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推進(jìn)社會管理創(chuàng)新律師服務(wù)大有可為

    日期：2011-06-01     作者：盧灣律工委    閱讀：5,525次

近年來，盧灣區(qū)律師作為法律服務(wù)的專業(yè)力量，一直活躍在推動法治政府、法治社會建設(shè)的舞臺上，為盧灣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)了積極的力量，也由此帶動了律師業(yè)健康有序的發(fā)展。

 當(dāng)好參謀助手 推進(jìn)法治政府建設(shè)
盧灣區(qū)法治政府建設(shè)的進(jìn)程中，盧灣律師留下了不可磨滅的印跡……
1999年，在盧灣區(qū)政府的邀請下，盧灣律師在全市率先組建了區(qū)法律顧問團(tuán)。律師充分發(fā)揮在企業(yè)清算改制、建筑房地產(chǎn)、行政訴訟代理等方面的專業(yè)特長，通過參加區(qū)委、區(qū)政府各種專題會議、區(qū)政府全會以及區(qū)長咨詢會等活動，為領(lǐng)導(dǎo)積極建言獻(xiàn)策，促進(jìn)政府提高依法行政的水平。如律師參加了“化解動拆遷矛盾專題法律咨詢會”、“如何預(yù)防襲警事件專題研討會”等專題研討會，及時提出法律意見并多次被采納。此外，每周四，都有一名資深律師出現(xiàn)在盧灣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作的現(xiàn)場，陪同領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾，切實(shí)維護(hù)好政府和來訪人的合法權(quán)益，取得了良好的社會效果。多年來，18位律師共陪同區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾376批，1010人次，其中集訪42批，446人次。
2006年，政府法律顧問團(tuán)律師走入盧灣區(qū)政府常務(wù)會議，為領(lǐng)導(dǎo)干部開設(shè)法制講座。幾年來，朱樹英、黃仲蘭、鄒榮等律師都曾出現(xiàn)在盧灣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座的講壇上，他們圍繞依法行政、重大項(xiàng)目工程建設(shè)中的法律問題、政府招商引資中的法律問題分析等一系列重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行講解，有效提高了政府領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和運(yùn)用法律管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力。
2007年，為進(jìn)一步深化盧灣區(qū)法律顧問團(tuán)職能，在盧灣區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，盧灣律師“化整為零”，深入到區(qū)政府各職能部門和各街道擔(dān)任部門和街道的法律顧問，將“依法行政”的理念和實(shí)踐從區(qū)一級的層面延伸至各個部門和街道層面。法律顧問通過參與決策、審核文件、專項(xiàng)建議等方式，幫助政府部門防范法律風(fēng)險(xiǎn)，依法進(jìn)行決策。在企業(yè)改制、淮海路商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大事項(xiàng)決策中，律師要求政府對決定進(jìn)行法律論證，為政府提供法律意見，完善政府決策機(jī)制；在世博會展館建設(shè)、動遷補(bǔ)償、土地收購補(bǔ)償?shù)戎卮蠊こ添?xiàng)目中，律師介入進(jìn)行法律評估，為重大工程提供法律保障；在政府制定規(guī)范性文件過程中，律師嚴(yán)格審查，規(guī)范政府部門具體行政行為；在政府日常管理工作中，律師提供法律咨詢，為行政管理活動提供專業(yè)意見。僅2008年到2010年兩年間，法律顧問就為政府部門提供法律咨詢635件（次），審查合同、書函、規(guī)章制度等95件，草擬法律事務(wù)文書41件，提出法律意見書19件，對重大項(xiàng)目等處理進(jìn)行法律評估7件，開展法制講座和法制培訓(xùn)22次，聽眾達(dá)900余人次，代理訴訟和仲裁120件，處理其他法律事務(wù)56件。如今，盧灣區(qū)大多數(shù)政府部門都具備了政府購買法律服務(wù)的理念，聘請律師擔(dān)任法律顧問，其中具有行政執(zhí)法職能的部門聘請率達(dá)100%。因?yàn)樗麄兩钚?，律師能為依法行政保駕護(hù)航，提高行政管理能力和執(zhí)法效率，律師是依法行政必不可少的“法律智囊團(tuán)”。
2010年，“11?15”火災(zāi)發(fā)生后，在盧灣區(qū)司法局的牽頭下，盧灣區(qū)律師組建了突發(fā)事件善后工作律師專家?guī)?。今后，一旦發(fā)生突發(fā)事件，律師就可會同其他領(lǐng)域的專業(yè)人員共同參與突發(fā)事件的善后處理和群體性事件的預(yù)防處置，從法律層面剖析其發(fā)生原因、預(yù)測發(fā)展趨向，協(xié)助制定、改進(jìn)善后方案，妥善、高效地解決處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾糾紛。
2011年，在新形勢要求下，盧灣律師將政府法律服務(wù)延伸至更廣泛的范圍和更深的層次，他們的具體舉措是：
一、為區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目提供法律風(fēng)險(xiǎn)評估。為加強(qiáng)區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目管理，規(guī)范實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施流程，明確各方責(zé)任，完善長效機(jī)制，盧灣區(qū)政府決定聘請律師參與政府實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，希望律師提前介入為政府實(shí)事項(xiàng)目提供法律風(fēng)險(xiǎn)評估。在得知這一消息后，盧灣許多律師主動請纓，其中既有曾獲“東方大律師”稱號的江憲律師，也有剛獲“上海市優(yōu)秀女律師”稱號的金纓律師。最終，一批在行政法、民商事法、經(jīng)濟(jì)法、房地產(chǎn)法等領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富、具有專長且了解社情民意的優(yōu)秀律師組成了專家團(tuán)隊(duì)，為區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。律師通過事前、事中、事后的介入，全程參與政府實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)。排摸立項(xiàng)階段，律師對項(xiàng)目的合法性以及潛在風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行初步評估。在組織實(shí)施階段，律師就項(xiàng)目具體實(shí)施過程中可能涉及的法律、程序、現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)等問題進(jìn)行深入分析，并就規(guī)范程序、防范風(fēng)險(xiǎn)等問題出具法律風(fēng)險(xiǎn)評估意見書。在后續(xù)管理階段，律師見證各方簽署相關(guān)法律文書，明確各方在日常使用、維護(hù)過程中的責(zé)任，確保項(xiàng)目完成后的長效管理能順利進(jìn)行。
二、全面介入信訪結(jié)案終結(jié)工作。根據(jù)新形勢下維穩(wěn)和信訪工作的要求，盧灣律師在司法行政部門的指導(dǎo)下加大參與信訪矛盾化解、終結(jié)的工作力度，擴(kuò)大參與信訪積案化解工作范圍，協(xié)助推動信訪事項(xiàng)的終結(jié)。28名優(yōu)秀骨干律師，作為中立第三方，全面介入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)信訪對象的矛盾化解工作。其中20名律師作為矛盾化解工作小組成員，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，做好法律幫手；3名律師對信訪案件開展核查工作，采取集中時間、集中地點(diǎn)、集中力量的方法，對列入核查終結(jié)目標(biāo)的矛盾，逐件進(jìn)行信訪人談話、材料審核，并提出律師核查法律意見書，推動矛盾的化解和終結(jié)；5名律師作為社會公信人士，與人大代表、政協(xié)委員一起參與信訪終結(jié)聽證，增強(qiáng)信訪工作的公開度、透明度，提高核查終結(jié)的公正性。自專項(xiàng)工作開展以來，參與律師憑借自身過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和準(zhǔn)確的個案研判，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，做好法律幫手，有力推動了信訪積案的有效化解。
三、參與重大突發(fā)事件處理。在區(qū)重大突發(fā)事件中，律師及時介入實(shí)施法律評估，切實(shí)從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的隱患。如盧灣區(qū)工人文化宮郵幣卡市場在新大樓改建過程中，由于攤位供需不足，500多戶經(jīng)營戶與文化宮就攤位租賃安置問題發(fā)生糾紛，成為全區(qū)重點(diǎn)矛盾隱患。華夏匯鴻律師事務(wù)所作為該項(xiàng)目的法律顧問，積極介入?yún)⑴c雙方調(diào)解工作。律師充分聽取了經(jīng)營戶意見，提出切實(shí)可行的法律執(zhí)行方案。經(jīng)努力，有274戶經(jīng)營戶進(jìn)入新大樓攤位，安置率達(dá)100%；138戶經(jīng)營戶進(jìn)入新大樓包房，安置率達(dá)到60%，其余經(jīng)營戶待老大樓改建后再進(jìn)行安置。這起經(jīng)營戶與盧宮郵市歷時幾年嚴(yán)重的矛盾糾紛，通過律師的努力得到了圓滿解決。

 獨(dú)立的第三方 協(xié)助打造和諧社區(qū)
近幾年，盧灣區(qū)通過律師事務(wù)所與司法所、律師與居委會的雙結(jié)對機(jī)制，將盧灣律師的社區(qū)法律服務(wù)覆蓋到了全區(qū)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，70%的盧灣律師參與過社區(qū)公益法律服務(wù)。在盧灣區(qū)的社區(qū)里，盧灣律師扮演著三個不同的角色。
化解社區(qū)矛盾的“老娘舅”。2010年，盧灣區(qū)某街道發(fā)生了一起涉及高齡老人的家庭房產(chǎn)糾紛，老人在走投無路的情況下無奈地準(zhǔn)備通過訴訟途徑解決紛爭。社區(qū)律師得知這一情況后，主動介入糾紛進(jìn)行調(diào)解，律師在依法調(diào)解的同時，做了大量理順情緒、平衡心理的工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。在律師介入10天后，老人的家庭矛盾調(diào)解成功，老人專程向律師送去錦旗，稱贊律師“熱心為民，排憂解難”。類似律師參與鄰里糾紛、家庭糾紛、租賃糾紛并成功化解的例子舉不勝舉，盧灣律師在深入社區(qū)的過程中，充分發(fā)揮律師獨(dú)立于政府的“第三方力量”作用，主動探索和實(shí)踐社區(qū)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，通過參與調(diào)解使大量社區(qū)矛盾糾紛得到有效預(yù)防和化解，將大量矛盾化解在基層、化解在萌芽，而律師通過調(diào)解的方式化解矛盾糾紛，也大大降低了居民的維權(quán)成本，得到了社區(qū)居民的肯定和歡迎。從2007年至今，律師參與社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解近百次。
同時，盧灣律師還積極參與到大調(diào)解格局的構(gòu)建中，不斷探索化解社會矛盾糾紛的新模式。一些經(jīng)驗(yàn)豐富的律師被聘為社區(qū)人民調(diào)解組織的法律顧問，在一些專業(yè)性較強(qiáng)的糾紛領(lǐng)域如醫(yī)患、物業(yè)、勞動、交通事故等糾紛的化解中發(fā)揮了積極的作用。有相應(yīng)業(yè)務(wù)特長的律師還直接參與街道調(diào)解工作室、專業(yè)調(diào)委會以及各類群眾團(tuán)體、社會組織、行業(yè)協(xié)會、區(qū)域性調(diào)委會的工作，以獨(dú)立第三方介入的形式，協(xié)調(diào)處理各類民間糾紛，倡導(dǎo)依法維權(quán)的理念，從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，有力地維護(hù)了社區(qū)穩(wěn)定。
弱勢群體的“法律援助員”。社區(qū)律師借助擔(dān)任街道、居委會法律援助聯(lián)絡(luò)員的優(yōu)勢，積極為符合法律援助條件的弱勢群體申請法律援助，并提供相應(yīng)的法律幫助。今年在辭舊迎新之際，農(nóng)民工陳某為社區(qū)法律援助律師送來了寫有“捍衛(wèi)正義，維護(hù)公平”的錦旗，感謝律師不辭辛苦，在較短的時間內(nèi)幫助其拿到工傷賠償款，讓他們?nèi)夷苓^一個安穩(wěn)的春節(jié)。原來，去年年底，來滬打工的陳某在盧灣區(qū)某工地施工時不慎從高處跌落，致左外踝骨骨折。陳某及其家屬就工傷賠償事宜與工程公司協(xié)商多次，但工程公司負(fù)責(zé)人百般推諉，陳某無錢繼續(xù)醫(yī)治，急需法律援助。社區(qū)律師得知這一情況后，及時幫助陳某申請法律援助，并代理這一法律援助案例。為了讓受援人能回鄉(xiāng)安心過春節(jié)，援助律師急人所急，在2011年元旦放假期間也繼續(xù)與其所在公司進(jìn)行談判。功夫不負(fù)有心人，這起工傷賠償糾紛終于在新春佳節(jié)來臨之際得到妥善解決。
 為進(jìn)一步深化法律援助便民服務(wù)的工作，社區(qū)律師在法律援助部門的指導(dǎo)下因地制宜開展多種社區(qū)便民服務(wù)活動，加大法律援助的宣傳力度，提高居民法制意識，積極為社會弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。如在“三八”婦女節(jié)期間，社區(qū)律師為困難單身母親家庭舉辦一次法律咨詢會，宣傳法律援助知識，為這些家庭提供法律幫助。近年來，由律師代申請的法律援助案件比率呈顯著上升趨勢，由律師擔(dān)任法律援助的案件質(zhì)量不斷提升，在社區(qū)居民中得到了良好的反響。2007年至今，律師代理社區(qū)居民申請法律援助案件100余件。值得一得的是，最近，一大批高學(xué)歷、高素質(zhì)的年輕律師又主動報(bào)名加入社區(qū)律師后備庫，確保了社區(qū)律師服務(wù)在全覆蓋的基礎(chǔ)上能進(jìn)一步提高質(zhì)量。
樂此不疲的法制宣傳志愿者。從2004年盧灣律師特別是年青律師走進(jìn)社區(qū)后，他們就始終肩負(fù)著一項(xiàng)使命——開展法制宣傳，提高居民法律素養(yǎng)。律師在社區(qū)設(shè)立“法律服務(wù)箱”或“律師信箱”，并定期開啟，方便社區(qū)居民及時與律師聯(lián)系，求得法律服務(wù)或幫助；發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系單（卡）并在上面作出承諾，社區(qū)居民憑聯(lián)系卡可隨時到指定的律師事務(wù)所進(jìn)行免費(fèi)法律咨詢和得到費(fèi)用減免的法律服務(wù)；緊扣社區(qū)居民的需求，通過法律咨詢、法制講座等形式，把抽象枯燥的法律規(guī)定變?yōu)榫唧w生動的實(shí)例，如舉辦婚姻法、動遷法規(guī)等專題講座；將常見法律糾紛案例編寫成法制小品，讓居民有直觀的感受；幫助社區(qū)居民建立“法律興趣小組”，培養(yǎng)居民法制宣傳骨干……2009年迎世博期間，盧灣社區(qū)律師為社區(qū)居民舉辦了“迎世博百場社區(qū)法制講座”活動，有效地提高了居民的法律素質(zhì)和文明素養(yǎng)。從2007年至今，律師走訪聯(lián)系結(jié)對社區(qū)4600余次，解答社區(qū)居民和居委干部各類法律咨詢3000余次，舉辦法律講座超過400場（次），舉行法律研討會等其他類似活動100余次。

 發(fā)揮專業(yè)特長 做依法治校護(hù)航員
2004年，盧灣區(qū)在全市率先開展律師進(jìn)學(xué)校工作，為全區(qū)50余家公辦學(xué)校聘請律師擔(dān)任法律顧問，有效地促進(jìn)了教育機(jī)構(gòu)依法管理水平的提高，有力地維護(hù)了師生合法權(quán)益，為學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。近三年來，律師為區(qū)所轄各教育機(jī)構(gòu)提供法律咨詢635次，草擬、審核、修改學(xué)校規(guī)章制度、合同等各類法律文書412件，舉辦法制講座和法制培訓(xùn)57場，組織、協(xié)助學(xué)校調(diào)處各類矛盾糾紛65件，承辦訴訟等特定法律事務(wù)12件，教育機(jī)構(gòu)的滿意率從2008年的96%上升到2010年的100%。律師進(jìn)學(xué)校，使學(xué)校發(fā)生了如下幾個顯著的變化：
管理者法治意識提高了。盧灣律師有的放矢地在學(xué)校管理者中開展法制教育，通過為校長開展法制系列培訓(xùn)，用身邊的案例通過以案釋法等手段，使學(xué)校管理者“依法管理”、“依法辦事”的法律意識不斷增強(qiáng)。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，現(xiàn)在盧灣區(qū)的校長們在對重大事項(xiàng)作出決定時，都能主動地聽取學(xué)校法律顧問的意見，法治意識明顯增強(qiáng)。盧灣區(qū)學(xué)校管理者的管理意識從“事事找上級”悄然轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝鍪抡衣蓭煛保芾韽膯渭兊囊佬姓涡５膫鹘y(tǒng)管理模式，逐步轉(zhuǎn)變到依靠法律手段保障行政手段依法治校的管理模式。
學(xué)校和學(xué)生的權(quán)益有保障了。律師擔(dān)任教育機(jī)構(gòu)法律顧問后，不僅成為學(xué)校在處理法律事務(wù)方面的得力助手，也使學(xué)校、學(xué)生的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。律師一方面通過審核教育機(jī)構(gòu)對外合同、書函，代擬法律事務(wù)文書，提供法律建議等，幫助教育機(jī)構(gòu)有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)；另外，律師還主動參與涉法事務(wù)處理，保障教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。如某體育公司在教育機(jī)構(gòu)不知情的情況下擅自將其作為教學(xué)點(diǎn)，并在網(wǎng)站上刊登教學(xué)信息和相關(guān)照片，律師及時介入該侵權(quán)事件處理，促使其停止侵權(quán)行為，刪除網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容，并致電道歉。在服務(wù)學(xué)校的同時，律師也關(guān)注對學(xué)生權(quán)益的保護(hù)。盧灣區(qū)某小學(xué)一學(xué)生因報(bào)不上戶口面臨失去監(jiān)護(hù)人和讀書權(quán)益的困境，母親欲把孩子推給學(xué)校，自己撒手不管，律師得知此事后，多次找到其母親進(jìn)行勸說教育，并與學(xué)校、戶籍機(jī)關(guān)協(xié)商，解決了學(xué)生就學(xué)、戶口問題，使母親最終放棄了拋棄女兒的想法。
校園傷害事故減少了。校園傷害事故的處理是困擾學(xué)校的難題。而盧灣律師給這個老大難病癥注入了一劑良藥。律師一方面通過介入調(diào)解、代理訴訟等方式幫助學(xué)校妥善處理各類校園傷害事故，另一方面律師更注重引導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)探索建立事前防范機(jī)制，如律師在學(xué)校、教師、家長中大力開展強(qiáng)化事故防范教育，做好校園日常安全防范工作，力求將傷害事故的發(fā)生率降到最低限度；舉辦各類法制講座，組織中小學(xué)校長和教師到法院旁聽校園傷害事故的庭審，開展事故防范教育；對學(xué)校教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施的保養(yǎng)、維護(hù)以及正確操作、規(guī)范使用出具《法律意見書》或提出建議，加強(qiáng)校方對防范工作的重視，消除安全隱患；在新學(xué)期低、幼學(xué)生的家長會上，為家長講解校園安全防范、事故處置等法律知識，明確校方、家長各自應(yīng)盡的責(zé)任等。
青少年法制教育有活力了。盧灣律師根據(jù)學(xué)校不同年齡學(xué)生的生理心理特點(diǎn)和理解能力，改變以往學(xué)校單向、空洞、抽象的法制教育灌輸模式，積極探索課內(nèi)課外、校內(nèi)校外法制宣傳教育的有效形式，增強(qiáng)法制教育內(nèi)容的多樣性、互動性、趣味性。在幼教系統(tǒng)，律師更多的考慮如何用通俗的形式讓孩子們知曉法律，與學(xué)校一起拓展了傳統(tǒng)法制講座的課堂式模式，共同設(shè)計(jì)“小小公民學(xué)法律”的課程，通過兒歌、故事、情景劇等兒童喜聞樂見的形式，幫助幼兒在行為習(xí)慣的養(yǎng)成期建立起公民意識、交通規(guī)則意識、防火意識以及自我保護(hù)意識，邁出了“法制教育從娃娃抓起”的第一步。在小學(xué)，針對小朋友的年齡特點(diǎn)，律師組織開展“小學(xué)生法治征文活動”、“超級辯辯辯——小學(xué)生辯論賽”，籌建“紅領(lǐng)巾法律俱樂部”等活動，為小學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律搭建了平臺，為開展形式多樣的法制實(shí)踐活動提供了場所，讓小學(xué)生在學(xué)中問，問中學(xué)，使其對法律的作用、公民的概念等一些淺顯的法律觀念有所認(rèn)識，幫助他們樹立初步的法律意識、權(quán)利意識和自我保護(hù)意識，使小學(xué)生的口頭表達(dá)能力和法制觀念得到同步提高。在初中、高中，律師根據(jù)青少年法制教育指導(dǎo)綱要，開設(shè)易于讓學(xué)生接受的專題法制講座，將法制課帶進(jìn)中學(xué)課堂，幫助學(xué)生成立“法學(xué)社”、開展法律沙龍活動，同時還積極幫助學(xué)生開展法制文藝匯演，設(shè)計(jì)模擬法庭、主題班會，制作法制動漫等，尤其是協(xié)助學(xué)校精心組織好盧灣區(qū)多年來的傳統(tǒng)憲法主題宣傳活動——18歲成人儀式，使初、高中學(xué)生對公民的權(quán)利與義務(wù)、個人自由與社會秩序等公民意識有了更深的理解，形成理性的法律意識和法治觀念。律師深入校園，走近學(xué)生，以潤物細(xì)無聲的方式，將法治意識潛移默化地播撒到在校學(xué)生的心靈深處，營造青少年法制教育的良好氛圍，大力培養(yǎng)和啟迪青少年法律意識尤其是公民意識的形成，提高學(xué)生的人文素養(yǎng)。
2008年6月，市推進(jìn)教育現(xiàn)代化督導(dǎo)調(diào)研組對盧灣區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化的工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研時，對“律師進(jìn)學(xué)?！惫ぷ饔枰愿叨瓤隙ā?
 政府的法治意識、律師的公益精神和社會責(zé)任感，是盧灣區(qū)律師得以全面參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、和諧穩(wěn)定方面作出杰出貢獻(xiàn)的前提。而區(qū)司法局在日常管理、引導(dǎo)中，注重推動司法行政工作自身發(fā)展與調(diào)動社會志愿活力的結(jié)合、注重實(shí)現(xiàn)律師職業(yè)目標(biāo)與履行社會責(zé)任的結(jié)合、注重法律服務(wù)與社會工作的有機(jī)融合，制定適當(dāng)?shù)墓ぷ髦贫?、?jiān)持長期不懈地推動并不斷完善，則是保證律師服務(wù)社會工作得以長效開展、并確保質(zhì)量、建立品牌的基礎(chǔ)。