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“我覺得草案總結了我國司法實踐中一些成功的經(jīng)驗和有益做法,回應了司法實踐中遇到的一些法律障礙,并相應做了調整?！敝袊嗣翊髮W法學院訴訟法教研室主任陳衛(wèi)東教授今天（5日）就刑事訴訟法修正案草案接受《法制日報》記者專訪時說,草案根據(jù)經(jīng)濟社會文化各方面的需要做了修改,有利于切實保障當事人和訴訟參與人的權益。

“草案從立案程序到執(zhí)行程序,除了審判監(jiān)督程序沒有涉及外,每一個程序都有修改或者增加,在我看來,每一個地方都是亮點?！标愋l(wèi)東介紹了草案中幾個主要的亮點。

亮點一:“對強制措施中逮捕的條件進行了細化,對逮捕條件中的必要性條件進行了列舉式的規(guī)定?！标愋l(wèi)東說,高羈押現(xiàn)象是司法實踐中普遍存在的問題,多年來都解決不了。此次修改,不僅僅是有利于對逮捕條件的正確理解和把握,更重要的是能有效降低逮捕率。

亮點二:“監(jiān)視居住強制措施的性質有了變化?！标愋l(wèi)東認為,此次修改把監(jiān)視居住變成了一個非強制與強制之間的措施,具有非常大的靈活性和適用空間,既可以在犯罪嫌疑人家里執(zhí)行,符合一定條件和經(jīng)過一定的批準程序,也可以在指定的地點執(zhí)行,更具有可操作性。

亮點三:“在偵查手段上增加了技術偵查和秘密偵查?！标愋l(wèi)東認為,這使得偵查機關的偵查技術更加多元化,改變了過去單純依靠訊問、現(xiàn)場勘驗、鑒定、檢查這些傳統(tǒng)的收集證據(jù)的手段,走向充分利用高科技手段進行的技術偵查,同時,也可以采用秘密偵查手段。

“這使偵查機關應對危害國家安全、腐敗等特殊犯罪時,有了更有力的武器?！标愋l(wèi)東認為,這一規(guī)定一定會對我國打擊犯罪有很大的幫助。

“技術偵查與秘密偵查是和限制偵查權相輔相成的,立法總的趨勢是限制公權,但也不能一味的把偵查人員的手腳捆綁住。立法在這一點上做了很好的平衡。”陳衛(wèi)東補充說。

亮點四:“我國現(xiàn)行刑訴法在證據(jù)方面條文少,規(guī)定籠統(tǒng),不具有可操作性,這次修改圍繞著構建中國特色證據(jù)規(guī)則體系、保證辦案需求,規(guī)定了一系列證據(jù)方面的內(nèi)容,從證據(jù)的種類、舉證責任、證明標準、具體證據(jù)的審查判斷和運用都有體現(xiàn)?！标愋l(wèi)東介紹。

“證據(jù)制度中最可圈可點的是不得強迫自證其罪原則,這是草案中最閃光的一點。”陳衛(wèi)東說,這體現(xiàn)了我國刑訴法與國際公約的銜接,使得偵查人員不能把著眼點放在犯罪嫌疑人的口供上。

“不強迫任何人證明自己有罪不等于禁止任何人去證實自己有罪,這里面區(qū)別的點是自愿還是被強迫。我們禁止的是強迫,這一原則給整個刑事訴訟帶來革命性的變化,從偵查起訴到審判都會有若干的顯現(xiàn)。”陳衛(wèi)東強調。

亮點五:“草案在審判程序中增加了四個特別程序,彌補了我國在審判程序上只有普通程序而沒有特別程序的缺陷。”陳衛(wèi)東說,這使得我國在應對像未成年人犯罪、精神病犯罪、沒收特定犯罪的犯罪嫌疑人和被告人的財產(chǎn)以及刑事和解上都有法可依。

陳衛(wèi)東認為,這些特別程序的運作不同于普通程序,它按照自己自身規(guī)律來設置,使我國刑事訴訟法的內(nèi)容更加健全,也更加適應各類型案件審判的需要。

“此外,對證人出庭作證,草案從規(guī)范證人出庭作證的范圍,作證豁免權,不作證的法律后果,作證的補償和證人保護等方面進行了規(guī)定,這里面每個問題都是可圈可點的?！标愋l(wèi)東補充說。

陳衛(wèi)東建議,這次刑訴法的修改,應規(guī)范審判監(jiān)督程序。實踐中,審判監(jiān)督程序的問題很多:申訴難、申訴濫、再審程序任意啟動損害了法院的既判力,損害了法院的權威性,這需要進一步規(guī)范審判監(jiān)督程序。

陳衛(wèi)東舉例說,可否把申訴納入到訴訟中來,建立申請再審的這樣一種制度規(guī)定；再審案件由上級法院來審,經(jīng)過兩次再審后,不允許再進行再審；再審不應當加重被告人的刑罰。

“附帶民事訴訟在草案中也沒有涉及,實踐中也有很多問題?！标愋l(wèi)東指出,附帶民事訴訟在判決時是只賠償直接的經(jīng)濟損失,還是像民事侵權責任法那樣,還要賠償死亡賠償金、傷殘賠償金、精神損害賠償金,在這些方面各地做法極不統(tǒng)一,有待立法給予及時解決。

“草案對于審判程序的量刑規(guī)范化規(guī)定得不夠。量刑規(guī)范化作為近些年司法改革中比較突出的一個措施,在全國已經(jīng)大規(guī)模開展,但是,此次修改刑訴法沒有很好的吸收和總結這方面經(jīng)驗,只是規(guī)定了一句原則性的話,有必要進一步加以規(guī)定?！标愋l(wèi)東最后說。(記者李吉斌)