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律師的權(quán)益與司法行政機(jī)關(guān)的面子

    日期：2007-04-10     作者：李利    閱讀：3,486次

    摘要：“在警察局里，面子被丟掉時(shí)，我們的交通才會(huì)安全；在法庭上，面子被丟掉時(shí)，我們才有公正的判決；在中央各部，面子被丟掉，面子政府被法制政府取代時(shí)，我們才會(huì)有真正的共和國(guó)”。正像二千多年前孔夫子的忠告至今仍對(duì)我們有教育意義一樣，林語(yǔ)堂先生在七十多年前的話(huà)語(yǔ)仍對(duì)我們有著警示意味兒。

關(guān)鍵詞：律師 http://www.dffy.com/lawyer/   行政處罰  吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)

針對(duì)筆者在《如果律師 http://www.dffy.com/lawyer/不再相信法律》一文中提到的“最高司法行政機(jī)關(guān)看重的是虛擬省司法廳的面子還是幾個(gè)落魄律師 http://www.dffy.com/lawyer/的權(quán)益”的問(wèn)題，子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/拿著林語(yǔ)堂先生的《中國(guó)人》一書(shū)找筆者進(jìn)行了一番有趣的探討。

子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/說(shuō)，在虛擬省司法廳準(zhǔn)備對(duì)律師 http://www.dffy.com/lawyer/進(jìn)行處罰時(shí)，沒(méi)想到律師 http://www.dffy.com/lawyer/敢于申請(qǐng)聽(tīng) 證——在此之前，虛擬省司法廳對(duì)律師 http://www.dffy.com/lawyer/的處罰是愛(ài)咋咋地，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)律師 http://www.dffy.com/lawyer/敢于提出聽(tīng)證，也正因?yàn)槿绱?，虛擬省司法廳對(duì)整個(gè)兒行政處罰的聽(tīng)證程序是十分陌生的——于是虛擬省司法廳便向虛擬省檢察院提出要求，把敢于第一個(gè)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的律師 http://www.dffy.com/lawyer/按涉嫌行賄先給抓起來(lái)，來(lái)個(gè)殺雞給猴看，以免其他被處罰的律師 http://www.dffy.com/lawyer/再提出聽(tīng)證申請(qǐng)。怎奈虛擬省檢察院堅(jiān)守住了法律的底線，沒(méi)有按照虛擬省司法廳的要求把不存在“行賄”問(wèn)題律師 http://www.dffy.com/lawyer/抓起來(lái)，虛擬省司法廳只好按照聽(tīng)證程序，安排幾位被處罰的律師 http://www.dffy.com/lawyer/參加聽(tīng)證。

當(dāng)子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/委托本所兩位律師 http://www.dffy.com/lawyer/代理參加聽(tīng)證時(shí)，其中一位資深律師 http://www.dffy.com/lawyer/這樣告訴子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/：“我建議你不要再申請(qǐng)聽(tīng)證，認(rèn)罰算了。我知道司法廳不應(yīng)這樣處罰你，你的申辯也很有道理，但你要知道司法廳的領(lǐng)導(dǎo)是十分要面子的，別說(shuō)你這個(gè)官司不可能打蠃，就是打蠃了，以后你也沒(méi)辦法在虛擬省執(zhí)業(yè)了，他們會(huì)不擇手段地迫害你的，他們可是什么樣的事都可以做出來(lái)的”。子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/回答：“正是因?yàn)槲也淮蛩阍僮雎蓭?http://www.dffy.com/lawyer/了，才敢打這場(chǎng)官司，不論你們相不相信，我打這場(chǎng)官司不是為了我自己，我是為了整個(gè)中國(guó)律師 http://www.dffy.com/lawyer/，也包括你們，為此，我不怕去坐牢?！甭?tīng)了子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/的表態(tài)，那位資深律師 http://www.dffy.com/lawyer/一拍胸膛說(shuō)：“既然你子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/說(shuō)這話(huà)，我也就豁出去了，你這個(gè)代理人我當(dāng)定了。”但子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/還是告訴他的兩位代理人：“我讓你們作我的代理人參加聽(tīng)證，并不是要讓你們?yōu)槲艺f(shuō)什么話(huà)，一切申辯意見(jiàn)都將由我一個(gè)人來(lái)說(shuō)，你們只要見(jiàn)證整個(gè)聽(tīng)證過(guò)程就行了，因?yàn)槲覍?lái)要把我申請(qǐng)聽(tīng)證和行政訴訟的過(guò)程全部真實(shí)地記錄下來(lái)，然后寫(xiě)成一本書(shū)，讓我們的后人知道我們現(xiàn)在所處的法制狀態(tài)，給后人留下一點(diǎn)兒研究歷史的參考資料。所以，為了我也為了你們自己，我希望你們?cè)谡麄€(gè)聽(tīng)證過(guò)程中一句話(huà)都不要說(shuō)”。

事實(shí)上子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/的兩位代理人在虛擬省司法廳舉行的聽(tīng)證過(guò)程中基本上也沒(méi)說(shuō)什么話(huà)，并且正如他們所料，不論申請(qǐng)聽(tīng)證的律師 http://www.dffy.com/lawyer/講得多么有理，多么聲情并茂，多么于法有據(jù)，虛擬省司法廳為了自己的面子，是不會(huì)改變既定處罰內(nèi)容的。聽(tīng)證只不過(guò)是他們不得不走的過(guò)場(chǎng)而已。

子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/向最高司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議后，一位律師 http://www.dffy.com/lawyer/打電話(huà)告訴他，你最好直接提起行政訴訟，聽(tīng)說(shuō)司法廳廳長(zhǎng)到最高司法行政機(jī)關(guān)要求維護(hù)司法廳的處罰決定了，你們的復(fù)議申請(qǐng)是沒(méi)有任何意義的。子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/立即向筆者求證：最高司法行政機(jī)關(guān)會(huì)不會(huì)為了虛擬省司法廳的面子而不考慮律師 http://www.dffy.com/lawyer/的合法權(quán)益？筆者十分肯定地告訴子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/：這是不可能的。為此，筆者還給子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/講了一個(gè)故事：美國(guó)總統(tǒng)威爾遜有一次去演講，他正講在興頭上，一個(gè)雞蛋在他的臉上開(kāi)了花，警衛(wèi)人員很快逮住了肇事者：一個(gè)10歲的男孩。威爾遜抹凈臉上的蛋液，讓警衛(wèi)人員將小孩帶上來(lái)，問(wèn)道：“你扔的不是臭雞蛋，證明你不是惡意的，請(qǐng)告訴我，為什么要這樣做？”嚇得要命的小孩見(jiàn)他態(tài)度溫和，就說(shuō)：“對(duì)不起，我只想試一下我扔得準(zhǔn)不準(zhǔn)”。威爾遜抬起頭來(lái)對(duì)聽(tīng)眾說(shuō)：“這小孩扔雞蛋很準(zhǔn)，我作為總統(tǒng)，為國(guó)家發(fā)現(xiàn)人才 http://www.dffy.com/rc和準(zhǔn)備人才 http://www.dffy.com/rc是我的職責(zé)，我建議這個(gè)孩子所在學(xué)校的體育老師要注意培養(yǎng)他，說(shuō)不定他會(huì)成為很好的球類(lèi)運(yùn)動(dòng)員”。聽(tīng)眾無(wú)不為總統(tǒng)的大度所感動(dòng)，后來(lái)這個(gè)孩子成為美國(guó)出色的棒球運(yùn)動(dòng)員。

作為一個(gè)總統(tǒng)，威爾遜被擲雞蛋后，他首先想到的不是自己的臉面和尊嚴(yán)，而是想到自己的責(zé)任，這不平凡的度量，正是他的過(guò)人之處，也恰恰體現(xiàn)了他作為一個(gè)總統(tǒng)的尊嚴(yán)。

可這畢竟是發(fā)生在美國(guó)的故事。子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/還是有些不安地說(shuō)。

你看一看我在《理性的政府應(yīng)感謝“刁民”》一文中講述的那個(gè)韓復(fù)榘向?qū)W生賠罪的故事吧，我繼續(xù)開(kāi)導(dǎo)子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/說(shuō)，韓復(fù)榘是一個(gè)軍閥，連他那樣的人都知道向一個(gè)被他誤會(huì)的青年學(xué)生賠罪，而我們的司法行政機(jī)關(guān)有許多經(jīng)過(guò)黨教育多年的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們的政治覺(jué)悟和法制觀念決非韓復(fù)榘之流可比的，你沒(méi)有理由懷疑我們司法行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。

子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/似乎是被我說(shuō)服了，他有好一段時(shí)間沒(méi)再給我打電話(huà)。然而，剛才子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/又向我講述了他的新發(fā)現(xiàn)。

通過(guò)網(wǎng)上搜索，他看到了廣東省司法廳粵司罰決字[2004]16號(hào)行政處罰決定書(shū)，該處罰決定書(shū)決定吊銷(xiāo)張堅(jiān)律師 http://www.dffy.com/lawyer/的律師 http://www.dffy.com/lawyer/執(zhí)業(yè)證書(shū)。而在同一網(wǎng)站，子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/又看到了廣東省司法廳律師 http://www.dffy.com/lawyer/管理處《關(guān)于恢復(fù)張堅(jiān)執(zhí)業(yè)律師 http://www.dffy.com/lawyer/身份的通告》“根據(jù)廣州市中級(jí)人民法院（2006）穗中法行終字第44號(hào)判決，經(jīng)研究，決定恢復(fù)張堅(jiān)執(zhí)業(yè)律師 http://www.dffy.com/lawyer/身份”。

這說(shuō)明張堅(jiān)律師 http://www.dffy.com/lawyer/通過(guò)行政訴訟打贏了官司，子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/分析說(shuō)：這至少是一個(gè)讓中國(guó)律師 http://www.dffy.com/lawyer/鼓舞的消息。

為了查明情況，筆者按廣東省司法廳律師 http://www.dffy.com/lawyer/管理處通告所載明的律師 http://www.dffy.com/lawyer/事務(wù)所查找張堅(jiān)律師 http://www.dffy.com/lawyer/的名字，但未能找到。之后，筆者又撥打了該所的電話(huà)，得知張堅(jiān)確系該所律師 http://www.dffy.com/lawyer/，只是當(dāng)時(shí)未在所里。通過(guò)朋友介紹，筆者找到了一個(gè)認(rèn)識(shí)張堅(jiān)的吳律師 http://www.dffy.com/lawyer/，并向他了解了張堅(jiān)律師 http://www.dffy.com/lawyer/的行政訴訟情況。吳律師 http://www.dffy.com/lawyer/告訴筆者，與張堅(jiān)律師 http://www.dffy.com/lawyer/一起受“吊證”處罰的律師 http://www.dffy.com/lawyer/有四人，其他三人都是向廣東省政府申請(qǐng)復(fù)議的，結(jié)果都是維持省司法廳的處罰，只有張堅(jiān)律師 http://www.dffy.com/lawyer/是直接向人民法院提起行政訴訟的，一審張堅(jiān)敗訴，二審張堅(jiān)勝訴。因?yàn)閰锹蓭?http://www.dffy.com/lawyer/也未見(jiàn)到張堅(jiān)律師 http://www.dffy.com/lawyer/的行政判決書(shū)，所以對(duì)筆者關(guān)于判決撤銷(xiāo)廣東省司法廳行政處罰決定書(shū)的理由的問(wèn)題，吳律師 http://www.dffy.com/lawyer/也未能明確地回答，只說(shuō)是聽(tīng)說(shuō)是當(dāng)?shù)丶o(jì)委或檢察機(jī)關(guān)給張堅(jiān)律師 http://www.dffy.com/lawyer/出具了他的行為不構(gòu)成行賄犯罪的證明，法院才據(jù)此所出上述判決的。該消息是否準(zhǔn)確他無(wú)法證實(shí)。筆者以為這個(gè)說(shuō)法確實(shí)有些牽強(qiáng)，因?yàn)槁蓭?http://www.dffy.com/lawyer/的行為是否構(gòu)成犯罪，只有人民法院才可以確定，其他任何機(jī)關(guān)都無(wú)權(quán)確定。同時(shí)，廣東省司法廳的行政處罰決定書(shū)中查明張堅(jiān)律師 http://www.dffy.com/lawyer/“于2003年1月30日、3月5日兩次送給鄭海石共人民幣15萬(wàn)元”，而當(dāng)?shù)氐臋z察機(jī)關(guān)沒(méi)有追究張堅(jiān)律師 http://www.dffy.com/lawyer/的刑事責(zé)任，就已經(jīng)證明張堅(jiān)律師 http://www.dffy.com/lawyer/的行為不是行賄，還有再為其寫(xiě)證明的必要嗎？而廣東省司法廳面對(duì)上述事實(shí)，仍堅(jiān)持認(rèn)為“當(dāng)事人向法官行賄事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿”顯然是不妥的。但錯(cuò)誤畢竟是被糾正了。在這里，筆者不能不感謝廣州市中級(jí)人民法院的法官們，正像感謝北京市第一中級(jí)法院那些敢于判決中華人民共和國(guó)財(cái)政部敗訴的法官們一樣。

在子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/拿來(lái)的《中國(guó)人》一書(shū)中，林語(yǔ)堂先生有這樣一段精彩的論述：“譬如一個(gè)在大城市里做官的人，能夠以每小時(shí)60英里的速度在街道上疾馳，而交通規(guī)則只允許每小時(shí)35英里，這位當(dāng)官的是有很大的面子的。如果他的車(chē)撞了一個(gè)人，警官來(lái)到跟前，他就不聲不響地從皮夾子里抽出一張名片，有禮貌地笑一笑，車(chē)子就揚(yáng)長(zhǎng)而去了，他的面子比前面那位還大……除非這個(gè)國(guó)家的每個(gè)人都丟掉自己的面子，否則，中國(guó)不會(huì)成為一個(gè)真正的民主國(guó)家。不過(guò)老百姓本來(lái)就沒(méi)什么面子的，問(wèn)題是，當(dāng)官的什么時(shí)候才愿意丟掉自己的面子呢？在警察局里，面子被丟掉時(shí)，我們的交通才會(huì)安全；在法庭上，面子被丟掉時(shí)，我們才有公正的判決，在中央各部，面子被丟掉，面子政府被法制政府取代時(shí)，我們才會(huì)有真正的共和國(guó)”。當(dāng)然，這些話(huà)是林語(yǔ)堂先生在七十多年前說(shuō)的，與今天的社會(huì)已不合時(shí)宜了。但正如孔夫子在二千多年前說(shuō)的忠告在今天仍有教育意義一樣，當(dāng)筆者在2007年4月5日的《法制文萃報(bào)》上看到《湖南株州市委書(shū)記痛斥個(gè)別官車(chē)搞亂交通秩序》的報(bào)道之后，仍不得不為林語(yǔ)堂先生七十多年前的精辟論述而感到驚訝。株州市委書(shū)記肖雅瑜說(shuō)“少數(shù)機(jī)關(guān)干部開(kāi)著公務(wù)用車(chē)，在街道上行駛時(shí)不遵守交通法規(guī)，耍威風(fēng)，擺架子……隨意超車(chē)搶道，擾亂了城市交通秩序……”這些官員的作派與林語(yǔ)堂先生筆下的講面子的“官兒們”是多么相似啊！

值得我們欣慰的是，這只是一些小城市的一些素質(zhì)較差的小官們的作為，我們的黨和政府歷來(lái)都是講究有錯(cuò)必糾的。特別是近幾年來(lái)，黨中央和國(guó)務(wù)院把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)傳了下來(lái)，一個(gè)普通百姓可以狀告鐵道部，盡管原告沒(méi)能勝訴，但鐵道部認(rèn)為原告訴之有理，于是便有了今年的“春運(yùn)不漲價(jià)”；當(dāng)北京市第一中級(jí)法院在北京現(xiàn)代沃爾經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司訴財(cái)政部一案中判財(cái)政部敗訴后，我們不但沒(méi)有覺(jué)得財(cái)政部“丟面子”，反而為財(cái)政部能盡快地履行判決書(shū)所規(guī)定的義務(wù)而感到財(cái)政部的大度和理性。正像美國(guó)的威爾遜總統(tǒng)挨了雞蛋不但沒(méi)失體面，反而倍增總統(tǒng)尊嚴(yán)一樣。

筆者以為子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/的擔(dān)心是多余的，他所說(shuō)的虛擬省司法廳的那些作法兒也未必是真實(shí)的，因?yàn)楣P者不相信一個(gè)司法廳的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)像湖南株州市的“少數(shù)機(jī)關(guān)干部”一樣，為了自己的面子去故意破壞我們的“交通”秩序。我們最高司法行政機(jī)關(guān)更不會(huì)為了虛擬省司法廳的面子而置法律的尊嚴(yán)于不顧，去破壞法律的秩序。子虛律師 http://www.dffy.com/lawyer/的合法權(quán)益一定會(huì)受到法律保護(hù)的。

參閱文獻(xiàn)：
1、林語(yǔ)堂著《中國(guó)人》，學(xué)林出版社2007年1月第1版。
2、李利《理性的政府應(yīng)感謝“刁民”》，北大法律信息網(wǎng)。
3、2007年3月30日《文摘周刊》載《總統(tǒng)挨了一雞蛋之后》。
4、2007年4月5日《法制文萃報(bào)》載《湖南株州市委書(shū)記痛斥個(gè)別官車(chē)搞亂交通秩序》。