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國(guó)內(nèi)律師

廣東律師的法治宣傳故事為何講得這么好？

來源：中華全國(guó)律師協(xié)會(huì) 日期：2016-09-09 作者：全國(guó)律協(xié) 閱讀：4,403次

　　字正腔圓、揮灑自如，面對(duì)鏡頭他們精準(zhǔn)剖析社會(huì)熱點(diǎn)中的法律問題；賣萌耍寶、詼諧幽默，面對(duì)中小學(xué)生他們生動(dòng)活潑地講述法治故事；上山下田、入村進(jìn)家，面對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)里家長(zhǎng)里短的瑣碎糾紛他們耐心作答。他們不是專業(yè)媒體人，他們不是中小學(xué)教師，他們也不是村官或者調(diào)解員，他們有一個(gè)共同的身份：律師。

　　2015年以來，中央連續(xù)高規(guī)格召開律師行業(yè)相關(guān)會(huì)議，在黨和國(guó)家對(duì)律師工作高度重視的全新歷史條件下，律師如何更好地發(fā)揮律師隊(duì)伍在全面依法治國(guó)中的基礎(chǔ)性、保障性作用？又是如何在推進(jìn)自身不斷發(fā)展完善、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，更好地肩負(fù)起服務(wù)廣大基層群眾、宣傳依法治國(guó)理念的重任？

　　帶著這些問題，記者聯(lián)系廣東省律師協(xié)會(huì)，跟蹤采訪多名法治宣傳志愿律師，深入了解律師參與法治宣傳的酸甜苦辣，走進(jìn)廣東3萬名律師的法治宣傳故事。

　　 律媒合作，社會(huì)熱點(diǎn)律師說

　　 “經(jīng)過上次法治宣傳人才高級(jí)研修班的學(xué)習(xí)，讓我面對(duì)觀眾和鏡頭的感覺和之前完全不同，以法律專業(yè)人士身份融入媒體走到法治宣傳一線，讓我獲得了執(zhí)業(yè)之外的成就感，也為法治宣傳盡一份自己的力量。”剛剛從廣東廣播電視臺(tái)《律師說》欄目錄制現(xiàn)場(chǎng)回來的廣東君厚律師事務(wù)所律師鄭懿這樣感嘆道。鄭懿所講的法治宣傳人才高級(jí)研修班正是廣東省律協(xié)在今年4月末舉行的一期特殊培訓(xùn)。

　　為落實(shí)廣東省律協(xié)理事會(huì)關(guān)于“重視宣傳人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備，組織選拔建立‘廣東律師傳媒講播人才庫(kù)’”的要求，4月22日至24日，廣東省律協(xié)在廣州青年政治學(xué)院舉辦“廣東律協(xié)2016年法治宣傳人才高級(jí)研修班”，此次研修班打破臺(tái)上講臺(tái)下聽的常規(guī)培訓(xùn)模式，采取培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)和挑選欄目嘉賓三位一體的研修模式，從全省各地市律師協(xié)會(huì)推薦和省律協(xié)直選的律師中精選60名律師組成的法治講播人才培訓(xùn)學(xué)員，同時(shí)邀請(qǐng)中央電視臺(tái)、廣東廣播電視臺(tái)和廣州廣播電視臺(tái)三家媒體的多位資深媒體人為研修班授課并開展實(shí)訓(xùn)。

　　中央電視臺(tái)《法律講堂》、廣東廣播電視臺(tái)《律師說》和廣州廣播電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)與法頻道的嘉賓篩選工作在22日晚率先拉開帷幕?！斗芍v堂》的試鏡現(xiàn)場(chǎng)，來自廣東盛唐律師事務(wù)所的張鵬律師，一張口渾厚的男中音極其悅耳，順暢的講述讓聽者迅速進(jìn)入其所描述的情節(jié)中，激情四射的講述讓張鵬試鏡完已經(jīng)滿頭大汗，現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)委老師一致稱贊。而張鵬卻說，對(duì)于此次的表現(xiàn)并不滿意：“如何調(diào)整更好講述的狀態(tài)，正是我參加此次研修班的目的。”廣東非凡律師事務(wù)所律師孫敏西裝筆挺、平頭小胖臉親切隨和，為廣東廣播電視臺(tái)《律師說》欄目的選拔開了個(gè)好頭，聲形俱佳的他一開場(chǎng)就吸引了所有人的注意，評(píng)委們都說發(fā)現(xiàn)了個(gè)優(yōu)秀嘉賓；而廣州廣播電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)與法頻道采取的是群體面試的方式，面試現(xiàn)場(chǎng)不時(shí)傳出陣陣歡聲笑語。

　　滿滿兩天研修課程內(nèi)容全面、深入而生動(dòng)，來自傳媒和法律界的大咖們?yōu)槁蓭熅⒘可矶ㄗ隽丝刂瓢l(fā)音、塑造形象、講述內(nèi)容等全方位課程。

　　廣州電視臺(tái)著名時(shí)事評(píng)論員司馬春秋以《律師如何做好媒體評(píng)論》為題，結(jié)合自身從一個(gè)律師到一個(gè)著名時(shí)事評(píng)論員的親身經(jīng)歷，從自身簡(jiǎn)單的T恤、牛仔褲、運(yùn)動(dòng)鞋再加上一件西裝外套的標(biāo)志形象說起，戲稱自己形象定位就是鄰家大叔般的存在，平易近人，但在評(píng)論內(nèi)容上卻力求語言精煉、深入淺出。廣東萬言律師事務(wù)所律師王小淵課后和記者分享道：“我覺得律媒人就要學(xué)春秋老師那樣找準(zhǔn)自己的定位，既不能和任何一方產(chǎn)生沖突，又不能完全迎合任何一方。作為律師的聲音要讓社會(huì)覺得是第三方，同時(shí)要為爭(zhēng)議的雙方或者多方都能接受。做好這個(gè)工作最終達(dá)到的目的不僅是宣傳法治理念，而是進(jìn)一步促進(jìn)人人守法?！?/span>

　　經(jīng)過兩天的實(shí)訓(xùn)和試鏡，中央電視臺(tái)《法律講堂》欄目將10名學(xué)員納入主講人名單，培訓(xùn)班30多名學(xué)員被邀請(qǐng)為廣東廣播電視臺(tái)和廣州電視臺(tái)的欄目嘉賓，廣東省律協(xié)將本次高研班考核合格的全部律師納入“廣東法治宣傳人才資源庫(kù)”。廣東省律協(xié)歐永良會(huì)長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)說：“我們律師在社會(huì)熱點(diǎn)事件中發(fā)聲評(píng)論，一方面是要利用專業(yè)知識(shí)為社會(huì)大眾答疑解惑，同時(shí)也要向觀眾展示律師行業(yè)的良好形象，傳達(dá)懂法守法的法治精神?！?/span>

　　 呵護(hù)未來，青少年普法成氣候

　　 “老師，我才17歲還未成年，萬一打死人是不是應(yīng)該父母去坐牢？”“老師，網(wǎng)友叫我見面借錢，說是在派出所附近見面，應(yīng)該很安全吧？”……正在面對(duì)這一系列奇葩問題的，是來自廣東卓信律師事務(wù)所的羅凌律師：“不是因?yàn)閷?duì)初中生、高中生面對(duì)面普法課程，我是想都想不到小孩子們是這么想的！”

　　“00后”青少年對(duì)法律了解多少？他們對(duì)法治有什么想法？如何加強(qiáng)青少年法治教育，使廣大青少年學(xué)生從小養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式？羅凌作為一個(gè)具有十多年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的“老律師”，卻說首先是從一個(gè)母親的角度去看待孩子們提出的問題，然后再考慮作為一個(gè)具備專業(yè)知識(shí)的律師怎么去解答。羅凌已堅(jiān)持多年的青少年法制宣傳工作，也正是廣東省律協(xié)法治宣傳工作中的重頭戲。

　　自2014年起，廣東省律師協(xié)會(huì)與團(tuán)廣東省委、廣東省司法廳共同開展“千名青年律師千場(chǎng)青少年法律服務(wù)”公益活動(dòng)，每年在全省范圍內(nèi)選派1000名優(yōu)秀青年律師，深入各地的鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)等基層一線，以與青少年相關(guān)的法律法規(guī)宣傳為主題，以依法維護(hù)青少年合法權(quán)益為主線，每年開展1000場(chǎng)以上的志愿法治宣傳活動(dòng)；針對(duì)犯罪呈現(xiàn)低齡化發(fā)展趨勢(shì)，廣東省律師協(xié)會(huì)先后通過多項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)法治宣傳進(jìn)校園，讓律師們從刑法專業(yè)的角度，用通俗易懂的案例，提升學(xué)生對(duì)犯罪量刑等基本法律常識(shí)的認(rèn)識(shí)。

　　作為多所學(xué)校的法治宣傳教師，每學(xué)期開學(xué)和放假前是羅凌最忙碌的時(shí)候，無論業(yè)務(wù)多么忙碌，每年數(shù)十堂的青少年法治宣傳課程已成為羅凌的“固定工作”。在廣東數(shù)千名青少年法治宣傳志愿律師的不懈努力下，廣東省青少年法治宣傳已經(jīng)形成“青少年自我防護(hù)、青少年預(yù)防犯罪、青少年防毒禁毒”三大主題課程；他們編寫的青少年法治宣傳讀物《法律的十萬個(gè)為什么》，以日常生活中150多個(gè)生動(dòng)有趣的漫畫故事，向廣大青少年普及了家庭、校園、公共環(huán)境、消費(fèi)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)五個(gè)場(chǎng)景的法律常識(shí)，詼諧有趣的漫畫使青少年讀者學(xué)法“上癮”；廣東省律協(xié)組織編寫的未成年人保護(hù)法專題宣傳讀物《土豆的故事》，因?yàn)樯鷦?dòng)活潑而連年多次再版。

　　廣東諾臣律師事務(wù)所律師鄭子殷根據(jù)多年的青少年法治宣傳經(jīng)驗(yàn)說：“我們?cè)趧?dòng)員更多優(yōu)秀的專業(yè)律師走進(jìn)校園面對(duì)面向青少年宣傳法治的同時(shí)，以省律師協(xié)會(huì)未成年人工作委員會(huì)為平臺(tái)，大力推動(dòng)中小學(xué)教師的法治宣講能力的培訓(xùn)工作，并已經(jīng)取得良好成效?！?/span>

　　廣州市少年宮的暑期法治宣傳課堂上，一名成年志愿者正在臺(tái)上扮演人販子對(duì)多名小學(xué)生進(jìn)行“拐騙”，其中兩名參與的小學(xué)生還真在“人販子”的威逼利誘下被“拐騙”，臺(tái)下小朋友尖叫連連。羅凌適時(shí)出場(chǎng)耐心地教授小朋友們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?！拔覀?cè)诿鎸?duì)青少年進(jìn)行法治宣傳的時(shí)候，力求在方式方法上求新求變，現(xiàn)場(chǎng)模擬演練就是一種很好的形式?！?/span>

　　 全體動(dòng)員，村（社區(qū)）法律顧問見成效

　　 “今天村里的法治宣傳欄上有沒有新的法律知識(shí)宣傳的內(nèi)容？”“你們家的宅基地糾紛問村里的法律顧問，肯定能得到公道的答案?！薄跋聜€(gè)月的普法講座什么時(shí)候開？我?guī)『喝ヂ犅牎！彪S著“一村（社區(qū)）一法律顧問”的全覆蓋并深入開展，廣東省廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民已逐漸養(yǎng)成了遇事先求助法律、遇糾紛先咨詢村（社區(qū)）法律顧問的習(xí)慣。

　　時(shí)間倒回幾年前，面對(duì)廣大鄉(xiāng)村法治建設(shè)的相對(duì)滯后，如何讓鄉(xiāng)村群眾知法用法、讓法治真正“下基層”？律師如何助力完成法治到群眾跟前的“最后一公里”？廣東省委省政府較早地認(rèn)識(shí)到法治在解決社會(huì)一些比較緊迫問題中的作用，早在2005年就已經(jīng)進(jìn)行了律師參與基層法治治理系列試驗(yàn)。經(jīng)過多年總結(jié)探索，廣東省委省政府于2014年5月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展一村(社區(qū))一法律顧問工作的意見》、將“一村(社區(qū))一法律顧問”工作作為“1號(hào)工程”，在全省范圍組織執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問。廣東省律師協(xié)會(huì)迅速動(dòng)員全省律師，到各鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村法律顧問，到2015年5月底，僅僅用了一年左右的時(shí)間，廣東全省25931個(gè)村（社區(qū)）與律師簽訂了村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了全省村(社區(qū))法律顧問全覆蓋，比預(yù)期提前5個(gè)月。

　　 “要讓我們的法律顧問工作‘接地氣’，要贏得樸實(shí)的村民們信任成為村民的朋友，唯一的途徑就是通過踏踏實(shí)實(shí)的付出，誠(chéng)心誠(chéng)意為他們提供專業(yè)的法律服務(wù)。”來自廣東天一星際律師事務(wù)所的張穎律師作為村法律顧問服務(wù)于廣州市白云區(qū)某村，知性美麗的張穎講起自己的村居顧問工作卻顯得格外感性。在該村拆遷的補(bǔ)償數(shù)額和安置房的分配初期，多名拆遷戶根本就沒有弄清楚補(bǔ)充規(guī)則和補(bǔ)償總數(shù)的情況下，直接拒絕拆遷溝通和拆遷補(bǔ)償協(xié)議，甚至到村委會(huì)進(jìn)行吵鬧和到上級(jí)政府上訪。

　　面對(duì)盲目的拆遷戶，張穎看清問題的癥結(jié)，耐心對(duì)照法律法規(guī)解釋拆遷的規(guī)定，詳細(xì)幫助村民讀懂拆遷補(bǔ)償?shù)囊?guī)則并計(jì)算清楚補(bǔ)償?shù)臄?shù)額，拆遷戶居然都“神奇”地接受了拆遷協(xié)議。當(dāng)村民們開心順利地完成整個(gè)拆遷后，紛紛贊嘆張穎是村中的“女如來”，村干部們稱贊張穎是全村的“女軍師”，上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)說第一次見到了安置分房過程“零上訪”，張穎卻冷靜地說：“慶幸自己趕上了法治建設(shè)的好時(shí)候，村民逐漸認(rèn)可和習(xí)慣用法治思維解決問題，我們只是借助法治的‘纖手’，解開農(nóng)村的這些‘老疙瘩’！”

　　在粵北山區(qū)，廣東天行健律師事務(wù)所在對(duì)接服務(wù)的韶關(guān)樂昌市深入聽取村民建議，自費(fèi)制作數(shù)千頂“法治草帽”，讓田間地頭的農(nóng)民兄弟將村居法律顧問工作“頂”在頭上；印制帶有“中華人民共和國(guó)憲法”等法律知識(shí)的撲克4.2萬副，讓老百姓在休閑娛樂時(shí)可以學(xué)習(xí)法律；派發(fā)“韶關(guān)市一村（社區(qū)）一法律顧問”的宣傳環(huán)保袋12000個(gè)，讓絕大多數(shù)百姓認(rèn)識(shí)和了解“村（社區(qū)）法律顧問”工作，把法律顧問服務(wù)以村民最樂意接受的方式送到最基層農(nóng)村村民的手上，引導(dǎo)農(nóng)民用法治思維和法治方式解決問題。在梅州市村居法律顧問工作中，廣東義致律師事務(wù)所積極建立公眾微信服務(wù)平臺(tái)，制作二維碼方便村民與顧問律師交流、咨詢，統(tǒng)一印制了標(biāo)有二維碼及法律顧問聯(lián)系方式的掛歷5000本。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年4月，全省村（社區(qū)）法律顧問共修改完善村規(guī)民約2431份、出具法律意見書14325份、審查各式合同15774份；舉辦法治講座或講課96297場(chǎng)次，提高了基層干部依法辦事和群眾知法守法的自覺性；為村（社區(qū)）和群眾提供法律咨詢496665人次，通過電話、短信、微信、QQ等解答法律問題122987次，提供代書11880次，代理群眾參與訴訟和實(shí)施法律援助3961宗，有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益，受到了群眾的廣泛歡迎；參與調(diào)處矛盾糾紛37674宗，參與處理群體性、敏感性案件2376件。在今年5月剛剛召開的第八次全國(guó)法治宣傳教育工作會(huì)議上，廣東省司法廳廳長(zhǎng)楊江華將“一村（社區(qū)）一法律顧問”全覆蓋、見成效作為“廣東經(jīng)驗(yàn)”作了重點(diǎn)介紹。

責(zé)任編輯：蔡利艷

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