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“全國維護職工權(quán)益杰出律師”評選記述

    日期：2007-10-22     作者：工人日報    閱讀：3,406次

     2007年3月，全國總工會、司法部、全國律協(xié)聯(lián)合表彰了10名“全國維護職工權(quán)益杰出律師”（簡稱維權(quán)律師）。應(yīng)廣大讀者的要求，近期，工人日報連續(xù)報道了他們維護職工合法權(quán)益的生動事跡，在社會上引起了良好反響。王兆國同志指出：“他們的先進事跡，對廣大律師和工會法律工作者積極參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護職工合法權(quán)益，具有重要示范導(dǎo)向作用。”宣傳他們的事跡對推動貫徹落實中國特色社會主義工會維權(quán)觀具有重要的現(xiàn)實意義。

在該組十篇報道結(jié)束之際，我們特撰寫文章，就“全國維護職工權(quán)益杰出律師”的評選過程、意義以及示范作用進行簡單闡述，并希望更多的律師朋友能加入到維護職工權(quán)益的行列中來。評選維權(quán)律師是發(fā)展和諧勞動關(guān)系的需要

當(dāng)前我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的深入，我國經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式呈現(xiàn)多樣化。勞動關(guān)系出現(xiàn)市場化、多樣化、復(fù)雜化等特點。雖然我國勞動關(guān)系總體上是健康穩(wěn)定的，但也存在一些不和諧、不穩(wěn)定的問題：有些用人單位不與勞動者簽訂勞動合同、濫用試用期、拖欠克扣勞動者工資、隨意解除勞動合同、不落實職工保險待遇等問題突出，由此導(dǎo)致的勞動爭議案件逐年增長，有的甚至形成群體性突發(fā)事件。

為及時有效地調(diào)處勞動爭議案件，各級工會不斷強化基層勞動爭議處理工作。截至2006年底，全國有6593個工會組織建立了勞動關(guān)系預(yù)警機制，比上年增加30%；建立各級勞動爭議調(diào)解組織26.8萬個，比2005年增加12%；建立工會法律援助機構(gòu)5335個，比上年增加38%，從事法律援助的人員16695名，比上年增加51%。

在處理勞動爭議案件中，為提高工會依法維權(quán)的能力和水平，充分發(fā)揮工會法律人才的作用，2006年5月，經(jīng)司法部批準(zhǔn)，全國工會開始公職律師試點，全國約600多名工會公職律師將以律師身份為職工服務(wù)。同時，各地工會開展“工會法律援助志愿者行動”，與大專院校、科研院所、律師協(xié)會、律師事務(wù)所等加強協(xié)作，借助社會律師的力量，通過“職工法律援助律師團”、“職工法律援助志愿者”等方式，處理勞動爭議案件，維護職工合法權(quán)益，其中涌現(xiàn)出了一批維護職工合法權(quán)益的優(yōu)秀律師，他們是維護職工權(quán)益的一支重要力量。

為展示律師心系職工、服務(wù)職工的時代風(fēng)貌，弘揚律師扶弱助困、匡扶正義、奉獻社會的職業(yè)風(fēng)尚，激發(fā)更多律師和法律工作者的奉獻熱情，吸引更多社會有識之士關(guān)心并投身到工會維護職工合法權(quán)益的事業(yè)中來，2006年8月，全國總工會、司法部、全國律協(xié)聯(lián)合啟動了維權(quán)律師評選表彰活動，這是貫徹落實中國特色社會主義工會維權(quán)觀新的切入點，是完善工會維權(quán)機制建設(shè)的重要舉措。評選始終堅持公開公平公正公認(rèn)的原則

經(jīng)與司法部、全國律師協(xié)會溝通協(xié)調(diào)，2006年8月20日全國總工會與司法部一起向全國各省、自治區(qū)、直轄市總工會和司法廳（局）下發(fā)通知，并同時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和組委會。全總對開展評選維權(quán)律師活動高度重視，始終堅持公開、公平、公正、公認(rèn)的原則。評選活動按照組織推薦、確定候選人、公示投票和評議審定等四個階段有序展開。

第一階段，組織推薦，除海南、西藏、內(nèi)蒙古、甘肅外，其它27個省、自治區(qū)、直轄市共推薦維權(quán)律師人選70名。

第二階段，確定候選人，在對70名人選書面材料審核的基礎(chǔ)上，選出30名候選人；同時，還審議通過了112名評選表彰評委庫人員名單。

第三階段，公示和公眾投票，30名候選人的事跡通過《工人日報》和《人民網(wǎng)》向社會進行公示，同時接受信函和網(wǎng)絡(luò)投票，并以抽簽方式從評委庫中隨機產(chǎn)生了20名評審委員。

第四階段，評議審定，評審委員以無記名投票的方式從30名候選人中推舉10名，形成每名候選人的評委推舉分?jǐn)?shù)。根據(jù)信函投票、網(wǎng)絡(luò)投票、評委會推舉分?jǐn)?shù)三項記分綜合統(tǒng)計結(jié)果，最后確定得分前10名的候選人當(dāng)選“全國維護職工權(quán)益杰出律師”。

正式人選一經(jīng)公布，得到了社會的普遍認(rèn)可。這些獲得表彰的律師是當(dāng)代律師群體的優(yōu)秀代表，他們有的不畏壓力不懼困難，積極參與辦理職工維權(quán)個案；有的開辟法律援助工作站、律師熱線和網(wǎng)絡(luò)咨詢，為職工維權(quán)綜合服務(wù)；有的送法到工地、送法進社區(qū)，為生活困難職工、下崗人員和農(nóng)民工撐起了法律“保護傘”，被稱為“工人律師”和“職工的貼心人”。評選維權(quán)律師對職工維權(quán)工作意義重大

首屆全國維權(quán)律師評選表彰活動雖已結(jié)束，但對工會的維權(quán)工作產(chǎn)生了重要影響。一位當(dāng)選律師說，我們雖然為職工做了一些事，但得到了這么高的榮譽，今后我們一定加倍努力，多辦維護職工權(quán)益的案件，這是當(dāng)選律師的普遍心聲。在一次推動律師深入?yún)⑴c農(nóng)民工法律援助專題會議上，來自四川成都的一位律師表達(dá)了自己的真切感受。她說，自己從事律師職業(yè)總覺得沒有政治地位，這次全國總工會授予維權(quán)律師五一勞動獎?wù)?，這是自己沒想到的，她表示今后要加強與當(dāng)?shù)毓?lián)系，多關(guān)注涉及職工權(quán)益的案子，為職工維權(quán)工作盡一份力。據(jù)了解，近期各地工會和律師事務(wù)所接待的職工來信來訪明顯增多，職工群眾特別是農(nóng)民工的維權(quán)意識顯著提高。

根據(jù)全國總工會的規(guī)定，評選表彰維權(quán)律師活動將兩年開展一次。全總副主席孫春蘭同志指出，要對這次評選表彰活動認(rèn)真總結(jié)，通過這次評選表彰活動的成功舉行，為今后的評選表彰工作奠定良好的基礎(chǔ)：

第一，進一步開展普法活動，增強職工的法律意識，提高職工的自我保護能力。當(dāng)前要做好“五五”普法活動，采取多種形式向廣大職工宣傳國家的法律法規(guī)和政策，特別是向職工宣傳勞動法律知識，使廣大職工學(xué)法、懂法、用法。當(dāng)職工權(quán)益受到侵害時，引導(dǎo)職工通過合法的渠道和手段表達(dá)利益訴求。

第二，進一步加強工會法律專業(yè)人才隊伍建設(shè)，增強工會維權(quán)的能力和水平。要大力培養(yǎng)和引進法律專業(yè)人才，努力培養(yǎng)和造就一支精通勞動法律專業(yè)知識、善于運用勞動法律法規(guī)和政策的工會法律人才隊伍，努力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使他們成為維護職工合法權(quán)益的行家里手。工會法律工作者要進一步增強政治意識、責(zé)任意識，切實為職工盡心竭力地服務(wù)。

第三，進一步加強與司法行政部門、律師協(xié)會等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)溝通，互相支持，緊密配合，及時研究解決律師在維護職工合法權(quán)益中遇到的問題和困難，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，吸引更多的律師投身到維護職工合法權(quán)益的工作中來。進一步加強工會法律援助工作，為律師參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益提供更好的平臺。同時，在不斷擴大評選表彰活動社會影響的基礎(chǔ)上，形成一大批社會廣泛認(rèn)可、職工真誠信賴的維護職工權(quán)益的“工人律師”。