專家調查近年25起刑事錯案 發(fā)現80%存刑訊逼供
在7月8日舉行的第二屆刑事訴訟監(jiān)督論壇上,中國人民公安大學教授畢惜茜對幾年中發(fā)生的25起刑事錯案進行的一項綜合研究分析,得到與會檢察官和刑事訴訟法學專家的一致認同。
畢惜茜發(fā)現,在25起刑事錯案中,存在刑訊逼供的占80%,存在鑒定方面問題的占64%,存在辨認錯誤和現場勘查問題的各占32%,同時還存在著非法訊問、非法搜查等問題。由此可見,偵查階段極易成為錯案的源頭。檢察機關的偵查監(jiān)督“配合”多于制約,強制性不夠。
據介紹,實踐中,除了《人民檢察刑事訴訟規(guī)則》等司法解釋對檢察監(jiān)督的一些程序性內容進行了規(guī)定外,一直缺乏明確、具體、科學和規(guī)范化的監(jiān)督程序。另一方面,偵查機關對監(jiān)督不落實,檢察機關還缺少制約其改正的機制。由于偵查監(jiān)督是一種事后監(jiān)督,沒有介入具體的偵查活動,導致一些偵查中存在的隱蔽性、技術性問題難以被發(fā)現。
律師錢列陽指出,目前,檢察機關的偵查監(jiān)督在幾個方面仍然缺位。例如在查封、扣押、凍結等強制措施的使用中,偵查機關超范圍查封、扣押、凍結等問題屢禁不止,案件辦結后,偵查階段暫扣的物品被拒絕返還,但是檢察機關在這些環(huán)節(jié)并沒有直接介入。
針對這些問題,畢惜茜認為,應該建立規(guī)范、嚴謹、科學的檢察監(jiān)督規(guī)范化程序,研究制定科學的法律監(jiān)督法,同時應該加強偵查監(jiān)督的有效性。應該將經濟類案件作為監(jiān)督重點,改善實踐中證據收集龐雜混亂、條例不清等問題。在需要加強監(jiān)督的偵查程序上,則應將偵查中常見的錯誤作為重點,例如刑訊逼供、鑒定等。
還有專家建議,應建立起檢察機關與偵查部門的信息共享機制,使檢察機關有權通過網絡調閱報案、立案、撤案等各環(huán)節(jié)的信息;探索建立“檢察引導偵查”工作機制,推行提前介入,明確提前介入的時機和案件類型,并對檢察機關引導偵查方式作出規(guī)定。
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