2019年7月19日上午,市人大監(jiān)察與司法委員會(huì)主任委員顧偉強(qiáng)一行赴市律協(xié)開(kāi)展立法調(diào)研。市司法局律師工作處副處長(zhǎng)忻峰、人民參與和促進(jìn)法制處副處長(zhǎng)賴咸森,市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)陳峰、社會(huì)責(zé)任促進(jìn)委員會(huì)主任毛惠剛等7名律師代表參加調(diào)研座談。
本次立法調(diào)研的主要內(nèi)容為,就將多元化解糾紛條例作為地方立法預(yù)備項(xiàng)目征求律師意見(jiàn),為近年來(lái)民間矛盾多發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的問(wèn)題進(jìn)一步提供法律制度保障。
會(huì)上,律師代表們從自身的專(zhuān)業(yè)出發(fā),提出了對(duì)于建立社會(huì)調(diào)解機(jī)制的建議,并反饋了在日常調(diào)解業(yè)務(wù)中遇到的具體問(wèn)題,主要包括上位法依據(jù)以及經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題。多位代表均提出,條例的制定要形成機(jī)制,重視可執(zhí)行性,做到真正落地生效。
市人大監(jiān)察與司法委員會(huì)主任委員顧偉強(qiáng)表示,多元化糾紛解決機(jī)制改革是黨的十八屆四中全會(huì)確定的一項(xiàng)改革任務(wù)。近年來(lái),隨著社會(huì)矛盾糾紛多發(fā)高發(fā)頻發(fā),國(guó)家高度重視矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,多元化糾紛解決機(jī)制是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性改革工作,法律在設(shè)計(jì)多元化解機(jī)制上應(yīng)考慮層次性、可選擇性,引導(dǎo)當(dāng)事人作出理性、便捷高效的糾紛解決方式。在多元化糾紛解決機(jī)制構(gòu)建中,律師參與調(diào)解、和解工作,是極其重要的一環(huán)。充分發(fā)揮律師精通法律的特長(zhǎng),一方面可以提升司法審判訴調(diào)對(duì)接的效率;另一方面,可以緩解糾紛當(dāng)事人的對(duì)立情緒,為妥善解決紛爭(zhēng)提供更大空間。希望能夠通過(guò)這次調(diào)研,進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)條例的制定工作,為多元化解糾紛提供更加明確的法律制度保障。
市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)陳峰對(duì)市人大監(jiān)察與司法委員會(huì)一行前來(lái)市律協(xié)調(diào)研表示歡迎,他提出,不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,對(duì)拓寬司法救濟(jì)途徑、提升司法公信力、及時(shí)化解社會(huì)矛盾等都具有積極意義。但目前多元化解糾紛缺乏專(zhuān)門(mén)的國(guó)家上位法依據(jù),且司法確認(rèn)制度存在受案范圍不夠明確、審查方式不規(guī)范等問(wèn)題,因此,希望能夠在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)多元化解糾紛的相關(guān)規(guī)定,完善制度機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)、完備、高效的多元化解糾紛體系,為當(dāng)事人提供適宜的糾紛化解途徑,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)糾紛多元化解的目標(biāo),從而保障當(dāng)事人合法權(quán)益,增進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)公平正義。
市人大監(jiān)察與司法委員會(huì)副主任委員吳薇表示,本次聽(tīng)取各位律師代表的意見(jiàn)收獲很多,也感受到律師們對(duì)條例立法工作的支持,會(huì)后會(huì)認(rèn)真總結(jié)、開(kāi)展后續(xù)調(diào)研,并保持與市律協(xié)的聯(lián)系,希望在后續(xù)工作中能夠繼續(xù)得到律師行業(yè)力量的支持。[版權(quán)聲明] 滬ICP備17030485號(hào)-1
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