不得對居民生活停水斷電 被稱為規(guī)范公權力之“法典三部曲”中“最后一曲”的《行政強制法》，出臺半年終將正式生效。這部法律主要規(guī)定當行政機關對公民的人身和財產依法采取強制措施或強制執(zhí)行時所必須遵守的原則和程序規(guī)范。 綜觀行政強制法，很多條文采用禁止性規(guī)定。 法律規(guī)定，不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物；不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物；不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的，不得重復查封。 此外，該法還強調，行政機關不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外。行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。 ?車船稅法：87%乘用車主稅負降低或不變 車船稅法中，對乘用車的稅負，分別作了降低、不變和提高的結構性調整。比如，對占汽車總量72%左右的乘用車，按發(fā)動機排氣量大小劃分7檔，對每一檔分別規(guī)定了稅額幅度。 “其中，對占現(xiàn)有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車，稅額幅度適當降低或維持不變；對占現(xiàn)有乘用車總量10%左右、排氣量為2.0升至2.5升（含）的中等排量乘用車，稅額幅度適當調高；對占現(xiàn)有乘用車總量3%左右、排氣量為2.5升以上的較大和大排量乘用車，稅額幅度有較大提高?！痹撠撠熑苏f。 ?2012年關稅實施方案：五類進口商品要降稅 據(jù)財政部12月15日發(fā)布消息，經國務院關稅稅則委員會審議，并報國務院批準，自2012年1月1日起，我國進出口關稅將進行部分調整。調整后，我國2012年進出口稅目總數(shù)將由2011年的7977個增至8194個。 ?2012年元旦起北京上海南京火車票全部實名 記者從北京鐵路局（微博）獲悉，自2012年1月1日開始，火車車票全部實行實名制。2011年12月22日起電話訂票、2011年12月23日起互聯(lián)網(wǎng)、代售處、車站窗口購票的旅客請您準備（攜帶）本人有效身份證件。 ?商業(yè)銀行資本管理辦法：將商業(yè)銀行劃分為四大類 《辦法》要求商業(yè)銀行必須建立穩(wěn)健的內部資本充足率評估程序，將資本管理納入銀行全面風險治理框架，資本規(guī)劃應與銀行發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調。《辦法》依據(jù)資本充足率水平不同，將商業(yè)銀行劃分為四大類，并規(guī)定了隨著資本充足率水平下降監(jiān)管力度不斷增強的一整套監(jiān)管措施；《辦法》實施后，商業(yè)銀行若不能達到最低資本要求，將被視為嚴重違規(guī)和重大風險事件，銀監(jiān)會將采取嚴厲的監(jiān)管措施。新的分類標準符合國內銀行資本充足率水平遠高于最低資本要求的實際，標志著我國資本監(jiān)管的重點將轉向達到最低資本要求但未滿足全部監(jiān)管資本要求的商業(yè)銀行?！掇k法》還進一步提高了商業(yè)銀行資本充足率的信息披露標準，有助于強化市場約束的有效性。
地方政策： ?陜西：2012年1月1日將實行新的最低工資標準 調整提高后的最低工資標準為：一類工資區(qū)全日制最低工資標準為1000元/月，非全日制小時最低工資標準為10元/小時；二類工資區(qū)全日制最低工資標 準為910元/月，非全日制小時最低工資標準為9.1元/小時；三類工資區(qū)全日制最低工資標準為850元/月，非全日制小時最低工資標準為8.5元/小時；四類工資區(qū)全日制最低工資標準為790元/月，非全日制小時最低工資標準為7.9元/小時。 ?湖南：2012年1月1日提高工傷保險基準費率 按照新規(guī)定，省本級參保單位的工傷保險基準費率按以下標準執(zhí)行：用人單位屬一類(風險較小)行業(yè)的，工傷保險基準費率為1%；用人單位屬二類(風險中等)行業(yè)的，工傷保險基準費率為2%；用人單位屬三類(風險較大)行業(yè)的，工傷保險基準費率為3%。三類行業(yè)基準費率分別比調整之前提高了0.5個百分點、1個百分點、1個百分點。省人社廳相關負責人表示，各市州應當根據(jù)本地工傷保險費使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等情況，按照以支定收、收支平衡的原則，對本統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基準費率進行相應調整。 ?河南：2012年1月1日規(guī)定臨時工不得參與行政執(zhí)法 省政府辦公廳發(fā)出通知，提出具體實施意見，全省各級行政機關發(fā)布的規(guī)章和規(guī)范性文件，有關行政強制的規(guī)定凡與《行政強制法》不一致的，自實施之日起一律停止執(zhí)行。 ?寧夏：將從2012年1月1日起實施職工醫(yī)療互助保障 據(jù)悉，寧夏回族自治區(qū)目前共有困難職工8.8萬人，其中因病致困職工達1.8萬人，部分困難企業(yè)既未參加醫(yī)療保險統(tǒng)籌，又沒有報銷醫(yī)療費的能力，職工一旦得大病，往往導致整個家庭陷入貧困，職工醫(yī)療互助保障是職工醫(yī)療保險制度的有益補充。 ?甘肅：《義務教育條例》將于2012年1月1日起實施 條例明確了立法目的是為了保障適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利，促進義務教育均衡發(fā)展，保證義務教育的實施;關于義務教育的性質，條例明確規(guī)定，義務教育是各級人民政府予以保障的公益性事業(yè)，對接受義務教育的學生不收學費、雜費，免費提供教科書，充分體現(xiàn)了義務教育的公益性和普惠性。
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